Конституционное право граждан на самозащиту

Конституция РФ в ч. 2 ст. 45 предусматривает возможность человека защи­щать свои права н свободы всеми способами, не запрещенными зако­ном.

Способами самозащиты прав граждан являются:

- обращения в государственные органы и органы местного самоуправления;

- обжалование действий (бездействия) должностных лиц, нару­шающих права граждан;

- обращения в средства массовой информации и правозащитные организации, общественные объединения.

Заявления и жалобы граждан по поводу их нарушенных прав раз­решаются в срок до одного месяца со дня поступления в государствен­ный, общественный орган, на предприятие, учреждение, организацию, которые обязаны разрешить вопрос по существу, а обращения, не тре­бующие дополнительного изучения и проверки, - безотлагательно, но не позднее 15 дней.

Конечный момент рассмотрения жалобы и заявления - вынесение решения соответствующим органом, уполномоченным разрешать рас­сматриваемые в обращении вопросы. Надзор за точным исполнением законодательства в сфере рассмотрения обращений граждан в органы государственной власти и органы местного самоуправления возложен на органы прокуратуры.

В правовом государстве одним из наиболее действенных и распространенных способов защиты прав и свобод является судебная защита.

Конституционное право граждан на судебную защиту включает в себя два вида правомочий. Во-первых, это материальное содержание этого права (право на возмещение ущерба потерпевших от преступле­ний или вреда, причиненного незаконными действиями органами го­сударственной власти или их должностных лиц). Во-вторых, это про­цессуальное содержание (право на судебный иск, на индивидуальную или коллективную жалобу в Конституционный Суд РФ).

Право на обжалование в суд действий или бездействия, решений органов и должностных лиц у гражданина возникает в случаях, когда:

- нарушены его права и свободы;

- созданы препятствия осуществлению его прав и свобод;

- незаконно на него возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.

Наряду с другими органами по защите прав и свобод человека в России особое место принадлежит Конституционному Суду РФ, ко­торый можно назвать последней инстанцией для человека, обращаю­щегося за защитой своих нарушенных прав.

Правом на обращение в Конституционный Суд Российской Феде­рации с индивидуальной или коллективной жалобой на нарушение конституционных прав и свобод обладают граждане, чьи права и сво­боды нарушаются законом, примененным или подлежащим примене­нию в конкретном деле, и объединения граждан, а также иные органы и лица.

Для защиты от нападения в отдельных случаях может применяться и оружие (огнестрельное, газовое, электрошокеры и др.).

Правила, касающиеся приобретения оружия гражданами России и условий его применения, изложены в Законе РФ от 13 декабря 1996 г. "Об оружии"[25] Различные правила установлены для различных видов оружия. Например, газовое оружие самообороны граждане могут приобретать по выдаваемой органом внутренних дел открытой лицензии с последующей ее регистрацией в двухнедельный срок, а аэрозольные устройства - без получения лицензии.

В ст. 24 Закона указывается, что оружие может применяться для защиты жизни, здоровья и собственности в пределах необходимой обороны или крайней необходимости. Применению оружия должно предшествовать четко выраженное предупреждение об этом лица, против которого применяется оружие, за исключением случаев, когда промедление в применении оружия создает непосредственную опасность для жизни людей или может повлечь иные тяжкие последствия. При этом применение оружия в состоянии необходимой обороны не должно причинить вред третьим лицам. О каждом случае применения оружия, повлекшем причинение вреда здоровью человека, владелец оружия обязан незамедлительно, но не позднее суток сообщить в орган внутренних дел по месту применения оружия.

Запрещается применять огнестрельное оружие в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности, несовершеннолетних, когда возраст их очевиден или известен, кроме случаев совершения ими вооруженного либо группового нападения.

Статьей 14 ГПК Российской Федерации предусмотрена самозащита гражданских прав:

1. Самозащита является одним из новых для российского гражданского законодательства способов защиты гражданских прав. Применение этого способа защиты не требует обращения в суд или иной юрисдикционный орган. Самозащита признается правомерной, если она совершается, в частности, в состоянии необходимой обороны или крайней необходимости.

2. Самозащита признается правомерной, если способы, которыми она осуществляется, соразмерны нарушению и не выходят явно за пределы необходимых для пресечения правонарушения.

Таким образом, самозащита возможна при наличии трех условий: нарушение права, необходимость пресечь его и соразмерность принимаемых мер для пресечения характеру правонарушения. Примером самозащиты является удержание вещи с целью обеспечения исполнения обязательства до момента его исполнения должником.

