ФОРМИРОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНОЙ РЕНТЫ

Рента (от лат. reddita - отданная назад) - устойчивый доход, прямо не связанный с предпринимательской деятельностью. Известно несколько видов ренты, по которым выплачивают рентные доходы в виде процента.

Земельный собственник может вести хозяйство самостоятельно, но может и передать землю в аренду. По условиям арендного договора, арендатор, временно получает право монопольного хозяйствования на земельном участке, за что выплачивает землевладельцу арендную плату. Превращение части прибыли арендатора в земельную ренту обусловлено именно данной монополией.

Аренда земли возникла еще при рабовладельческом обществе. Так, в Древней Вавилонии действовал Кодекс Хаммурапи, который устанавливал условия аренды: краткосрочность (1...2 года), формы арендной платы - натуральная или денежная с уплатой от 1/3 до 1/2 собранного урожая. В феодальном обществе арендную плату арендатор выплачивал собственнику земли продуктами земледелия, деньгами, трудовой повинностью.

Капиталистическая (предпринимательская) аренда земли возникла в XVI - XVII вв. Предпринимательская аренда предполагала, что арендатор вкладывает в землю свой капитал и осуществляет производство с помощью наемных работников, с целью получения прибыли. Широкое распространение она получила в США, Западной Европе, других развитых и развивающихся странах.

Предприниматель берется за дело, когда рассчитывает получить не только среднюю прибыль, но и добавочный доход, который будет выплачен собственнику земли в качестве земельной ренты. В этом случае земельная рента, проявляется как форма экономической реализации собственности на землю. Различают дифференциальную, абсолютную и монопольную ренту. Дифференциальная (разностная) рента возникает на основе монополии на землю как объект хозяйствования. По качеству земельные участки могут значительно различаться и при равновеликих затратах, обеспечивать получение разного количества продукции, а следовательно, и прибыли. При увеличении спроса на сельскохозяйственную продукцию в хозяйственный оборот вовлекаются худшие участки земли, с которых получают обычную прибыль, а на средних и лучших - более высокую. Дополнительная прибыль, в данном случае превращается в дифференциальную ренту.

Дифференциальную ренту подразделяют на ренту I и II. Дифференциальную ренту I определяют как разницу между ценой производства сельскохозяйственной продукции на наихудших землях и индивидуальной ценой производства на лучших и средних земельных участках. Объективное условие ее образования - более высокое плодородие земель и лучшее месторасположение по отношению к рынкам сбыта, транспортным магистралям и т. п. Дифференциальную ренту II определяют как разницу между общественной и индивидуальной ценой производства, которая образуется за счет дополнительных вложений капитала в одни и те же участки земли как землевладельцем, так и арендатором. При заключении нового арендного договора дифференциальную ренту II (как добавочную прибыль) присваивают землевладельцы путем повышения арендной платы, а во время действия «старого» договора - арендатор, ибо в противном случае арендатор не будет вкладывать свой капитал в землю. Дифференциальную ренту I присваивают только землевладельцы. Механизм изъятия и перераспределения дифференциальной земельной ренты включает закупочные цены реализации сельскохозяйственной продукции; надбавки к ценам за продукцию, произведенную на худших землях; установление платности землепользования на основе кадастровой оценки земель; дифференцированный налог на прибыль. При создании экономического механизма изъятия рентных платежей возникает проблема безрентных земель, с которых не получают дифференциальную ренту из-за низкого естественного плодородия земельных участков или в силу сложившихся экономических и природных условий (недоступность земель, например в горах, при низкой трудо- и фондообеспеченности). За использование безрентных участков плату не устанавливают потому, что они не служат источником дополнительного дохода. Вместе с тем эти земли необходимо содержать в надлежащем экологически сбалансированном состоянии, защищать от эрозии, проводить их обследование и кадастровый учет. Поэтому ставки платежей за худшие земли целесообразно определять на основе абсолютной ренты. Наличие частной собственности на землю обусловливает возникновение абсолютной ренты, как части прибавочной стоимости, присваиваемой государством или землевладельцами. Источником ее образования является излишек прибавочной стоимости над средней прибылью, которая образуется в сельском хозяйстве. Цены на продукты сельскохозяйственных товаропроизводителей, определяются условиями производства на худших участках. Получаемая разница между стоимостью и ценой производства (добавочная прибыль) должна передаваться в форме абсолютной ренты государству и собственникам земли. Абсолютную ренту получают со всех сельскохозяйственных земель независимо от их качества, месторасположения и дополнительных вложений. Мелкие землевладельцы не имеют возможности получать значительную абсолютную ренту, так как их издержки на производство сельскохозяйственных продуктов выше складывающегося общественно нормального уровня издержек. Абсолютная рента увеличивает размер платы за землю и является одной из причин возникновения противоречий между собственниками, землевладельцами, землепользователями и арендаторами. Монопольная земельная рента образуется на землях исключительного качества, на которых возможно производство редких по своим потребительским свойствам видов сельскохозяйственной продукции. Например, на землях, пригодных для возделывания субтропических культур, чая, особых лекарственных трав и др. Ограниченность земель исключительного качества обусловливает особый дефицит монопольной продукции на рынке. Поэтому создается возможность ее реализации по монопольно высоким ценам.