О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей судов гражданской авиации

30 ноября 2001 г. вступил в действие Федеральный закон от 27 ноября 2001 г. № 155-ФЗ «О дополнительном социальном обес­печении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» (далее Закон № 155-ФЗ), который изменил порядок рас­чета пенсионной выплаты указанной категории граждан. Вместо пенсии за выслугу лет в повышенном максимальном размере чле­нам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации уста­навливается доплата к пенсии независимо от ее вида и размера.

Ежемесячная доплата к пенсии членам летных экипажей воз­душных судов гражданской авиации устанавливается за счет стра­ховых взносов, уплачиваемых работодателями, использующими труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиа­ции, по установленному сверх ставки Единого социального налога (взноса) тарифу страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Доплата к пенсии указанным лицам назначается при наличии выслуги в должности члена летного экипажа воздушного судна гра­жданской авиации не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - при вы­слуге не менее 20 лет у мужчин и 15 лет у женщин.

В выслугу лет, дающую право на ежемесячную доплату к пенсии, и в выслугу лет, с учетом которой рассчитывается размер указанной доплаты, засчитывается работа в должностях, перечисленных в Списке должностей членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, утвержденном постановлением Правительст­ва РФ от 7 сентября 1999 г. № 1012, а также работа в следующих должностях членов летных экипажей воздушных судов граждан­ской авиации:

- командир корабля (включая старшего);

- штурман корабля;

- штурман самолета.

Для приобретения права на ежемесячную доплату к пенсии не­обходимо выработать выслугу в должностях, указанных в вышена­званном Списке, исчисленную в соответствии с пп. 2 и 3 Правил исчисления сроков выслуги, утвержденных постановлением Прави­тельства РФ от 7 сентября 1999 г. № 1012, которые применяются в части, не противоречащей Закону № 155-ФЗ.

К летной работе относится работа, которая дает право на досроч­ную трудовую пенсию по старости в соответствии с подп. 13 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ или которая включалась в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с работой в летном со­ставе, в соответствии с ч. 1 ст. 79 Закона 1990 г.

Для установления доплаты к пенсии учитывается среднемесяч­ный заработок за следующие периоды:

- 24 последних месяца летной работы;

- любые 60 месяцев подряд летной работы, в том числе и за пе­риоды после 1 января 2002 г.;

- 12 месяцев летной работы, если на момент установления до­платы к пенсии в соответствии с Законом 155-ФЗ пенсия была ис­числена с учетом этого заработка.

Размер доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации определяется в соответствии со ст. 2 Закона № 155-ФЗ по следующей формуле.

В качестве среднемесячной заработной платы в стране, на кото­рую делится среднемесячный заработок члена летного экипажа за период работы до 30 ноября 2001 г., принимается среднемесячная заработная плата в стране, применяемая в соответствии с ранее дей­ствовавшим пенсионным законодательством при исчислении пен­сии с применением индивидуального коэффициента пенсионера, а за период с 30 ноября 2001 г. до 1 апреля 2002 г. помесячно 1671 руб. Отношение зарплат учитывается в размере не свыше 5.

Расчет размера ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Законом № 155-ФЗ производится с 30 ноября 2001 г.

Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается к любой пенсий независимо от ее вида и размера при наличии необходимой выслуги в должностях членов летных экипажей воздушных судов граждан­ской авиации СССР и России.

Пенсионерам, являющимся одновременно получателями двух пенсий, ежемесячная доплата к пенсии устанавливается к одной из них.

Доплата к пенсии членам летных экипажей воздушных судов, гражданской авиации с 1 января 2002 г. выплачивается только при оставлении летной работы. При расчете доплаты с 1 января 2002 г. указанные работающие пенсионеры не учитываются (Федеральный закон от 12 марта 2002 г. №25-ФЗ «О внесении дополнения в ста­тью 1 Федерального закона № 155 от 27 ноября 2001 года»).

До вступления в силу Закона № 155-ФЗ действовали нормы Фе­дерального закона от 25 февраля 1999 г. № 37-ФЗ, согласно которому выплата повышенного размера пенсии за выслугу лет преду­сматривалась за счет дополнительного страхового взноса в размере 14 %, выплачиваемого работодателями, использующими труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации. Данный источник финансирования ежемесячных доплат к пенсии сохранен ст. 1 Закона № 155-ФЗ, и размер доплаты также зависит от посту­пающих дополнительно средств работодателей.

Размер отношения среднемесячной суммы страховых взносов по дополнительному тарифу к сумме средств, необходимых для финан­сирования выплаты ежемесячной доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, рассчитывается ежегодно.

Особое внимание следует обратить на то, что при расчете допла­ты к пенсии учитывается заработная плата только за периоды лет­ной работы, составляющие 24 (60) месяцев. При этом в отличие от заработка за 60 месяцев работы, учитываемого при расчете размера пенсии согласно Закону № 173-ФЗ, в состав заработка за 60 меся­цев при расчете доплаты могут входить периоды работы и после 1 января 2002 г.

Таким образом, размер доплаты к пенсии этой категории работ­ников находится в прямой зависимости от дополнительно посту­пающих от работодателя средств в Пенсионный фонд России.