Тандем А. Сметоны и Ю. Тубялиса

Создатель и руководитель хозяйственных и кооператив- ных организаций Ю. Тубялис оказался полной противоположностью эксцентричному А. Вольдемарасу. Он спокойно председательствовал и в правительстве, и в Союзе литовских таутининков в период с 1931 по 1938 г. Ю. Тубялис отлично разбирался в литовской экономике и фи- нансах, жестко боролся с ослаблением лита, а его осторожная эконо- мическая политика позволила Литве пережить кризис, сохранив свое финансовое положение и не погрязнув в неподъемных долгах. Его те- ория была по-хозяйски консервативной – не тратить больше, чем за- рабатываешь, и развивать производство для улучшения финансового положения. Он не брал кредитов за рубежом, решения принимал ос- мотрительно и придерживался принципа автаркии экономической де- ятельности, т. е. минимальной зависимости от импорта.

160 тыс. новых фермеров проводили мелиорацию, превратили тысячи гектаров пастбищ и земель, покрытых кустарником и лесом, в продук- тивные угодья, на треть увеличив посевные площади. Теперь Литва сама

обеспечивала себя продовольствен- ным и фуражным зерном, а избыт- ки отправляла на экспорт (в 1938 г.

– 132 тыс. тонн). Кооперативы и отдельные фермеры приобрели в Дании, Швеции и Германии тысячи коров красной датской молочной породы и черно-пестрой породы, благодаря чему надои молока вы- росли с 700 до 2 000 литров, превы- сив показатели многих стран. В тех случаях, когда частные экономиче- ские инициативы не могли влиять на национальное хозяйство в не- обходимых масштабах, Ю. Тубялис создавал и укреплял кооперативные товарищества или открытые акцио-

юозас Тубялис – премьер-министр Литвы (сентябрь 1929 – март 1938 г.)

нерные общества. Умеренное регулирование со стороны государства в области наемного труда, просвещения, культуры он считал полезным и необходимым, так что иногда его политику называют умеренной раз- новидностью государственного социализма. Деятельность Ю. Тубялиса укрепила капиталистические отношения в Литве, а поддержка коопера- тивов и товариществ привела к укрупнению таких литовских коопера- тивных обществ, как «Летукис», «Пеноцентрас», «Майстас».

Экспорт зерновых снижался, а сельскохозяйственная продукция (беконная свинина, сливочное масло, сыр, мясные изделия) в 1935 г. уже составила 65 % всего экспорта, в 1939 г. – 78 %. В 1924 г. Литва экс- портировала 542 т сливочного масла, в 1939 г. – 17 413 т, а экспорт бе- конной свинины вырос до 41 тыс. т. Развивалась консервная, сахарная, текстильная промышленность (в 1939 г. действовало 80 предприятий по производству льняных, шерстяных, хлопчатобумажных, шелковых тканей и трикотажа), расширялось производство обуви, бумаги, сте- кольных изделий, т. е. промышленность, занятая по преимуществу переработкой местного сырья, выросла в четыре раза. Росли и разви- вались города – например, Каунас, где к 1939 г. проживало 154 тыс. жи- телей, 60 % которых составляли литовцы, стал современным, хорошо организованным городом. В нем были построены школы, библиотеки, новые музеи и корпуса университетских факультетов. Улучшилось здравоохранение, были учреждены и построены больницы, обучено 1 500 медиков, снизилась смертность, приблизившись к показателям

развитых европейских стран (13 человек на 1 тыс. жителей), а по числу новорожденных Литва оставила далеко позади Латвию и Эстонию… На 1941–1942 гг. было намечено начало индустриализации Литвы.

Авторитарный режим спокойного публициста и оратора А. Сметоны не удовлетворял таутининков правого крыла, которым импонировал итальянский фашизм и более энергичный лидер. В армии влиятельные националисты вольдемаровцы предпринимали постоянные попытки вернуть к власти А. Вольдемараса посредством путча, самой опасной из которых стал выход на улицы Каунаса частей генерала Пятраса Кубилюнаса в 1934 г. Однако путчи не были направлены непосред- ственно против А. Сметоны, и власти успевали вовремя останавливать их. Только А. Вольдемарас на этот раз был наказан особенно «строго» – из литовской провинции, местечка Зарасай, был выслан в Париж… Для обеспечения лояльности армии был найден простой выход – 1 750 офи- церам 25-тысячной армии было назначено необыкновенно высокое жа- лованье, им предоставлялись бесплатные здравоохранительные услуги, квартиры и другие надбавки. Опорой режима были полиция и слажен- но работающий Департамент государственной безопасности.

В связи с ростом количества упреков в «непереизбираемости» пре- зидента пришлось принять соответствующие законы, чтобы создать хотя бы такую видимость. 2 мая 1931 г. самоуправления были подчи- нены начальникам уездов – теперь начальники становились председа- телями уездных советов, которые выбирали «особых представителей нации», а те, в свою очередь, – президента. При таких выборах народ- ных представителей было весьма сложно выбрать на пост президента оппонента А. Сметоны. Таким образом, А. Сметона создал себе усло- вия вновь быть избранным – 11 декабря 1931 г. особые представители единогласно выбрали его президентом Литвы. Подобным же образом А. Сметона был выбран президентом и 14 ноября 1938 г. На фоне всего региона – например, по сравнению с Германией, где в 1933 г. к власти пришел А. Гитлер, или Эстонией и Латвией, где в 1934 г. после перево- ротов установились авторитарные режимы, режим А. Сметоны выгля- дел вполне либеральным.

