Обсуждение управленческой ситуации

Российская компания по производству мебели «Маяк», основанная в 1993 г., сегодня занимает лидирующие позиции: она владеет магазинами, заправочными станциями, деревообрабатывающими предприятиями.

Компания много добилась, благодаря умению прогнозировать изменения ситуации на рынках сбыта и тенденции развития передовых технологий производства выпускаемой компанией продукции. Когда в конце 90-х годов начался глубокий кризис производства, компания сумела выстоять, сохранить и упрочить свои лидирующие позиции.

Проанализировав положение компании «Маяк», постарайтесь определить, какие факторы и тенденции развития ситуации в областях производства стали в первую очередь объектом для разработки прогнозов.

ГЛОССАРИЙ

АВТОРИТАРНЫЙ СТИЛЬ УПРАВЛЕНИЯ – методы и стиль руководства, при которых руководитель в принятии решений всегда ориентируется на собственные цели, критерии и интересы, централизацию управления, практически не советуется с трудовым коллективом, ограничивается узким кругом единомышленников. В проведении решений занимает жесткие позиции, активно используя методы административного и психологического воздействия на людей.

АВТОРИТЕТ В ОРГАНИЗАЦИИ – понятие, характеризующее один из важных аспектов легитимности власти руководителя – его узаконенное право на власть.

АДМИНИСТРАТИВНЫЕ МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ – способы осуществления управленческих воздействий, базирующиеся на власти, дисциплине и взысканиях. Бюрократический стиль управления, характеризующийся односторонней ориентацией на методы принуждения, широким использованием мер наказания, рассматривающихся в качестве единственно эффективных стимулов должного поведения членов трудовых организаций.

АДМИНИСТРАЦИЯ (от лат. administratio – управление) – 1) субъект управления; 2) совокупность центральных органов государственного управления, высших должностных лиц органов исполнительной власти; 3) руководящий персонал предприятия, учреждения.

АППАРАТ УПРАВЛЕНИЯ – коллектив работников управляющей системы, наделенный правами координации деятельности подразделений, имеющий помещение, технические средства, штатное расписание, положение о структурных подразделениях и должностные инструкции.

БАЗИСНЫЕ СХЕМЫ СТРУКТУР УПРАВЛЕНИЯ – схемы, реализующие основные типы организационных отношений, к которым относятся линейные и функциональные связи между объектами и субъектами управления. Основу линейной связи составляет целенаправленное воздействие со стороны руководителя, а функциональные или линейно-функциональные связи формируются между ведущими специалистами отделов и подразделений. В отличие от линейной связи, характеризующейся передачей управленческого воздействия от субъекта управления к объекту в виде набора конкретных функций и процедур, функциональная связь не включает в себя административные функции.

БЮРОКРАТИЯ (от франц. bиreau – стол, канцелярия и греч. kratos – власть, господство, сила) – одна из форм осуществления властных функций в социальных организациях, система управления, в которой власть принадлежит чиновничьей администрации. В буквальном значении, бюрократия («рациональная бюрократия») обозначает рационально организованную систему управления, в которой дела решаются компетентными служащими на должном профессиональном уровне и в точном соответствии с законами и другими правилами. В негативном смысле термин «бюрократизм» («иррациональная бюрократия») применяется для обозначения групповой монополии управляющих на функции управления и средства власти.

ВЛАСТЬ В ОРГАНИЗАЦИИ – возможность социальных субъектов в силу определенного положения в системе формальных отношений в иерархической структуре организации влиять на поведение других людей; право и возможность распоряжаться, определяемые совокупностью полномочий, обеспечивающих с помощью правовых норм организаций согласованную совместную деятельность людей и структурных подразделений учреждения. Согласно западной традиции власть в организации связывается с конвенциональной природой «общественного договора», трактуется как результат добровольного отчуждения части «суверенитета личности» и передачи ее прав определенному органу или должностному лицу для обеспечения необходимого уровня социального порядка. В некоторых концепциях (К. Маркс, М. Козер) власть связывается с принадлежностью лица (группы) к определенному классу, выполняющему ведущую роль в условиях общественного разделения труда.

ВНЕШНЯЯ СРЕДА ОРГАНИЗАЦИИ – внешние условия существования и развития организации, включающие в себя такие элементы, как потребители, конкуренты, правительственные учреждения, поставщики, финансовые организации и источники трудовых ресурсов, релевантные по отношению к операциям организации. Данное понятие введено в теорию организации в противовес абсолютизации совокупности внутриорганизационных факторов, определяющих жизнедеятельность организации (структура, технология, цель, персонал) и именуемых внутренней средой организации. Важнейшими характеристиками внешней среды являются ее динамика, степень предсказуемости изменений (неопределенности), сложность строения и гетерогенность.

ВНУТРЕННЯЯ СРЕДА ОРГАНИЗАЦИИ – части самой организации, ситуационные факторы внутри нее. Это ее состав и взаимосвязи. Основные внутренние переменные организации, по определению М.Х. Мескона – это цели, структура, задачи, технология и люди.