7. 4. Конституционные гарантии правосудия

Гарантии правосудия - это гарантии свободы личности, поэтому существует необходимость конституционного уровня закрепления этих гарантий. Такие гарантии закреплены в статьях 46, 47, 48, 49, 50 , 51 и 52 Конституции РФ эти гарантии, имеют также значение принципов демократического правосудия. Они лежат в основе уголовно-процессуалъного законодательства и направлены на исключение произвола в судебном разбирательстве. Закрепленная в ч. 1 статьи 46гарантия судебной защиты является важнейшим и эффективным средством реализации провозглашенных в ст. 2 Конституции положений о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью.

Право на судебную защиту каждого означает, что им обладает любое лицо независимо от гражданства. Гарантия судебной защиты означает, с одной стороны, право каждого подать жалобу в соответствующий суд и, с другой, обязанность суда рассмотреть эту жалобу и принять по ней законное, справедливое и обоснованное решение.

Под судами как органами судебной власти, осуществляющими защиту прав и свобод граждан, имеются в виду суды, образованные в соответствии с требованиями, указанными в ч. 3 cm. 128, и ФКЗ "О судебной системе Российской, Федерации".

Гарантии подсудности (п. 1 ст. 47 Конституции РФ)В соответствии со ст. 10 Всеобщей декларации прав человека "каждый' человек, для определения его прав, обязанностей и для установления обоснованности предъявленного ему уголовного обвинения, имеет право, на основе полного равенства, на то, чтобы его дело было рассмотрено гласно и с соблюдением всех требований справедливости независимым и беспристрастным судом".

Одной из гарантий обеспечения независимости и беспристрастности суда при осуществлении правосудия, является прямое и четкое определение законом круга дел, которые подлежат рассмотрению тем или иным судом. Благодаря этому у человека заранее появляется возможность знать, где и каким судьей будет рассмотрена его дело.

Свойство дела быть рассмотренным определенным судом именуется подсудностью. Существует несколько видов подсудности: территориальная, предметная, субъектная и составная[26].

Территориальная подсудность определяется в зависимости от той территории, на которую распространяется полномочия определенного суда.

В гражданском судопроизводстве территориальная подсудность по общему правилу, определяется местом жительства ответчика либо местом нахождения органа или имущества юридического лица, если оно является ответчиком.

В уголовно-процессуальном законодательстве территориальная подсудность уголовных дел определяется местом совершения преступления. Если же его установить невозможно или если в одном производстве соединено несколько дел о преступлениях совершенных на территории деятельности нескольких судов, подсудность устанавливается, исходя из места окончания предварительного расследования.

Предметная подсудность зависит от категории дел, от его сложности, значимости и других обстоятельств.

Гражданские, дела согласно ст. 114 ГПК в ред. ФЗ от 7 августа. 2000 г.[27], рассматриваются районными судами, за исключением дел, относящихся к подсудности мировых судей, военных судов и судов субъектов Федерации.

В арбитражном процессе дела рассматриваются арбитражными судами субъектов Федерации, за исключением тех дел, которые согласно ч. 2 cm. 24 АПК отнесены к исключительной подсудности Высшего Арбитражного Суда РФ. Согласно указанной норме, судом рассматриваются по первой инстанции экономические споры между Российской Федерацией и ее субъектами, между субъектами Федерации, а также дела о признании недействительными нормативных актов Президента РФ, палат Федерального Собрания, Правительства РФ не соответствующих закону и нарушающих права и законные интересы организаций и граждан.

Субъектная подсудность определяется в зависимости от категории лиц, выступающих в качестве сторон в гражданском процессе или в качестве подсудимого в уголовном процессе.

В гражданском судопроизводстве субъектная подсудность фактически совпадает с подсудностью предметной, так как специфика предмета спора в значительной степени обусловливается особенностями его участников. В частности, гражданские и административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих от действий органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений, а также дела об административных правонарушениях военнослужащих подлежат рассмотрению военными судами (ст. 7 ФКЗ "О военных судах").

В уголовном судопроизводстве выделяются две категории подсудимых, в отношении которых действуют особые правила подсудности:

1) военнослужащие, а также граждане, проходящие военные сборы, и граждане, уволенные с военной службы или прошедшие военные сборы, если они совершили преступления период прохождения военной службы или военных сборов, все дела о преступлениях которые рассматриваются военным судом ( ст. 7 Закона "О военных судах");

2) судьи, дела, о преступлениях которых по требованию судьи подлежат рассмотрению Верховным судом РФ (ст. 16 закона "О статусе судей в Российской Федерации").

3) Составная подсудность определяется особенностями состава суда, управомоченного рассматривать конкретное дело.