Своей доли для модернизации армии требовали военные – в 1935 г. Совет государственной обороны принял план по реорганизации во- оруженных сил – около 20 % бюджета пришлось выделить на оборон- ные нужды страны. Ю. Тубялис, возглавлявший Совет Министров 7,5 лет (дольше всех продержался на этой должности), гарантировал ста- бильность правительств и единую политику всех министров, что дава- ло Литве шанс на развитие и прогресс во всех областях без какой-либо

иностранной помощи. Но были и неудачи. Рост сельского хозяйства и промышленности был недостаточен для того, чтобы обеспечить бы- строе повышение уровня жизни, множество мелких ферм было про- дано с молотка. В 1935 г. предприятие «Пеноцентрас», которое занима- лось скупкой у крестьян молочных продуктов, в три раза снизило заку- почные цены. Сувалкские крестьяне объявили забастовку, запретили поставлять молоко в Каунас и выставили на дорогах посты. При по- пытке сноса заграждений возникли беспорядки, в местечке Вейверяй полиция застрелила троих крестьян, сотни были арестованы. В 1934– 1935 гг. отношения между Литвой и Германией обострились в связи с Клайпедским процессом против нацистов, и Германия фактически за- крыла свои границы для литовской сельскохозяйственной продукции, приостановила традиционный импорт гусей. Для помощи фермерам все государственные служащие были обязаны регулярно покупать гу- сей. Правительство поддержало упавшие закупочные цены на сельско- хозяйственную продукцию за счет бюджета, но как только Ю. Тубялис нашел новый рынок в Великобритании, объемы литовского экспорта в эту страну и импорта из нее вышли на первое место.

Крестьянские волнения и кровопролитие стали тяжелым ударом и для премьер-министра Ю. Тубялиса, и для А. Сметоны. Партии, осо- бенно члены блока ЛХДП, критиковали режим. В начале 1936 г., когда христианские демократы активизировались, в Литве были официально запрещены политические партии. исключение было сделано только для Союза литовских таутининков (СЛТ), которому А. Сметона не позво- лил преобразоваться в партию, а оставил лишь для поддержки своего режима. На первый взгляд, условий для деятельности оппозиционных партий как будто бы не осталось. Однако оппозиция продолжала тре- бовать безотлагательного формирования правительства, пользующего- ся народным доверием, восстановления Сейма, левые действовали под лозунгом ляудининка М. Слежявичюса: «Борьба идет и будет идти, пока Сейм не будет созван». Тогда соратники уговорили А. Сметону восста- новить контролируемый партией таутининков Сейм и таким образом перевести часть народного недовольства на него, т. е. прорубить полити- ческую «форточку» для выпуска пара. В этих целях Сейм был восстанов- лен. Кандидатов в Сейм предлагали уездные советы (в Каунасе – город- ской совет), но общественные организации и группы граждан не могли выдвигать своих депутатов – это право было предоставлено исключи- тельно самоуправлениям, которые находились под полным контролем таутининков. Так представителям оппозиции не позволили принять участие в выборах в Сейм. Поэтому выборы, состоявшиеся летом 1936 г.,

не были демократическими, а выбранный в итоге IV Cейм был прозван

«сметоновским». Он состоял из 49 депутатов – в большинстве своем это были таутининки или лояльные по отношению к власти лица.

Авторитарный режим президента еще более укрепился после обна- родования 12 мая 1938 г. новой конституции страны, подписанной пре- зидентом А. Сметоной и премьер-министром Владасом Миронасом. Конституция провозглашала Литву республикой, однако слова «демокра- тическая» уже не было. Хотя суверенитет принадлежит нации, президент, выбираемый сроком на семь лет, возглавляет государство, он приобрета- ет настолько широкие полномочия, что не отчитывается ни перед кем. Однако для принятия президентского акта по особо важным вопросам необходимо согласие и премьер-министра, требуется его подпись – на- пример, по вопросам государственной обороны. Президент имеет право издавать законы, заключать и ратифицировать договоры, увольнять и назначать чиновников высшего ранга, а в качестве верховного главноко- мандующего вооруженными силами – назначать и увольнять команду- ющего армией. Столицей Литвы был объявлен Вильнюс. Этой консти- туцией авторитарный режим А. Сметоны был полностью гарантирован. Деятельность ослабленных левых партий не казалась А. Сметоне опасной, и они продолжали издавать газеты. Угрозы не представляла и малочисленная (около 1 200 членов) подпольная Коммунистическая партия Литвы, хотя Москва и закачивала валюту в ее дряблые муску- лы. Однако блок христианских демократов, Центр католической дея- тельности постоянно дышали в затылок – таутининки так и не смогли монополизировать идеологическое и организационное пространство. Католические организации, молодежные группы были многочислен- нее таутининков, их печать была более влиятельной. Оппозиция хри- стианско-демократической направленности открыто претендовала на участие в управлении государством, поддерживала амбициозного главнокомандующего генерала Стасиса Раштикиса, который приобрел в обществе такую популярность, что президент после затянувшегося конфликта амбиций в апреле 1940 г. уволил его с должности, хотя тот и

был женат на его племяннице.