Воздействие управляющее – сознательное действие субъекта управления по отношению к объекту управления с целью перевода его в новое желательное состояние.

ГЛОБАЛЬНАЯ ЦЕЛЬ УПРАВЛЕНИЯ – максимальное удовлетворение потребностей и интересов человека, коллектива, общества.

ГОРИЗОНТАЛЬНОЕ РАЗДЕЛЕНИЕ ТРУДА В УПРАВЛЕНИИ – разделение труда руководителей по функциям. Более глубокое горизонтальное разделение труда руководителей предполагает их специализацию по ключевым сферам деятельности, образующим подсистемы предприятия.

ГОРИЗОНТАЛЬНЫЕ КОММУНИКАЦИИ – коммуникации, предполагающие обмен информацией на одном уровне, соединяющие между собой командные цепочки организации и необходимые для согласованности действий и исключения дублирования.

ГРУППОВАЯ ДИНАМИКА – процесс формирования и функционирования формальных и неформальных групп в организации.

ГРУППА ЦЕЛЕВАЯ – в западной социологии управления организованная общность людей, созданная для реализации той или иной извне заданной цели. В определенном смысле это – синоним принятого в отечественной социологии термина «первичный производственный коллектив».

ДВИЖЕНИЕ КАДРОВ – повышение в должности или квалификации, перевод на другое равноценное рабочее место, понижение в должности, увольнение. Обеспечивает замещение вакантных мест и соблюдение плановой карьеры работников.

ДЕЛЕГИРОВАНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ – передача части прав одного юридического лица другому (как правило, от высшего к низшему), который принимает на себя ответственность за них.

ДЕЛОВАЯ ОЦЕНКА ПЕРСОНАЛА ОРГАНИЗАЦИИ – целенаправленный процесс установления соответствия качественных характеристик персонала (способностей, мотиваций и свойств) требованиям должности или рабочего места.

ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ СТИЛЬ – методы и формы руководства, основанные на сочетании принципа единоначалия и принципа общественного самоуправления.

Деятельность управленческая – совокупность действий субъекта управления (руководителя, аппарата управления), направленная на изменение объекта управления в заданном направлении. Включает в себя: постановку цели управления, сбор и анализ информации, оценку проблемной ситуации, организацию системы управления, подготовку и принятие управленческих решений, оценку эффективности управления, осуществление функций социального контроля.

ДИАПАЗОН РУКОВОДСТВА (УПРАВЛЕНИЯ) – границы влияния руководителя на организацию; определенный объем организационного пространства, который руководитель в состоянии контролировать; количественный предел подчиненных, которыми управляющий может руководить с оптимальной эффективностью. Проблема диапазона руководства была впервые поставлена еще А. Файолем, затем была детально проработана в работах представителей классической школы (Л. Гьюлик, Л. Урвик), школы социальных систем (Г. Саймон) и эмпирической школы (П. Друкер).

ДИВИЗИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА ОРГАНИЗАЦИИ – тип организационной структуры, получивший широкое распространение в сложных коммерческих организациях, которые действуют в условиях высокой конкуренции и, следовательно, в ситуации высокой неопределенности. Дивизиональная структура характеризуется высокой автономией профильных подразделений, низкой централизацией управления.

ДИРЕКТИВНЫЙ СТИЛЬ – волевой, авторитарный стиль управления, характеризующийся чрезмерной централизацией власти, приверженностью к единоначалию.

ДИСФУНКЦИИ В ОРГАНИЗАЦИИ – побочные негативные, но неизбежные последствия для выживания системы, возникающие в результате целенаправленных и осознанных социальных действий, оправданных с точки зрения ее выживания в целом или обеспечения целевой функции.

Должность управленческая – первичный структурный элемент в органе управления, определяемый установленными задачами, правами и обязанностями, обусловленный также формами разделения и кооперации труда в управлении.

ЕДИНОНАЧАЛИЕ – форма организации управления, при которой во главе органа управления (его структурного подразделения) учреждения или организации стоит одно лицо, правомочное принимать в пределах своей компетенции юридически обязательные решения. Единоначалие создает возможность более оперативного принятия решений, повышает персональную ответственность за общее состояние дел в данном органе, организации. Единоначалие в государственном управлении сочетается с коллегиальностью. На основе единоначалия строится деятельность министерств, ведомств, комитетов, отделов и управлений местных органов власти.

ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ ОРГАНИЗАЦИИ – совокупность стадий, которые проходит организация за период своего функционирования: рождение, детство, юность, зрелость, старение, возрождение. Руководителю, менеджеру необходимо учитывать особенности управления на каждой стадии жизненного цикла организации для ее эффективного управления.

ЗАДАЧА УПРАВЛЕНИЯ – совокупность организационно взаимосвязанных операций переработки информации, осуществляемых персоналом с помощью технических средств, результатом выполнения которых является принятие управленческого решения.

ЗВЕНО УПРАВЛЕНИЯ – самостоятельная часть организационной структуры на определенной ступени (уровне), состоящая из аппарата управления и производственных подразделений.