Как гражданский процессуальный, так и уголовно-процессуальный законы предусматривают возможность изменения установленной законом подсудности дел.

Суд присяжных (ч. 2 ст. 47 Конституции РФ) Важной гарантией демократического правосудия выступает, суд присяжных, получивший широкое признание, как в дореволюционной России, так и в современной мировой судебной практике.

В России этот институт введен Законом РФ от 16 июля 1993 г. (в ред. от 25 июля 2002 г.) "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О судоустройстве РСФСР", УПК РСФСР, УК РСФСР и КоАП РСФСР (ВВС РФ, 1993, ст. 1313). Постановлением Верховного Совета РФ, вводящем этот закон в действие было предусмотрено поэтапное учреждение судов присяжных на территории Российской Федерации с 1 ноября 1993 г.

В настоящее время участие присяжных заседателей в уголовном процессе определено Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. в разделе XII «Особенности производства в суде с участием присяжных заседателей», где имеется глава 42 «Производство по уголовным делам, рассматриваемым судом с участием присяжных заседателей».

Специальное закрепление в Конституции права, на суд присяжных обусловлено особенностями такого суда в частности, тем, что в нем в большей степени реализуется коллегиальное начало решения присяжных. Они в большей, мере основываются не на формальном праве, а на здравом смысле и жизненном опыте, решения, вопросов факта (доказанности обвинения) и права (квалификации содеянного и наказания) решаются раздельно соответственно коллегией присяжных и профессиональным судьей.

В списки присяжных заседателей могут включаться граждане в возрасте от 25 до 70 лет.

Право на юридическую помощь (ч. 1 ст. 48)

Потребность в получении юридической помощи возникает постоянно. Практически нет такой сферы жизни или человеческой деятельности, в которой нужно было бы знать и применять те или иные правовые нормы. Идет ли речь о работе или учебе приобретении или продаже товаров, получении услуг, необходимости обращения в государственные или иные органы, участии в деятельности общественных организаций выборах в парламент, получении государственных пенсий и социальных пособий и др. - везде может потребоваться квалифицированная помощь юриста.

Реализация права каждого защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом, требует знания об этих запретах. Определить орган полномочный разрешить жалобу или заявление, помочь гражданину составить соответствующий документ - задача юристов. Составление документов, участие в судах в качестве представителей жалобщиков, истцов, ответчиков третьих лиц в гражданском судопроизводстве, оказание юридической помощи лицу, привлекаемому к административной ответственности, все это требует квалифицированной юридической помощи

Юридические, службы, имеются в министерствах и ведомствах, органах государственной власти и местного самоуправления, в учреждениях, организациях, общественных объединениях. В них работают юристы, знaющue специфику соответствующих, отраслей народного хозяйства, участков работы. Они оказывают определенную правовую помощь, и работающим там сотрудникам.

Часть потребностей в юридическом обеспечении удовлетворяет нотариат. Основы законодательства России о нотариате от 11 февраля 1991 г. (ВВС РФ, 1993, № 10, cm. 357) возлагают на нотариат защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательством нотариальных действий ом имени Российской Федерации.

При отсутствии в населенном пункте нотариуса нотариальные действия совершают должностные лица органов, исполнительной власти, уполномоченные на совершение этих действий.

Нотариусы удостоверяют сделки, выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов; свидетельствуют верность копий документов и выписок из них, подписей на документах, перевода документов с одного языка, на другой; совершают, исполнительные надписи; принимают на хранение документы. Свидетельства о праве на наследство выдают нотариусы, работающие в государственных конторах, а в предусмотренном Основами случае и нотариусы, занимающиеся частной практикой. Так, при отсутствии, в, нотариальном округе государственной нотариальной конторы совершение этого нотариального действия поручается совместным решением органа юстиции и нотариальной, палаты одному из нотариусов, занимающемуся частной практикой.

Часть 2 ст. 48 Конституции РФ предусматривает помощь адвоката (защитника). Оказание юридической помощи гражданам и организациям является основной задачей адвокатуры. Она отделена от государства, работа адвокатов им в основном не оплачивается. Она независима и никто не может влиять на нее.

Адвокат может объективно и независимо, вести порученные ему дела. Этому способствует ряд законодательных норм. Например, в соответствии с УПК РФ адвокат, защищающий обвиняемого, не может допрашиваться в качестве, свидетеля об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с выполнением, обязанностей защитника.

