Структура мира: от однополярной модели к многополярной

Распад СССР и усиление позиций США привели, по мнению ряда американских и европейских исследователей, к созданию на рубеже ХХ и ХХI века однополярной системы с доминированием одной сверхдержавы. Вот как аргументирует данный вывод Збигнев Бжезинский: «Америка занимает доминирующие позиции в четырёх имеющих значение областях мировой власти: в военной области она располагает не имеющими себе равных глобальными возможностями развёртывания; в области экономики остаётся основной движущей силой мирового развития, даже несмотря на конкуренцию в отдельных областях со стороны Японии и Германии; в технологическом отношении она сохраняет абсолютное лидерство в передовых областях науки и техники; в области культуры, несмотря на её примитивность, Америка пользуется не имеющей себе равных притягательностью, особенно среди молодёжи мира, – всё это обеспечивает Соединённым Штатам политическое влияние, близкого которому не имеет ни одно государство мира. Именно сочетание всех этих факторов делает Америку единственной мировой сверхдержавой в полном смысле этого слова»[21].

Однополярная структура мира, возникшая в начале 90-х гг. прошлого века, базируется на доминировании США в мирополитической системе. США обладают самым мощным военным ресурсом, опираются на военный потенциал крупнейшего военного блока НАТО, являются наряду с Россией, Китаем, Великобританией и Францией постоянным членом Совета Безопасности ООН, занимают лидирующие позиции в других политических структурах, в том числе в «Большой восьмёрке», Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе[22], Организации американских государств. Американские военные базы располагаются в нескольких десятках стран Азии, Африки, Европы, в том числе в Германии и Японии, Ираке и Афганистане, Саудовской Аравии и Пакистане, Южной Корее и Кыргызстане. Военно-морской флот США занимает доминирующее положение во всех мировых океанах. Соединённые Штаты выступают в роли посредника в большинстве современных геополитических конфликтов (Арабо-Израильский, Корейский, Иранская проблема).

Однако развитие мира в последние годы демонстрирует уязвимость и нестабильность однополярной модели мира. Неудачи США в Ираке и продолжающееся вооружённое сопротивление в Афганистане показали пределы военного потенциала США, их слабость и неэффективность в военной сфере. В этом смысле показательно мнение, высказанное ведущим аналитиком США в сфере безопасности Джорджем Фридманом после Грузино-Югоосетинского конфликта: «Проблема в том, что у Соединённых Штатов и НАТО в настоящее время отсутствуют силы, чтобы остановить русских. Российская армия не особенно сильна и эффективна, но сила, противостоящая ей, ещё более слаба. Войска Соединённых Штатов остаются связанными в Ираке и Афганистане, потому, когда началась война в Грузии, вариант отправки наземных войск не мог рассматриваться». Иными словами, у США недостаточно ресурсов для установления военного контроля над всеми частями мира.

Ослабление военно-политических и экономических позиций США становится очевидным для самой американской правящей элиты. Пришедшая к власти к 2009 году администрация Барака Обамы заявила о скором выводе американских войск из Ирака и ликвидации тюрьмы в Гуантанамо. Объявлено о «перезагрузке» отношений с Россией[23]. Отложено на неопределённое время вступление в НАТО Украины и Грузии. Встреча президентов США и России в Москве 5-7 июля 2009 года привела к восстановлению полноформатного диалога, прерванного после Грузино-Югоосетинской войны, продемонстрировала стремление обеих сторон к нормализации отношений. 26 марта 2010 г. подписан новый российско-американский договор о сокращении стратегических наступательных вооружений.

Важным фактором разрушения однополярной модели мира становится восстановление военно-политического и экономического потенциала России. Рост российской экономики, продолжающийся последние 10 лет, привёл к тому, что Россия вновь стала ведущим экономическим центром. В настоящее время по объёму ВВП она вышла на 7-е место в мире, а к 2015 году займёт 5-ю позицию. Укрепляется внешнеполитический авторитет нашей страны. Твёрдая позиция России в отношении войны в Ираке, в Косовском кризисе, Грузино-Югоосетинском конфликте, её участие в качестве посредника в разрешении арабо-израильского конфликта, иранской и корейской проблемы возвращают России утраченные в 90-е годы позиции великой державы, к мнению которой прислушиваются во всех странах мира. Начавшееся возрождение армии, восстановление военной промышленности приводит к тому, что Россия возвращает себе статус крупнейшей военно-политической силы.

Усиление позиций США после распада СССР и последовавшее в результате внешнеполитических неудач и мирового кризиса относительное ослабление позиций сверхдержавы, значительное уменьшение влияния России в миросистеме в 90-е годы и восстановление её потенциала в последнем десятилетии создают ситуацию хрупкого равновесия сил. Очевидно, что Соединённые Штаты уже не могут диктовать свою волю всему миру, как это было, например, в 1991 году в момент нападения на Ирак или в 1999 году, когда началась бомбовая атака на Белград. Последние инициативы Обамы свидетельствуют о том, что США вынуждены учитывать интересы России и вести с нашей страной полноформатный равноправный диалог по широкому кругу внешнеполитических проблем.

Таким образом, необходимо признать, что предпринятая США после завершения холодной войны попытка установления глобальной гегемонии и создания однополярного мира завершилась неудачей. Основной тенденцией современных международных отношений становится политическая и экономическая диверсификация, формирование многополярной системы, основанной на конкуренции нескольких ведущих центров силы.

Тема 3

Становление и развитие политической системы России в конце XX – начале XXI века[24]