ИЕРАРХИЯ УПРАВЛЕНИЯ– универсальный принцип вертикального строения социальных организаций, который проявляется в пирамидальном и многоуровневом строении властных отношений, концентрации власти и ответственности на верхних этажах управленческой пирамиды. Иерархия особенно выражена в административных (формальных) организациях.

ИМИДЖ ОРГАНИЗАЦИИ – репутация организации, ее доброе имя, образ, складывающийся у клиентов, партнеров, общественности под влиянием результатов деятельности, успехов или неуспехов организации.

ИНТЕГРАЦИЯ – уровень сотрудничества, существующего между частями организации и обеспечивающего достижение их целей в рамках требований, предъявляемых внешним окружением.

ИНТЕНСИФИКАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ – совершенствование управления путем улучшения организации управленческого труда, методов разработки и реализации управленческих решений, рационального сокращения количества информации, унификации документов и т.д.

ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАТИВНАЯ СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ – система, включающая в себя средства и каналы связи между субъектом и объектом управления, общение и обмен информацией между людьми, социальными общностями, хозяйственными системами и организациями.

ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ – совокупность информационных ресурсов, средств, методов, технологий, способствующих эффективному проведению всего процесса управления, в том числе разработке и реализации управленческих решений.

ИНФОРМАЦИЯ – совокупность сведений о внутреннем и внешнем состоянии управляемой системы (объекта управления), используемых для оценки ситуации и разработки управленческих решений.

ИСКУССТВО УПРАВЛЕНИЯ – комплекс характеристик управленческой деятельности, отражающих роль индивидуальных качеств руководителя в достижении успеха и эффективности управления. К числу таких характеристик относятся развитость интуиции, опыт работы, характер образования, профессионализм, коммуникабельность, тип мышления, убежденность, решимость, инициативность. Искусство управления определяется не мерой наличия этих качеств, а сочетанием их и соответствием конкретным обстоятельствам деятельности, востребованностью и возможностью реализации.

ИССЛЕДОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ – вид деятельности (одна из основных функций управления), необходимой для развития управления, его совершенствования в соответствии с изменяющимися условиями и потребностями функционирования и развития организации (объекта управления).

КАРЬЕРА РАБОТНИКА В ОРГАНИЗАЦИИ – это иерархическое отражение пути должностного продвижения работника на протяжении всего трудового периода или его отрезка.

КАЧЕСТВО УПРАВЛЕНИЯ – оценка процесса управления, определяемая степенью достижения поставленной цели.

КЕЙС-СТАДИ – междисциплинарный комплексный метод анализа единичной организации, широко используемый в управлении и практике управленческого консультирования, а также в исследованиях организации. Основой кейс-стади является «метод случая», который предусматривает рассмотрение в качестве образца для реконструкции состояние тех организаций (их структуры, технологий, методов управления), которые, действуя в аналогичной ситуации, уже достигли успеха в данном направлении деятельности.

КИБЕРНЕТИКА – наука об общих закономерностях управления в природе, обществе, живых организмах и технических системах.

КОЛЛЕГИАЛЬНОСТЬ – совместное выполнение управленческих функций коллегиальным органом управления.

КОММУНИКАЦИЯ В ОРГАНИЗАЦИИ – общение, передача информации от человека человеку в процессе деятельности. Коммуникация рассматривается как процесс и как явление. Как процесс коммуникация отражает принципы и закономерности обмена информации между людьми, как явление – представляет установленные нормы (правила, инструкции, положения) взаимодействия между людьми в рамках организаций, соответствующих организационных форм.

КОММУНИКАЦИОННЫЕ БАРЬЕРЫ – препятствия, не позволяющие получателю эффективно воспринимать информацию. Выделяют три типа барьеров: личностные, физические и семантические.

КОМПРОМИСС – соглашение сторон, которое может быть достигнуто за счет взаимных уступок (консенсуса); за счет подавления потребностей и интересов одной из сторон; за счет предварительного учета приоритетов потребностей и интересов личности, коллектива, общества.

КОНТРОЛЬ УПРАВЛЕНЧЕСКИЙ – функция управления, призванная обеспечивать правильную оценку реальной ситуации и тем самым создавать предпосылки для внесения корректив в запланированные показатели развития организации. В функцию управленческого контроля входят: сбор, обработка и анализ информации о фактических результатах деятельности всех подразделений организации, сравнение их с плановыми показателями, выявление отклонений и анализ причин этих отклонений; разработка мероприятий, необходимых для достижения намеченных целей.

КОНФЛИКТ В ОРГАНИЗАЦИИ– тип организационного поведения, основанный на столкновении и борьбе активно взаимодействующих субъектов (людей, групп, организаций), для которых характерно отсутствие взаимного согласия или несовпадение интересов, целей, поведенческих стратегий, ценностей, различие культурных норм и пр.

КоординациЯ(лат. coordinatio – сорасположение) – модель управления, при которой осуществляется горизонтальное упорядочение, а стороны, части и элементы одной и той же социальной общности или взаимодействие нескольких общностей характеризуются тождественностью, равновеликостью.