Полномочия, порядок организации и деятельности адвокатуры определено Федеральным законом от 31 мая 2002 г. "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации"[28] и иными законодательными актами Российской федерации. Права и обязанности адвокатов при выполнении поручений по гражданским, уголовным делам и делам об административных правонарушениях регламентируются соответствующим законодательством, прежде всего УПК, ГПК и КоАП РФ.

Коллегии адвокатов являются добровольными объединениями лиц, занимающихся адвокатской, деятельностью. В члены таких коллегой принимаются граждане России, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по специальности юриста не менее двух лет. Для организации работы адвокатов по оказанию юридической помощи президиумами коллегий адвокатов создаются юридические консультации.

Адвокаты оказывают разнообразную юридическую помощь: дают консультации и разъяснения по юридическим вопросам, устные и письменные справки по законодательству; составляют заявления, жалобы и другие документы правового характера; осуществляют представительство в суде и других государственных органах по гражданским делам и делам об административных правонарушениях. Они участвуют в предварительном следствии и в суде по уголовным делам в качестве защитников, представителей потерпевших, гражданских истцов, гражданских ответчиков. Адвокаты вправе оказывать и иную юридическую помощь. Такая помощь, например, оказывается осужденным. Выражается она обычно в написании жалоб в суды, прокуратуру, иные инстанции, ходатайств о помиловании и смягчении наказания, доверенностей и других документов.

Юридическая помощь оказывается за плату, определяемую соглашением между адвокатом и клиентом, но в некоторых случаях она оказывается ему бесплатно если защитник участвовал в уголовном деле по назначению, то расходы на оплату труда адвоката возмещаются за счет средств федерального бюджета.

Юридическая помощь оказывается бесплатно и в других случая, предусмотренных законом, когда лицо не может оплатить юридическую помощь. Обязательно это по делам несовершеннолетних; немых, глухи слепых и других лиц, которые в силу физических или психических недостатков не могут сами осуществлять свое право на защиту; лиц, обвиняемых в совершении преступлений, за которые в качестве меры наказания может быть назначена смертная казнь, и по некоторым другим делам.

Орган дознания, предварительного следствия и суд, в производстве которых находится дело, вправе, исходя из имущественного положения гражданина, освободить его полностью или частично от оплаты юридической помощи. Во всех указанных случаях оплата труда адвоката или другого лиц выполняющего обязанности защитника, производится за счет государства.

Презумпция невиновности (ст. 49 Конституции РФ)В этой статье закреплено одно из важнейших положений демократически правового государства - презумпция невиновности.

Принцип презумпции невиновности определяет характер отношений между государством, его органами, должностными лицами и гражданами, с одной стороны, и лицом, против которого выдвинуты обвинения в преступлении, с другой. Хотя этот принцип сформулирован как уголовно-процессуальный, его действие выходит за рамки собственно уголовного процесса и требует от всех - не только от органов, осуществляющих уголовное судопроизводство (следователя, прокурора, суда), но и от других лиц (в сфере трудовых, жилищных и прочих отношений) - относиться к человеку, чья вина в совершении преступления не доказана во вступившем в законную силу приговоре, как к невиновному.

Текстуально статья относит презумпцию невиновности только к обвиняемому, т.е. к лицу, в отношении которого вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого, однако ее положения в равной мере относятся и к подозреваемому - лицу, в отношении которого возбуждено уголовное дело или которое задержано по подозрению в преступлении или до предъявления обвинения подвергнуто мере пресечения.

Обвиняемый (подозреваемый) может быть признан виновным лишь при условии, что его вина будет доказана в предусмотренном законом порядке (т. е. надлежащими субъектами - органом дознания, следователем, прокурором, потерпевшим; с помощью допустимых доказательств; при соблюдении установленных законом сроков и иных условий) и будет установлена в обвинительном приговоре суда. Вынесение в отношении лица оправдательного приговора - независимо от оснований оправдания за отсутствием события преступления, за отсутствием в деянии состава преступления, ввиду недоказанности участия подсудимого в совершении преступления - исключает возможность ставить под сомнение его невиновность.

Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность (ч. 2 ст. 49)Бремя доказывания в уголовном судопроизводстве возлагается следователя, лицо, производящее дознание, а по делам частного обвинения - также на потерпевшего.

То, что обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность, означает что:

1) он не может быть принужден к даче показаний или к представлению имеющихся в его распоряжении других доказательств;

2) признание обвиняемым своей вины не является "царицей доказательств", и может быть положено в основу обвинения лишь при подтверждении признания совокупностью имеющихся доказательств по делу;

3) отказ от участия в доказывании не может влечь для обвиняемого негативных последствий ни в части признания его виновным, ни в части определения вида и меры его ответственности.

