Сфера совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов.

Сфера совместного ведения в отличие от предметов, находящихся в исключительном ведении федерации, предполагает, что центр и субъекты действуют, реализуют свои полномочия с учетом воли и интересов друг друга, с использованием институтов, процедур, механиз­мов согласования своих действий, в том числе путем взаимного деле­гирования полномочий.

Предметы совместного ведения, закрепленные в 14 пунктах ст. 72 Конституции РФ, можно условно разделить на несколько групп.

1. вопросы государственного строительства и защиты прав и свобод:

1. обеспечение соответствия Конституции и законов республик, уставов, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Феде­рации Конституции России и федеральным законам;
2. защита прав и свобод человека и гражданина, защита прав на­циональных меньшинств, обеспечение законности, правопорядка, об­щественной безопасности, режим пограничных зон;
3. защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей;
4. установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления.

2.вопросы ы регулирования экономики, социального и культурного развития:

1. разграничение государственной собственности;
2. установление общих принципов налогообложения и сборов в России;
3. общие ?ы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта;
4. охрана памятников истории и культуры;
5. координация ?ов здравоохранения;
6. защита семьи, материнства, отцовства и детства;
7. социальная защита, включая социальное обеспечение.

3.вопросы охраны природы и экологической безопасности:

1. вопросы владения, пользования и распоряжения землей, нед­рами, водными и другими природными ресурсами;
2. природопользование, охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности;
3. особо охраняемые природные территории;
4. осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий.

4.вопросы деятельности правоохранительных органов и функцио­нирования правовой системы:

1. кадры судебных и правоохранительных органов;
2. адвокатура, нотариат;
3. административное, административно-процессуальное, трудо­вое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательст­во, законодательство о недрах, об охране окружающей среды.