Элементы договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ.

Понятие, правовая природа, источники правового регулирования договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ

Возникновение общественных отношений в строительстве в большинстве случаев невозможно без предварительного вступления их участников в общественные отношения, связанные с выполнением проектных и изыскательских работ, которые опосредуются договором подряда на выполнение проектных и изыскательских работ.

Указанный договор относится к группе договоров - о выполнении работ, договорный тип - подряд, договорный вид - договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ.

Определение понятию «договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ» содержится в пункте 1 ст. 713 ГК: по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать проектно-сметную документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

Правовая природа данного договора: договор является консенсуальным, взаимным, возмездным, компромиссным, взаимосогласованным и свободно заключаемым.

Правовая основа: § 4 главы 37 ГК (ст. 713 - 717) (субсидиарно § 1 главы 37 ГК).

Элементы договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ.

Стороны договора именуются подрядчиком (проектировщиком, изыскателем) и заказчиком.

Для подрядчика данный договор является предпринимательским, а следовательно подрядчиками по указанному договору могут быть коммерческие организации и индивидуальные предприниматели. При этом лица, выполняющие такого рода работы, должны иметь лицензию, которая выступает формой контроля за условиями конкуренции на рынке проектной и изыскательской продукции, способствует защите прав заказчика. Кроме того, в качестве подрядчика в этом договоре может также выступать генеральный проектировщик, которым признаётся организация, имеющая

лицензию на выполнение соответствующих видов проектных (изыскательских) работ.

В качестве заказчикаможет выступать инвестор или уполномоченное им лицо - физическое лицо, в том числе и зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, а также организация.

Предметом договораявляется комплект проектной документации либо результат изыскательских работ и процесс выполнения задания заказчика.

Условиями о предмете, которые должны быть отражены в договоре, являются наименование и местоположение объекта проектирования, задание на проектирование с перечнем необходимых требований.

Цена проектных и изыскательских работ подлежит обязательному указанию в договоре и, соответственно, согласованию его сторонами.

Стоимость подлежащих выполнению работ определяется либо по соглашению сторон, либо по результатам проведения конкурса, если его проведение является обязательным. В свою очередь следует обратить внимание на то, что согласно части первой пункта 45 Положения о порядке организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 января 2014 г. № 88 «Об организации и проведении процедур закупок товаров (работ, услуг) и расчетах между заказчиком и подрядчиком при строительстве объектов» подрядные торги на выполнение предпроектных, проектных и изыскательских работ проводятся при наличии у их организатора разрешительной документации на строительство объектов, выданной в установленном законодательством порядке.

Срок договора, а именно сроки начала и окончания работ, а также сроки выполнения их отдельных этапов.

Форма договора. Договор заключается в простой письменной форме путём составления одного документа, подписанного сторонами.

Договор заключается при наличии:

1) у заказчика:

- предпроектной (предынвестиционной) документации, разрешительной документации на строительство объекта, выданной в установленном законодательством порядке, за исключением договора, предметом которого является разработка предпроектной (предынвестиционной) документации;

- документов, подтверждающих право на осуществление архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, в случаях, предусмотренных законодательством;

- протокола заседания конкурсной комиссии по выбору победителя подрядных торгов (торгов), если их проведение является обязательным;

- утвержденной проектной документации в случае заключения договора на ведение авторского надзора за строительством (подпункт 8.1 пункта 8 Правил заключения и исполнения договоров подряда на выполнение проектных и изыскательских работ и (или) ведение авторского надзора за строительством, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 1 апреля 2014 г. № 297);

2) у подрядчика:

- документов, подтверждающих право на разработку предпроектной (предынвестиционной), проектной документации и (или) выполнение изыскательских работ, в случаях, предусмотренных законодательством.

Заказчик вправе потребовать от подрядчика предоставления иных документов и (или) сведений, связанных с выполнением договорных обязательств (подпункт 8.2 пункта 8 Правил заключения и исполнения договоров подряда на выполнение проектных и изыскательских работ и (или) ведение авторского надзора за строительством, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 1 апреля 2014 г. № 297).

Согласно пункту 9 Правил заключения и исполнения договоров подряда на выполнение проектных и изыскательских работ и (или) ведение авторского надзора за строительством в договоре должны быть указаны наименование сторон, их местонахождение в соответствии с учредительными документами или данные документа, удостоверяющего личность (в случае, если стороной договора является физическое лицо), текущие (расчетные) банковские счета, учетные номера плательщика, существенные условия договора, указанные в пункте 10 названных Правил, а также условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Вместе с тем, к существенным условиям договора относятся:

- предмет договора с указанием наименования и местонахождения объекта проектирования и изыскательских работ;

- сроки начала и завершения выполнения работ, являющихся предметом договора (число, месяц и год), а также по соглашению сторон сроки начала и завершения выполнения отдельных видов (этапов) работ (промежуточные сроки);

- договорная (контрактная) цена или способ ее определения;

- порядок расчетов за разработку предпроектной (предынвестиционной), проектной документации и (или) выполненные изыскательские работы, и (или) осуществление авторского надзора за строительством;

- указание на выполнение проектных и изыскательских работ собственными силами подрядчика или с привлечением субподрядчиков;

- права и обязанности сторон, в том числе по передаче проектной документации в республиканский фонд проектной документации, республиканский банк данных объектов-аналогов на строительство объектов и участию в получении заключений государственных экспертиз такой документации;

- ответственность сторон за невыполнение или ненадлежащее выполнение договорных обязательств;

- порядок изменения и расторжения договора;

- порядок и сроки сдачи и приемки результатов работ (пункт 10 Правил заключения и исполнения договоров подряда на выполнение проектных и изыскательских работ и (или) ведение авторского надзора за строительством, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 1 апреля 2014 г. № 297).

В соответствии с пунктом 11 указанных Правил каждая сторона вправе внести предложения о включении в договор других условий, в соответствии с которыми предусматриваются:

- указание на источник финансирования разработки проектной документации и (или) выполнения изыскательских работ, и (или) осуществления авторского надзора за строительством;

- выплата и размер вознаграждения за досрочную сдачу результатов работ заказчику, за исключением работ, финансируемых полностью или частично за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, в том числе государственных целевых бюджетных фондов, а также государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов и внешних займов, привлеченных под гарантии Правительства Республики Беларусь, кредитов банков Республики Беларусь, выданных под гарантии Правительства Республики Беларусь и областных, Минского городского исполнительных комитетов (далее - бюджетные средства);

- внесение в полном объеме предварительной оплаты стоимости проведения государственных экспертиз проектной документации;

- установление взаимоотношений сторон при наступлении обстоятельств непреодолимой силы;

- конфиденциальность при исполнении договора, а также другие условия.

К договору, предметом которого являются разработка проектной документации и (или) выполнение изыскательских работ, прилагаются:

- задание на проектирование, утвержденное в установленном порядке;

- исходные данные и разрешительная документация на строительство объекта;

- календарный план по форме согласно приложению 1 к названным Правилам;

- протокол согласования договорной (контрактной) цены по форме согласно приложению 2 к указанным Правилам (пункт 12 Правил заключения и исполнения договоров подряда на выполнение проектных и изыскательских работ и (или) ведение авторского надзора за строительством, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 1 апреля 2014 г. № 297). В данных Правилах содержатся и другие вопросы, касающиеся заключения и исполнения договоров подряда на выполнение проектных и изыскательских работ.