Освобождение обвиняемого от обязанности доказывать свою невиновность не лишает его права участвовать в процессе доказывания по уголовному делу. При желании обвиняемый может давать показания по делу, представлять другие доказательства документы, вещественные доказательства, ходатайствовать о принятии мер к установлению и получению дополнительных доказательств. При этом закон не предусматривает для обвиняемого, участвующего в представлении доказательства ответственность за дачу заведомо ложного, показания, если конечно, такое показание не сопряжено с обвинением невиновного лица в совершении преступления. Обвиняемый вправе, также участвовать в доказывании, давая оценку собранным доказательствам в своих ходатайствах заявлениях, а также в выступлении в судебных прениях.

Положения ч. 2 этой статьи распространяются не только на самого обвиняемого, но и на его законного представителя и защитника, однако в той мере, в какой эти положения исключают возможность, установления для обвиняемого каких-либо негативных последствий в связи с неквалифицированно осуществляемой ими защитой обвиняемого.

Из презумпции невиновности вытекает также правило о том, что неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого (ч. 3 ст. 49).

Правило о толковании сомнений может касаться, лишь фактической стороны уголовного дела, (способ совершения, мотив, цель, размер ущерба и т. д; свойств личности обвиняемого: допустимости и достоверности отдельных доказательств, с помощью которых устанавливаются событие преступления и виновность конкретного лица в его совершении.

Решение, принятое в результате истолкования неустранимых сомнений в пользу обвиняемого, имеет такое же значение и порождает такие же юридические последствия, как если бы оно основывалось на однозначно доказанной невиновности обвиняемого. Все эти конституционные гарантии способствуют одной из главных задач правосудия: не допустишь, осуждение невиновных.

Запрет повторного осуждения (ст. 50 Конституции РФ)Положение ч. 1 указанной статьи выражает важнейший правовой принцип, получивший закрепление еще в п. 7 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, а также в Протоколе № 7 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которым "никакое лицо не должно быть повторно судимо или наказано в уголовном порядке в рамках юрисдикции одного и того же государства за преступление, за которое это лицо уже было окончательно оправдано или осуждено в соответствии с законом и уголовно-процессуальными нормами этого государства".

Это означает, что уголовное дело против гражданина не может быть возбуждено, а возбужденное дело подлежит прекращению, если этот человек уже был судим по тому же обвинено и суд вынес приговор или прекратил дело. Вновь судить по тому же обвинению можно только в том случае, если приговор суда будет отменен в порядке судебного надзора, а дело передано в суд на новое рассмотрение.

Не могут считаться повторным осуждением случаи назначения наряду с основным дополнительного наказания.

Недействительность незаконно полученных доказательств (ч. 2 ст. 50 Конституции РФ)На всех стадиях уголовного процесса недопустимо использовать доказательства, полученные в нарушение закона. Недопустимость использования доказательств, полученных с нарушением федерального закона, означает, что такие "доказательства" признаются не имеющими юридической силы и не могут быть положены в основу обвинения, а также использоваться для доказывания иных значимых по делу обстоятельств. Не могут они использоваться также для обоснования необходимости совершения тех или иных процессуальных действий (обыска, применения меры пресечения и др.).

Доказательства признаются недопустимости в случаях, если они получены:

1) в результате проведения следственного действия лицом, не имеющим на это права;

2) с нарушением установленной уголовно-процессуальным законом процедуры производства следственного или судебного действия (недопустим, в частности, допрос обвиняемого, потерпевшего или свидетеля в ночное время с 22 до 6 часов, кроме случаев, не терпящих отлагательства);

3) в форме, не соответствующей требованиям закона;

4) с применением насилия, угроз либо обмана;

5) с нарушением процессуальных прав соответствующих субъектов уголовно-процессуальной деятельности (обвиняемый в частности, вправе требовать, чтобы при его допросе присутствовал защитник) или без разъяснения им этих прав (в частности, права супруга или близкого родственника отказаться от дачи показаний);

6) с нарушением иных прав и свобод участников процесса и других граждан, включая гарантируемые Конституцией права на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, тайну переписки, телефонные переговоров и иных сообщений, на неприкосновенность жилища;

7) из источников не предусмотренных, уголовно-процессуальным законодательством (недопустимы, например, доказательства, полученные из анонимного источника или со ссылкой на него результаты применения полиграфа или биоэнергетических способностей, человека);

Все решения принятые на основе доказательств, полученных с нарушением требований уголовно-процессуального закона, должны быть пересмотрены. При определенных условиях фальсификация доказательств, а также получение и использование органами и лицами осуществляющими уголовное судопроизводство, недопустимых доказательств могут приводить к привлечению виновных в этом лиц к уголовной ответственности.