КООРДИНАЦИЯ В ОРГАНИЗАЦИИ – 1) взаимосвязь, согласование действий элементов внутри социальной системы и внешних систем по отношению к рассматриваемой системе для достижения общих целей; 2) одна из функций управления; 3) базовый фактор, во многом предопределяющий тип организационной структуры и органиазционной стратегии.

КРИТЕРИЙ – признак, на основании которого выполняется оценка, сравнение альтернатив, классификация объектов управления.

ЛИДЕР УПРАВЛЕНИЯ (от англ. leader– ведущий, руководитель) – человек, способный выдвигать продуктивные цели развития, находить оптимальные пути их достижения и объединять разных людей в социальные организации для решения общих задач.

ЛИДЕРСТВО В ОРГАНИЗАЦИИ – форма организационного поведения, связанная с реализацией власти. В организации феномен лидерства представлен тремя механизмами: 1) в формальной структуре – это нормативно-определенное право на власть; 2) в неформальной структуре – фактическое признание (непризнание) этого права в деловой сфере со стороны подчиненных, что связано с личностными характеристика лидера; 3) в социально-психологи­ческой сфере – проявление неформального группового лидерства, ориентированного не на групповые цели.

ЛИНЕЙНАЯ СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ – схема управления, основанная на принципах единоначалия и централизма. Предусматривает выполнение одним руководителем всех функций на каждом уровне управления с полным подчинением ему на правах единоначалия всех нижестоящих подразделений.

ЛИНЕЙНО-ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ – схема управления, основанная на соблюдении единоначалия, линейного построения структурных подразделений и распределения функций управления между ними. Реализуется принцип демократического централизма, при котором подготовка и обсуждение решения производятся коллегиально, а принятие решения и ответственность – только первым руководителем единолично.

МАЛАЯ ГРУППА – немногочисленная по составу группа, члены которой объединены общей деятельностью и находятся в личном общении, что служит основой для возникновения групповых норм и групповых процессов.

Манипулирование – форма управления, при которой игнорируются собственные цели и интересы объекта управления. Они могут игнорироваться полностью или признаваться формально (фиктивно), но при принятии управленческих решений не принимаются в расчет в качестве составляющих цель управления. По форме манипулирование – это социально-психологическое воздействие, обман, мошенничество, построенное на фиктивном признании интересов партнера.

МАТРИЧНАЯ СТРУКТУРА – схема управления, направленная на реализацию целевых программ (проектов) организации, для выполнения которых выделяются специальные руководители. Матричная структура представляет собой решетчатую организацию, построенную на принципе двойного подчинения исполнителей: с одной стороны, непосредственному руководителю функциональной службы, с другой – руководителю проекта.

МЕНЕДЖЕР – определенный тип управленца-профессионала, работающего в организации по найму, имеющего специальную подготовку и обладающего властью и правом принимать решения в определенной сфере деятельности или в масштабе организации.

МЕНЕДЖМЕНТ СТРАТЕГИЧЕСКИЙ – разновидность менеджмента, главной особенностью которого является дальновидность, целеустремленность, перспективность, работа по стратегической программе.

МЕСТНОЕ (МУНИЦИПАЛЬНОЕ) САМОУПРАВЛЕНИЕ – форма народовластия, признаваемая и гарантируемая Конституцией РФ, обеспечивающая населению возможность самостоятельно путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления решать вопросы местного значения, владеть, пользоваться и распоряжаться муниципальной собственностью (Конституция РФ. Ст. 130–133).

МЕТАУПРАВЛЕНИЕ – управление самой системой управления, направленное на обеспечение ее эффективной работы как в целом, так и отдельных подсистем управления.

МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ – способы воздействий субъекта управления на объект для достижения поставленных целей. Существуют административные, экономические, социально-психологические методы, которые различаются способами воздействия на людей.

Методология социологии управления – совокупность основных принципов, онтологических предпосылок, подходов, исследовательских методов, процедур, техник, используемых при познании управленческих процессов.

МЕТОДЫ РАЗРАБОТКИ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО РЕШЕНИЯ – набор организационных, технологических, экономических, правовых и социальных мер, направленных на формирование управленческого решения.

МЕХАНИЗМ УПРАВЛЕНИЯ – способ организации управления общественными делами, где взаимосвязаны методы, средства и принципы управления, что и обеспечивает эффективную реализацию целей управления.

МИССИЯ – общая цель организации, выражающая причину ее существования. Это система долгосрочных и краткосрочных целей, отражающих интересы общества, владельцев и персонала организации, потребителей товаров и услуг.

МОДЕЛИ ОРГАНИЗАЦИИ – теоретические конструкции, дающие то или иное толкование явлениям, процессам, логике функционирования и развития организации.

МОЗГОВАЯ АТАКА – метод стимулирования творческой активности, исходящий из предположения, что при обычных приемах обсуждения и решения проблем возникновению новаторских идей препятствуют контрольные механизмы сознания, которые сковывают поток этих идей под давлением привычных, стереотипных форм принятия решений.

МОТИВАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ – побуждение человека к управленческой деятельности путем воздействия на всю систему потребностей и интересов личности, группы, организации, возбуждение их осознанной социальной активности.

МУЛЬТИПЛИКАТИВНОСТЬ – управляющие действия или стихийные процессы, направленные на умножение эффективности системы. Мультипликативность может быть положительной и отрицательной. Отрицательная мультипликативность означает быстрое развитие деструктивных организационных процессов, система стремится к состоянию хаоса и постепенно саморазрушается. Положительной мультипликативности системы способствуют относительная простота организации и ее систем управления, соответствие коммуникативной структуры организации целям и задачам, качество персонала.

НАУЧНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА (НОТ) – система организации трудовых процессов на основе широкого использования достижений науки и передового опыта с целью повышения эффективности производства, роста производительности труда, улучшения качества продукции.

НЕФОРМАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ – группа в организации, возникающая стихийно на основе социальных взаимоотношений между людьми, использующая механизмы самоорганизации. В отличие от формальной организации она является сферой регулирования поведения конкретных людей как в деловой жизни, так и вне ее. Для неформальной группы характерны групповые санкции в качестве реакции на отклонение от неформальных норм, а также подвижность и спонтанность целей и норм. Впервые это понятие введено представителями школы человеческих отношений (Э. Мэйо, Ф. Ротлисбергер, В. Диксон).

НОВАЯ УПРАВЛЕНЧЕСКАЯ ПАРАДИГМА – новая система взглядов на управление, включая базовые принципы, сформулированные П. Друкером, определяющие ситуационность, системность, социальную направленность управления организацией как открытой системой.

Нововведение управленческое – процесс освоения новых организационных структур, новых форм организации труда, способов принятия выработки и принятия решений, принципиально новых форм контроля. Это также широкие социальные преобразования, связанные с изменением системы власти и ответственности, формированием новой организационной культуры и т.д.

ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ – ответ получателя на послание; коммуникация с помощью обратной связи преобразуется в двустороннее движение.

ОБЩАЯ ТЕОРИЯ СИСТЕМ – наука, изучающая закономерности функционирования сложных систем. Общая теория систем является методологической основой теории управления и организации.

ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ – самостоятельность какой-либо организованной социальной общности в управлении делами общества. Общественное самоуправление предполагает преодоление политического характера власти, отсутствие особой вооруженной силы. Общественное самоуправление предусматривает сочетание непосредственной и представительной демократии. Большинство вопросов может решаться непосредственно в трудовых коллективах, а наиболее важные, имеющие стратегический характер – с помощью методов непосредственного демократизма (всеобщих опросов, референдумов и т.д.).

ОБЪЕКТ УПРАВЛЕНИЯ – физические и юридические лица, а также социально-экономические системы и процессы, на которые направлено властное воздействие субъекта управления. Объект управления обеспечивает реализацию принятых субъектом управления управленческих решений.

Оптимизация управления – процесс выработки оптимальных решений.

ОРГАНИЗАЦИОННАЯ КУЛЬТУРА – совокупность идей, корпоративных ценностей и норм поведения, присущих только данной организации и формирующихся в ходе совместной деятельности для достижения общих целей. Это понятие было введено в конце 70-х годов в связи с попытками американских ученых осмыслить успехи японской экономики и ответить на «японский вызов» (У. Оучи).

ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА – структура объекта управления (системы, организации), отражающая взаимодействие между его элементами.

ОРГАНИЗАЦИОННОЕ ПОВЕДЕНИЕ – понятие, широко используемое в современных психологических, социологических и экономических концепциях организации и управления. Оно обозначает разнообразные поведенческие реакции личности (группы) на организационные воздействия (стимулы, ролевые и административные требования).

ОРГАНИЗАЦИОННОЕ ПРОЕКТИРОВАНИЕ – разработка и внедрение проектов и программ рационализации управленческого труда.

ОРГАНИЗАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ – понятие, характеризующее определенный тип изменений в организации. В наиболее общем виде организационное развитие описывается как процесс позитивных, качественных изменений в организации, затрагивающий способы, средства деятельности и взаимодействия и отражающийся в трансформации организационной структуры.

ОРГАНИЗАЦИОННОЕ РЕШЕНИЕ – 1) управленческое решение, предметом которого является организационная проблема; 2) решение, направленное на формирование или изменение организации деятельности. К организационным решениям относятся решения по распределению функций управления, установлению меры ответственности, дисциплинарных требований, распределению и делегированию полномочий, введению регламентов и нормативов, определяющих границы деятельности.

ОРГАНИЗАЦИЯ – в социологии управления данное понятие используется одновременно для обозначения социального процесса, частной управленческой функции и специфического многоэлементного субъекта (одновременно объекта) коллективной деятельности.

ОРГАНИЗАЦИЯ СОЦИАЛЬНАЯ –это социальная целостность, деятельность которой направлена на достижение определенных целей, которая построена как специально структурированная и координированная система, предназначенная для некоторой деятельности, и связанная с окружающей средой.

ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ – создание, образование системы управления или внесение прогрессивных изменений в порядок ее функционирования и развития.

ОРГАНИЗОВАННОСТЬ – наличие определенного порядка или степень упорядоченности социальной системы.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ УПРАВЛЕНЧЕСКАЯ – необходимость, обязанность отвечать за принятие или непринятие управленческих решений.

ОТНОШЕНИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ – отношения, складывающиеся между людьми в процессе управленческой деятельности.

ПАБЛИК РИЛЕЙШНЗ – одна из функций управления, способствующая установлению и поддержанию общения, взаимопонимания, расположения и сотрудничества между фирмой, предприятием, организацией и общественностью.

ПАРТИСИПАТИВНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ – организация, построенная на участии работников в управлении.

ПАТОЛОГИЯ ОРГАНИЗАЦИОННАЯ – совокупность факторов, вызывающих в организации значительное отклонение от нормы с негативными последствиями для ее выживания, функционирования или развития.

ПЛАНИРОВАНИЕ – одна из основных функций управления, процесс выработки планов, где предусматриваются сроки, этапы и показатели управленческой деятельности, просчитываются необходимые ресурсы и возможный конечный результат.

ПОДСИСТЕМА – часть системы, которая изучается и рассматривается самостоятельно и сама обладает системными свойствами.

ПОЛНОМОЧИЯ – 1) право на принятие управленческих решений, закрепленное организационным положением; 2) реализация власти в действиях руководителя. Полномочия определяют иерархическое строение системы управления, выделение ступеней, а также характеризуют степень централизации управления. Объем полномочий отражает состав проблем, которые может и должен решать руководитель, масштаб полномочий – состав и количество подчиненных ему непосредственно звеньев системы управления.

ПРАКСЕОЛОГИЯ – наука о принципах и методах эффективной деятельности.

ПРИНЦИПЫ УПРАВЛЕНИЯ – основные правила, которые должны соблюдаться субъектами управления при принятии различного рода управленческих решений. Принципы являются основной формой целенаправленного использования объективных законов в практике управления.

ПРОБЛЕМА УПРАВЛЕНЧЕСКАЯ – сложная теоретическая или практическая задача, для решения которой не существует общепринятых методов. Проблема требует изучения, анализа проблемной ситуации, получения полной информации, выработки концепции подхода к ее решению.

ПРОГНОЗ – научно обоснованное суждение о возможном состоянии объекта или процесса в будущем, альтернативных путях и сроках их достижения.

ПРОГРАММА – комплекс мероприятий по реализации одной или нескольких целей. Оценка и выбор вариантов программ по различным критериям.

ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОЙ МЕТОД УПРАВЛЕНИЯ – совокупность приемов и способов согласования целей с имеющимися ресурсами. Разработка программы предполагает: построение дерева целей, мероприятий, определение ресурсов, сравнение альтернативных вариантов и выбор наилучшего.

ПРОЦЕСС УПРАВЛЕНИЯ – управленческая деятельность объединенных в определенную структуру субъектов управления, направленная на достижение определенных целей путем реализации функций управления, применения соответствующих принципов и методов управления.

РАЗДЕЛЕНИЕ ТРУДА – 1) базовый принцип, лежащий в основе формирования и функционирования практически всех современных административных организаций; 2) один из основополагающих принципов формирования и деятельности формальной организации. В развитой форме оно предполагает дифференциацию и специализацию трудовой деятельности, вычленение в рамках сложной деятельности более частных видов деятельности, выделение специализированных устойчивых трудовых функций и функциональных областей.

РЕВОЛЮЦИЯ МЕНЕДЖЕРОВ (УПРАВЛЯЮЩИХ). В конце ХIХ – начале ХХ вв. в результате возрастания роли и усложнения функций управления производством непосредственное управление корпорациями стали осуществлять не сами хозяева, а наемные управляющие, менеджеры. На основании этого факта американский экономист Дж. Бернхем в книге «Революция менеджеров» (1941) провозгласил, что «совершается переход от общества, которое мы называем буржуазным, к типу общества, которое мы будем называть обществом менеджеров».

РеординациЯ – модельсоциального управления, при которой осуществляется правовое переподчинение одной общности другой или одних сторон, частей и элементов какой-либо общности другим, как по горизонтали, так и по вертикали.

РИСК В УПРАВЛЕНИИ – специфическая деятельность менеджера в условиях неопределенности и ситуации неизбежного выбора вариантов управления.

РУКОВОДСТВО – 1) персонифицированная деятельность должностного лица в организации, связанная с непосредственным управлением персоналом; 2) проявление лидерства в системе формальных отношений; 3) тип организационного поведения, обусловленный определенным должностным статусом и предусматривающий властные полномочия.

САМОКОНТРОЛЬ – 1) элемент самоорганизации и самоуправления, контроль собственной деятельности, осуществляемой работниками аппарата управления, специалистами и служащими, с целью оценки качества и эффективности своей деятельности, затрат времени на выполняемую работу, используемых приемов и технических средств, финансовых и других ресурсов, соответствия прилагаемых усилий решаемым задачам; 2) функция самоменеджмента, в которой наиболее рельефно, ощутимо проявляется культура руководителя; способ социализированного поведения.

