III. МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ, СИСТЕМА ОБРАЗОВАНИЯ И ВОСПИТАНИЯ СПЕЦИАЛИСТОВ СМИ

Тоталитарное образование было одной из главных опор тоталитарной системы и копировало административно-командные методы управления. Точно так же эти методы пронизывали учебный процесс. Освобождение от них идет крайне медленно, потому что некоторые организаторы учебного процесса боятся этого освобождения, не зная, чем заменить устаревшие инструкции, указания, запреты, ограничения. Демократизм образования состоит в том, что здесь правят бал не чиновники, а творцы-педагоги, не управленческий аппарат, а творческие коллективы единомышленников при всей разности подходов, способов, методов и форм обучения.

Государство проявляет свою волю в регулировании отношений между СМИ и обществом, СМИ и личностью, СМИ и аудиторией. Оно и способствует тому, чтобы СМИ наиболее полно отражали запросы и интересы человека, обеспечивали бы свободу доступа его к информации, свободу самой информации и независимость СМИ.

Государство разрабатывает и реализует систему кадровой политики в области СМИ следующими путями, многие из которых проверены нашей историей, духовно-нравственным и культурным опытом:

1. Создание и совершенствование законодательной, всей правовой базы деятельности телерадиокомпаний и их деятелей, тележурналистов на федеральном уровне и в субъектах Российской Федерации.

2. Создание и укрепление государственных СМИ, способных действовать в интересах личности, общества, единой. Федерации, показывать пример сбережения и развития духовных ценностей России, готовых вытеснять засилье зарубежных источников информации в отечественных телерадиопрограммах.

3. Формирование системы поэтапной, в определенной последовательности подготовки и повышения квалификации кадров отрасли.

4. Разработка и периодическое обновление государственных стандартов образования по действующим и вновь рождающимся специальностям в области телерадиовещания, а также создание государственных стандартов в системе повышения квалификации, которые ныне полностью отсутствуют.

5. Подготовка и проведение сертификации действующих кадров, а также технических средств вещания.

6. Лицензирование деятельности телерадиокомпаний при глубоком анализе программной, кадровой, технической политики ТРК и усилении контроля государственных органов за выполнением лицензионных обязательств.

7. Достижение единого подхода государственных и частных телерадиокомпаний к уровню квалификации и определенного уровня компетенции кадров, что должно найти отражение и в лицензировании ТРК, и в иных правовых актах, регулирующих деятельность частных телекомпаний.

8. Создание опорных пунктов научно-исследовательской, преподавательской работы, составляющих систему профессионального роста кадров во главе с федеральным координационным центром, на который государство возлагает изучение и обобщение передового отечественного и зарубежного опыта кадровой работы в сфере телерадиовещания, разработку рекомендаций по повышению эффективности системы профессионального роста специалистов телерадиовещания, их стимулов в овладении профессией.

За последнее десятилетие вместо сломанной машины государственного управления телерадиовещанием государству не удалось создать эффективную систему образования и воспитания кадров для телерадиовещания, подготовить заново необходимое количество квалифицированных кадров.

Дело это эпохальное, не требующее спешки. Тактика и стратегия серьезной политики государства должна определить ее главную цель – разработку Федеральной целевой программы России по кадровому обеспечению информационной безопасности страны, всей массовой информации. Такую Федеральную целевую программу мог бы инициировать Центр, о котором шла речь выше.