Право на пересмотр приговора (ч. 3 cm. 50 Конституции РФ)Правосудие, по своей сути может признаваться таковым лишь при условии, что оно отвечает требованиям справедливости и обеспечивает эффективное восстановление в правах. Ошибочное судебное решение не может рассматриваться как акт правосудия и должно быть исправлено.

С учетом этих обстоятельств Конституция, как и Международный пакт о гражданских и политических правах, предусматривает право каждого осужденного на проверку вынесенного в отношении него приговора, а также право просить о помиловании или смягчении наказания. Право на пересмотр приговора означает в данном случае лишь то, что каждый приговор может быть проверен по жалобе осужденного компетентной инстанцией (апелляционной или кассационной), однако из этого вовсе не следует, что каждый проверяемый приговор в обязательном порядке должен быть отменен или изменен.

В соответствии с установленным уголовно-процессуальным законом порядком производства в кассационной инстанции осужденный имеет право принести кассационную жалобу на приговор в течение 7 суток с момента провозглашения приговора, а если осужденный содержится под стражей - то 7 суток с момента вручения ему копии приговора.

В интересах осужденного имеют право подать кассационную жалобу также его законный представитель и защитник.

Действующее законодательство предоставляет осужденному возможность обжаловать также приговор, вступивший в законную силу, однако такая жалоба является лишь побудительным импульсом, но не поводом, предопределяющим, во всяком случае, проверку вышестоящим судом законности и обоснованности обжалуемого приговора. Вступившие в законную силу приговоры могут быть пересмотрены, в том числе и по инициативе осужденного, лишь на основе подготовленных компетентными должностными лицами протестов или заключений о расследовании вновь открывшихся обстоятельств.

Помилование, о котором вправе просить каждый осужденный, согласно п. "в" ст. 89 Конституции, осуществляет лишь Президент РФ. Ни Конституция, ни действующее законодательство не связывают реализацию Президентом своих полномочий по помилованию с какими-либо формальными условиями, что предоставляет ему возможность самому определять процедуру прохождения материалов и объем осуществляемого помилования.

В соответствии со ст. 85 УК РФ помилование осуществляется в отношении индивидуально определенного лица и может выражаться в освобождении его от дальнейшего отбывания наказания, либо сокращении назначенного ему наказания, либо замене назначенного наказания более мягким. При этом, заменяя один вид наказания другим, Президент РФ не может выходить за минимальные и максимальные границы, установленные уголовным законом для соответствующего вида наказания. С лица отбывшего наказание или освобожденного от него, в там числе ввиду помилования, актом помилования также может быть снята судимость.

Издание указа о помиловании не означает: внесения изменений в приговор суда или его отмену - этот акт лишь изменяет характер исполнения, приговора. Поэтому факт помилования осужденного не лишает его права добиваться отмены или изменения приговора в установленном уголовно-процессуальном законом порядке.

Предусмотренное в ч. 3 статьи 50 право осужденного просить о смягчении наказания может быть реализовано как путем пересмотра приговора или помилования, так и путем принятия судом решений в порядке исполнения приговора. В частности, лицо может быть освобождено от отбывания наказания условно досрочно (если будет признано, что для своего, исправления оно не нуждается в полном отбывании наказания) или по болезни, также неотбытая часть наказания ему может быть заменена более мягким видом наказания.

Гарантия от самообвинения (ч. 1 cm. 51 Конституции РФ)Показания лиц, которые обладают какой-либо информацией об обстоятельствах, подлежащих установлению в ходе конституционного, гражданского, уголовного, административного или арбитражного судопроизводства, свидетелей, потерпевших, обвиняемых и истцов, ответчиков и др. являются одним из важнейших процессуальных средств, с помощью которого обеспечивается установление истины по делу и решение иных задач стоящих перед правосудием. С учетом значимости показаний различных участников процесса и других лиц, привлекаемых к производству по делу, государство закрепляет обязанность свидетельствовать, в качестве одной из важнейших юридических обязанностей граждан, неисполнение которой в форме отказа от дачи показаний или дачи заведомо ложных показаний может повлечь наступление даже уголовной ответственности.

Вместе с тем Конституция закрепляет в качества одного из неотъемлемых право любого человека не свидетельствовать в суде или ином органе против себя самого, своего супруга и близких родственников. Это право служит гарантией, обеспечивающей достоинство человека (ст. 21), неприкосновенность его частной жизни, личной и семейной тайны (ст. 23, 24), возможность защиты им своих прав и свобод (cm. 45), рассмотрение дел в судах на основе презумпции невиновности и состязательности (ст. 49, 123),

Из положения, закрепленного в ч. 1 анализируемой статьи следует несколько практических выводов.