САМООРГАНИЗАЦИЯ СОЦИАЛЬНАЯ – свойство, способность социальных, социально-экономических и некоторых других достаточно сложных систем за счет собственных усилий (без внешнего управляющего воздействия) упорядочивать свою структуру и (или) деятельность подсистем (компонентов) и в результате функционировать с возрастающей эффективностью.

САМОРЕГУЛИРОВАНИЕ – способность системы самостоятельно, без воздействия извне реагировать на внешние воздействия, нарушающие ее нормальное функционирование. Саморегулирование достигается с помощью обратной связи и осуществляется в форме самонастройки и самоорганизации.

САМОУПРАВЛЕНИЕ – автономное функционирование какой-либо организационной системы, правомочное принятие ею решений по внутренним проблемам, включение исполнителей в технологию выработки решений; конкретное управление как участие всех членов организации, взрослых граждан в деятельности органов управления.

СИНЕРГИЧНОСТЬ (от греч. synerqeia – сотрудничество, содружество) – однонаправленность действий, интеграция усилий в системе, которые приводят к возрастанию, умножению конечного результата.

СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ – 1) совокупность действий, необходимых для согласования совместной деятельности людей; 2) совокупность звеньев, осуществляющих управление, и связей между ними.

СИСТЕМНЫЙ ПОДХОД – метод, рассматривающий связи и целостности сложных систем. Системный подход является предметом специальной научной дисциплины – общей теории систем, а управление в самом общем виде может быть определено как упорядочение системы.

СИТУАЦИОННЫЙ ПОДХОД – способ управления, решения проблем в зависимости от складывающейся ситуации. Это не набор каких-то конкретных мер для эффективного управления. Это, скорее, способ мышления об организационных проблемах и методах их решения.

СОЦИАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ – в широком смысле любые организованные человеческие сообщества или совокупность взаимосвязанных социальных групп. В узком – наименование специфической, собственно социальной подсистемы регуляции поведения, наличие которой и позволяет рассматривать организацию как систему.

Социальная технология – метод управления социальными процессами, обеспечивающий систему их воспроизводства в определенных параметрах – качества, свойства, объемы, целостность деятельности и т.п.

Социальное предвидение – форма опережающего отражения действительности, вероятностное утверждение о будущем.

социальное прогнозирование – предвидение тенденций и перспектив возможного развития социальных систем, объектов, общественных явлений, процессов.

Социальное проектирование – проектирование социальных объектов, социальных качеств, социальных процессов и отношений; научно обоснованное конструирование системы параметров будущего объекта или качественного нового состояния существующего объекта. Это одна из форм социального управления.

СТИЛЬ УПРАВЛЕНИЯ – совокупность своеобразных приемов управления. Различают три основных стиля руководства: директивный (авторитарный), демократический и либеральный.

СТИМУЛИРОВАНИЕ – создание условий, возможностей, атмосферы заинтересованности человека в проявлении инициативы и достижении определенного качества своей деятельности. Стимулы как и мотивы, выступают в процессах управления в качестве факторов воздействия, которые руководитель использует для достижения поставленных целей и получения результатов и для согласования совместной деятельности работников.

стимулы – сложные по составу и по роли феномены, блага, ради достижения или сохранения которых человек готов затрачивать труд. Стимулы могут быть материальными и духовными.

СТРАТЕГИЯ – определение направления деятельности организации. Выражается в обосновании, разработке и претворении в жизнь концепции в решении социальных задач. Присуща любому уровню управления, хотя и отличается определенной спецификой в зависимости от уровня управления (центр, регион, муниципальное образование, трудовая ассоциация, личность).

СТРУКТУРА ОРГАНИЗАЦИИ – способ взаимосвязи всех разнородных и разноориентированных элементов организационной системы. Или: способ распределения и соединения разнородных видов деятельности, координации и контроля, а также способ распределения власти и компетенции в организации.

Структура управления – упорядоченная совокупность связей между звеньями и работниками, занятыми решением управленческих задач организации.

СубординациЯ(лат. subordinatio – соподчинение) – модель социального управления, при которой осуществляется вертикальное упорядочение, а один из элементов какой-либо общности или одна из взаимодействующих общностей играет роль ведущего, определяющего начала в деятельности всех остальных

СУБЪЕКТ УПРАВЛЕНИЯ – звено и часть системы управления, воздействующий на другие элементы субъекта управления. В зависимости от целей исследования может рассматриваться и как объект для вышестоящего звена в иерархии управления.

ТЕОРИЯ УПРАВЛЕНИЯ – 1) комплекс теоретических положений, т.е. обобщенных до определенного уровня абстракции, позволяющих дать описание, объяснение и предвидение объективных явлений управления; 2) совокупность категорий, раскрывающих сущность, содержание и специфику управления.

ТЕХНОЛОГИЯ ОРГАНИЗАЦИИ – одна из основных составляющих внутренней среды, во многом определяющая тип социальной организации и организационной системы, а также форму организационного поведения.

