Экономические реформы 2-й половины 50-х – 60-х годов, неудачи как следствие функционирования командно- административной экономики

Понимая необходимость перемен, руководство страной предпринимало попытки проведения экономических реформ.

В сентябре 1953 года новое руководство страны во главе с Н.С. Хрущевым поставило вопрос об ослаблении экономического и политического давления на крестьянство, предусматривалось резкое увеличение инвестиций, повышались закупочные и заготовительные цены, смягчалась налоговая

политика, корректировалась оплата труда, вводилось пенсионное обеспечение колхозников и т.д. Изменение курса получило отражение и в Казахстане.

В результате этих мер был отмечен рост сельскохозяйственного производства, но все же колхозы и совхозы не справлялись со своей главной функцией – обеспечением общества продовольствием, особенно угрожающим был дефицит зерна.

В конце 50-х гг. Казахстану были переданы в подчинение все предприятия цветной металлургии, 144 промышленных предприятия легкой и пищевой промышленности; химической, металлургической и других отраслей, т.е. сделан важный шаг децентрализации управления хозяйственным комплексом.

Но уже к началу 60-х годов стало очевидно, что административно-командная система полностью исчерпала себя. Жизнь требовала расширения инициативы и самостоятельности предприятий, укрепления хозяйственного расчета и радикальных изменений в планировании и организационной

структуре. В марте 1965 года была проведена очередная реформа в сельском хозяйстве, которая должна была решить эти задачи. В оценках хозяйственной реформы 1965 года много противоречивого, однако, общим является признание половинчатости принятых тогда решений. Тем не менее, отдельные элементы реформы способствовали росту производства.

В Казахстане прирост в производстве валовой сельскохозяйственной продукции составил во 2-й половине 60-годов 28 %, а производительность труда в колхозах и совхозах повысилась (по сравнению с предыдущим пятилетием) в 1,8 раза. На сельское хозяйство региона приходилось 11 %

производственного потенциала сельского хозяйства всей страны.

В середине 60-х годов также были намечены меры по улучшению управления промышленностью, совершенствованию планирования и усилению экономического стимулирования производства. В соответствии с ними предусматривалось расширение сферы действия хозрасчета на предприятиях

и в отраслях, расширялась их хозяйственная самостоятельность и т.д.

На новую систему планирования и материального стимулирования в республике перешли 80 % предприятий. Но возможности реформы использовались неполно. Диктат центра ослабел, затем вновь усилился, участились корректировки плана; реформа как бы осталась на уровне предприятий, не дойдя до конкретного рабочего места и не затронув эшелоны управления.

Неизменность политической системы и ее идеологических установок привели к нарастанию бюрократического вмешательства и ограничению самостоятельности предприятий. Реформа не стимулировала повышения качественных показателей производства, затратный характер экономики

сохранился. Реформы в Казахстане тихо сошли “на нет” к концу 60-х годов.