Во-первых, любой человек вправе по своему усмотрению решать, свидетельствовать ему в отношении себя самого, своего супруга и близких родственников или отказаться от дачи показаний.

Во-вторых, отсутствие обязанности свидетельствовать против себя самого или против своих близких родственников предполагает право человека не только отказаться от дачи показаний, но и от предоставления правоприменительным органам иных компрометирующих его доказательств, предметов и орудий преступлений, других вещественных доказательств, документов и т.д.

В-третьих, суды и иные правоприменительные органы не могут обязать допрашиваемого в той или иной форме свидетельствовать против себя супруги и близких родственников. Они не вправе использовать для получения таких показаний угрозы (в том числе ответственностью), шантаж, иное принуждение, равно как и обман (в частности, умолчание о праве отказаться от дачи показаний). Это, конечно, не означает, что следователь или суд не может предлагать лицу дать подобные показания или пытаться в законных рамках с помощью специальной тактики и методики ведения допроса добиваться таких показаний.

В-четвертых, доказательства, которые были получены принудительно от подозреваемого, обвиняемого, их близких родственников, по смыслу ч. 2 ст. 49, ч. 2 ст. 50 и ч. 1 ст. 51 Конституции, не могут быть положены в основу выводов и решений по уголовному делу.

В-пятых, отказ от дачи показаний, равно как и заранее не обещанные укрывательство преступления или недонесение о нем, а применительно к обвиняемому (подозреваемому) также дача заведомо - ложных показаний, не могут влечь уголовную или иную ответственностью для лиц, указанных в данной статье.

Круг близких лиц и родственников, о которых идет речь в ч. 1 и 2 этой статьи, подлежит определению в федеральном законе. Действующее в настоящее время уголовно-процессуальное законодательство ч. 3 Ст. 5 относит к их числу: близкие лица - иные, за исключением близких родственников и родственников, лица, состоящие в свойстве с потерпевшим, свидетелем, а также лица, жизнь, здоровье и благополучие которых дороги потерпевшему, свидетелю в силу сложившихся личных отношений;

ч. 4 близкие родственники - супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дедушка, бабушка, внуки;

Законодателю предоставлено право расширять круг лиц, которые освобождаются от обязанности давать свидетельские показания. Так, в качестве свидетелей в гражданском процессе не могут быть вызваны и допрошены представители по гражданскому делу или защитники по уголовному делу - об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с исполнением обязанностей представителя или защитника. В качестве свидетеля не могут допрашиваться: защитник обвиняемого об обстоятельствах дела, которые стали ему известны в связи с выполнением обязанностей защитника, адвокат, представитель профессионального союза и другой общественной организации.

Предусмотрено также освобождение священнослужителя от обязанности давать показания об обстоятельствах, ставших ему известными из исповеди.

Не могут быть также вызваны и допрошены в качестве свидетелей лица, которые в силу своих физических или психических недостатков не способны правильно воспринимать факты, имеющие значение для дела, или давать о них правильные показания.

Права потерпевших от преступлений и злоупотребления властью (ст. 52 Конституции РФ)Согласно уголовно-процессуалъному законодательству потерпевшим от преступления признается лицо, которому причинен моральный, физический или имущественный вред, в том числе вследствие общественно опасного деяния, совершенного невменяемым или несовершеннолетним.

О признании гражданина потерпевшим лицо, производящее дознание, следователь и судьи выносят постановление, а суд - определение.

Если потерпевший является несовершеннолетним или в установленном порядке признан недееспособным, то наряду с ним или вместо него в деле участвует его законный представитель.

Потерпевший наделяется рядом процессуальных прав. Гражданин, признанный потерпевшим от преступления, вправе давать показания по делу. Потерпевший и его представитель имеют право:

представлять доказательства; заявлять ходатайства; знакомиться со всеми материалами дела с момента окончания предварительного следствия; участвовать в судебном разбирательстве и в заседаниях судов вышестоящих инстанций; приносить жалобы на действия лица, производящего дознание, следователя, прокурора и суда; знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать на него возражения; знать о принесенных по делу протестах и кассационных жалобах и подавать на них возражения; приносить жалобы на приговор, определение и постановления судьи.

Закон устанавливает, что дела о преступлениях (умышленное легкое телесное повреждение или побои, клевета и оскорбление), возбуждаются по жалобе потерпевшего и подлежат прекращению в случае его примирения с обвиняемым.