УПРАВЛЕНИЕ – целенаправленное воздействие, необходимое для согласования совместной деятельности людей. Целеполагающее, организующее и регулирующее воздействие людей на собственную, общественную, коллективную, групповую жизнедеятельность как непосредственно (в формах самоуправления), так и через специально созданные структуры (государство, общественные объединения, партии, фирмы, кооперативы, ассоциации и т.д.). Сегодня, однако, важнее представить сущность управления как процесс совмещения, согласования целей организации с целями работников.

УПРАВЛЕНИЕ КОНФЛИКТАМИ – деятельность, направленная на предупреждение и разрешение конфликтов.

УПРАВЛЕНИЕ ОБЩЕСТВОМ – сознательное, целесообразное воздействие на общественную систему в целом, приведение системы в соответствие с присущими ей закономерностями.

УПРАВЛЕНИЕ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ – принятие управленческого решения после получения результатов по предыдущему решению.

УПРАВЛЕНИЕ ПО ЦЕЛЯМ – управление по упреждению (предвидению) для организаций с сильным аналитическим подразделением. В основе данной технологии лежит бизнес-план, который составляется как для организаций, так и для каждого ее работника.

УПРАВЛЕНЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ – совокупность всех внешних и внутренних факторов, которые определяют условия жизнедеятельности организации и организационное поведение работников.

УПРАВЛЕНЧЕСКАЯ ТЕХНОЛОГИЯ – искусство, мастерство и умение, набор средств и методов для осуществления целенаправленного управленческого воздействия. Управленческая технология включает совокупность: методов и средств сбора и обработки информации; приемов эффективного воздействия на работников; принципов, законов и закономерностей организации и управления; систем контроля.

УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ – отношения между людьми в процессе управления, особая форма связи между субъектом и объектом управления, управляющей и управляемой системами в процессе осуществления управленческого труда на основе познания и использования объективных тенденций и принципов функционирования и развития социальных систем.

УПРАВЛЕНЧЕСКИЙ ПЕРСОНАЛ – часть персонала предприятия, выполняющая общие функции управления: планирование, организация, регулирование, контроль, мотивирование.

УПРАВЛЕНЧЕСКИЙ ТРУД – сознательная деятельность человека по целенаправленному согласованию совместной деятельности других людей. Управленческий труд относится к категории труда умственного, осуществляемого в виде нервно-психических усилий.

УПРАВЛЕНЧЕСКОЕ РЕШЕНИЕ – творческое, волевое действие субъекта управления на основе знания объективных законов функционирования управляемой системы и анализа информации о ее функционировании, состоящее в выборе цели, программы и способов деятельности коллектива по решению проблемы и изменению цели.

УПРАВЛЯЕМОСТЬ – тастепень контроля, который управляющая подсистема осуществляет по отношению к управляемой – с одной стороны, и та степень автономии, которую управляемая подсистема сохраняет по отношению к управляющей – с другой.

УСТОЙЧИВОСТЬ СИСТЕМЫ – способность системы поддерживать намеченный режим функционирования, сохранять равновесие, несмотря на возмущающие внешние и внутренние воздействия.

Формальная организация – это безличная структура связей и норм, детерминированная административными и культурными факторами. В формальной организации отношения людей складываются на основе точно определенных должностных отношениях.

ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ СВЯЗИ – связи, определенные аппаратными или штабными полномочиями, включающие рекомендательные, обязательного согласования, параллельные и функциональные полномочия.

ФУНКЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ – определенный вид управленческой деятельности, объективно необходимый для обеспечения установленного воздействия субъекта управления на объект управления.

ЦЕЛЬ УПРАВЛЕНИЯ – прогнозируемое, планируемое и необходимое состояние системы, которое должно быть достигнуто.

ЦЕЛЕПОЛАГАНИЕ – процесс обоснования и формирования целей развития управляемого объекта на основе анализа общественных потребностей в продукции и услугах и учета имеющихся реальных возможностей их наиболее полного удовлетворения.

ЦИКЛ УПРАВЛЕНИЯ – полная совокупность периодически следующих друг за другом составляющих процесса управления: а) получения информации; б) принятия управленческого решения; в) передачи решения для реализации.

ЭМЕРДЖЕНТНОСТЬ (от англ. emergent – внезапно возникающий) – свойство, которое означает несовпадение цели организации с целями входящих в нее частей. Например, цель организации состоит в получении максимальной прибыли при минимальных расходах на рабочую силу.

ЭТИКА УПРАВЛЕНИЯ – система нравственных норм, которые определяют поведение субъекта управления в любой управленческой ситуации. Последние требуют совмещения основных управленческих принципов с общегуманистическими, нравственными требованиями, что предполагает не только знание основных нравственных норм взаимоотношений между людьми, но и соблюдение их в практической управленческой деятельности.

ЭФФЕКТИВНОСТЬ УПРАВЛЕНИЯ – один из основных оценочных показателей управления, определяемый посредством сопоставления результата и затрат на его достижение.