Дела о преступлениях (изнасилование, нарушение авторских и изобретательских прав) возбуждаются по жалобе потерпевшего, но не подлежат прекращению в случае примирения потерпевшего с обвиняемым,

По делам о преступлениях, следствием которых явилась смерть потерпевшего, предусмотренные законом права потерпевшего переходят к его близким родственникам.

Лицо, понесшее материальный ущерб от преступления, вправе при производстве по уголовному делу предъявлять обвиняемому или лицам несущим материальную ответственность за действия виновного, гражданский иск который рассматривается вместе с уголовным делом.

Нарушения прав граждан должностными лицами, не являющиеся преступлениями, но представляющие собой злоупотребление властью, так же могут быть предметом обращения гражданина в суд.

Если в отношении потерпевшего от злоупотреблений властью вынесен оправдательный приговор или определение суда постановление следователя, прокурора, судьи о прекращении дела по предусмотренным законом основаниям то потерпевший имеет право на возмещение имущественного и устранение последствий морального вреда, причиненного ему незаконным осуждением содержанием под стражей отстранением, от должности. Размер и порядок возмещения имущественного вреда устанавливается законом.

Запрет обратной силы закона (ст. 54 Конституции РФ)В новой Конституции России установлены правовые нормы, определяющие правила действия закона во времени. Ранее аналогичные правила предусматривались лишь в уголовном законодательстве и законодательстве административных правонарушениях. Возведение правовых норм о действии закона во времени в разряд основополагающих конституционных установлений свидетельствует об их высокой значимости. Они носят теперь всеобщий характер, распространяются на все законы, устанавливающие юридическую ответственность, граждан за правонарушения.

Положения статьи 54 основываются на общепринятых принципах справедливости и гуманизма - и сформулированы в соответствии, со ст. 11 Всеобщей декларации прав человека и ст. 15 Международного пакта о гражданских и политических правах. Эти нормы служат важным средств обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина являют неотъемлемым составным элементом правового статуса личности в Российской Федерации.

В правовом государстве правомерности либо противоправность поведения гражданина, а равно его ответственность за противоправное деяние определяются действующим законом. Норма ч. 2 cm. 54 является важной правовой гарантией свободы поведения гражданина в обществе, позволяет совершать те или иные действия, сообразуясь с действующим законом.

Согласно ст. 54 закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет. Такой закон подлежит применению лишь к тем правонарушениям, которые совершены после его издания, и не распространяется на деяния, имевшие место до его издания. Аналогичные указания содержатся в УК и КоАП РФ.

Издание законов устанавливающих или отягчающих ответственность, может быть вызвано необходимостью совершенствования мер охраны и защиты прав, свобод и законных интересов других граждан, усиления борьбы с правонарушениями и укрепления правопорядка. Разумеется, государство вправе принимать такие меры, но это не должно вести к ухудшению положения лиц совершившего деяние до издания более строгого закона. Гражданин может и должен знать и соблюдать требования действующего закона.

На принципах гуманизма и справедливости основывается и положение ч. 2 ст. 54 о том, что если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон. Такой закон имеет обратную силу.

Следовательно, если лицо совершило деяние во время действия прежнего закона, которым оно признавалось правонарушением, но новым законом ответственность за это деяние устранена, такое лицо не может быть привлечено к ответственности. Это деяние не считается больше правонарушением. Если же лицо уже привлечено к ответственности по прежнему закону, оно в соответствии с новым законом подлежит освобождению от назначенной ему меры наказания. В том случае, когда лицо несет ответственность за правонарушение по прежнему, более строгому закону, ему в соответствии с новым, более мягким законом назначенная мера ответственности должна быть смягчена до пределов, указанных в новом законе.

Под смягчением ответственности, о котором говорится в cm. 54 понимается смягчение вида наказания (например, вместо уголовной установлена административная ответственность), либо размера взыскания, либо облегчение условий отбывания наказания, либо иное улучшение положения лица, привлеченного к ответственности.

Под законом в ст. 54 понимается любой закон, предусматривающий ответственность граждан за правонарушения, независимо от того, является он федеральным законом или законом, принятым субъектом Российской Федерации, кодексом, отдельным законом или законом об изменении и дополнении действующего закона и т. д.

Ответственность за определенные правонарушения может предусматриваться в постановлениях Правительства России, различных нормативных правовых актах, издаваемых органами исполнительной власти. В силу верховенства Конституции, закона положения ст. 54 распространяются на все нормативные правовые акты, которые должны издаваться и применяться строгом соответствии с этими положениями.