Основные формы работы местных исполнительных органов

Основной формой работы исполнительных комитетов являются их заседания. Вопросы для рассмотрения на заседаниях исполкома вносятся в соответствии с перспективным планом работы исполкома, а те, которые не предусмотренные планом работы, могут вноситься на рассмотрение руководителями структурных подразделений, подведомственных организаций по согласованию с заместителем председателя, курирующим соответствующую отрасль, а также членами исполкома.

Подготовку наиболее важных вопросов осуществляют, как правило, специально создаваемые комиссии во главе с заместителем председателя, управляющим делами, членами исполкома, руководителями структурных подразделений. Состав комиссии утверждается распоряжением председателя.

По каждому вопросу, вносимому на рассмотрение, в отдел по подготовке заседаний представляется проект решения, к которому прилагаются: справка-обоснование; список докладчиков и содокладчиков; список должностных лиц, приглашаемых на заседание.

Персональная ответственность за своевременную и качественную подготовку проектов решений возлагается на руководителей осуществивших подготовку указанных решений.

Заседания исполкома проводятся председателем. В отсутствие председателя исполкома заседание проводит первый заместитель председателя, а в случае его отсутствия по поручению председателя исполкома – один из его заместителей.

Заседания исполкома проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц.

Ответственность за подготовку заседаний возлагается на управляющего делами (секретаря) исполкома.

Заседание исполкома считается правомочным при наличии не менее двух третей членов утвержденного состава исполкома.

Повестка заседания и порядок работы утверждаются исполкомом в начале заседания.

В заседаниях исполкома принимают участие члены исполкома и приглашенные должностные лица.

На заседаниях исполкома вопросы докладываются председателем, первым заместителем, заместителями председателя, управляющим делами (секретарем), членами исполнительного комитета, руководителями структурных подразделений, подведомственных организаций, а также (с согласия председательствующего на заседании) – другими должностными лицами, организовавшими подготовку проекта решения.

Время для докладов, содокладов, выступлений определяется председательствующим на заседании.

Решения исполкома принимаются на его заседаниях простым большинством голосов от установленного состава исполнительного комитета. Распоряжения председателя исполкома издаются в порядке оперативного руководства по конкретным вопросам, не требующим коллегиального рассмотрения: организация работы аппарата исполкома, кадровые вопросы, поощрения, а также в целях исполнения ранее принятых решений исполкома, и по иным вопросам в пределах полномочий председателя.

Контрольные вопросы по теме №14

1. Понятие местного управления и самоуправления.

2. Принципы местного управления и самоуправления.

3. Система местного управления и самоуправления.

4. Местные представительные органы – местные Советы депутатов.

5. Компетенция местных Советов депутатов.

6. Формы работы местных Советов депутатов. Сессия.

7. Органы местного Совета депутатов.

8. Местные исполнительные и распорядительные органы, их компетенция и структура.

9. Формы работы местных представительных и распорядительных органов.

10. Органы территориального общественного самоуправления и формы прямой (непосредственной) демократии на местах.

ВОПРОСЫ К ЗАЧЕТУ

1. Понятие о конституционном праве как отрасли права.

2. Предмет конституционного права.

3. Конституционно-правовые нормы и институты.

4. Конституционно-правовые отношения, их субъекты.

5. Источники конституционного права.

6. Понятие и сущность Конституции.

7. Юридические свойства Конституции.

8. Порядок принятия, изменения и дополнения Конституции.

9. Конституционное развитие в Республике Беларусь.

10. Структура Конституции Республики Беларусь.

11. Понятие конституционного строя.

12. Конституционная характеристика формы белорусского государства.

13. Суверенитет Республики Беларусь.

14. Политические основы конституционного строя.

15. Экономические основы конституционного строя.

16. Понятие основных (конституционных) прав, свобод и обязанностей граждан.

17. Классификация прав и свобод человека.

18. Понятие и принципы белорусского гражданства.

19. Порядок рассмотрения вопросов, связанных с гражданством Республики Беларусь.

20. Основные права, свободы и обязанности иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь.

21. Понятие выборов, избирательной системы, избирательного права.

22. Основные принципы избирательной системы и их характеристика.

23. Общая характеристика референдумов.

24. Виды референдумов и всенародного обсуждения.

25. Порядок назначения референдумов.

26. Вопросы, вносимые на референдум.

27. Президент как глава государства.

28. Порядок выборов Президента Республики Беларусь.

29. Компетенция Президента Республики Беларусь.

30. Срок полномочий Президента Республики Беларусь.

31. Акты Президента Республики Беларусь.

32. Администрация Президента Республики Беларусь.

33. Парламент – Национальное собрание Республики Беларусь как представительный и законодательный орган Республики Беларусь.

34. Структура Парламента и порядок формирования его палат.

35. Полномочия Палаты представителей.

36. Полномочия Совета Республики.

37. Акты парламента.

38. Роспуск палат.

39. Состав и порядок формирования Совета Министров Республики Беларусь.

40. Полномочия Совета Министров Республики Беларусь.

41. Акты Правительства Республики Беларусь.

42. Сложение полномочий и отставка Правительства Республики Беларусь.

43. Конституционные основы организации судебной власти в Республике Беларусь.

44. Конституционно-правовое положение Конституционного Суда Республики Беларусь.

45. Порядок формирования Конституционного Суда Республики Беларусь.

46. Компетенция Конституционного Суда Республики Беларусь.

47. Заключения Конституционного Суда Республики Беларусь.

48. Понятие местного управления и самоуправления.

49. Принципы местного управления и самоуправления.

50. Компетенция местных Советов депутатов.

51. Компетенция исполнительно-распорядительных органов.

52. Акты органов управления и самоуправления.

53. Гарантии местного управления и самоуправления.

54. Цели и задачи прокурорского надзора.

55. Принципы организации и деятельности прокуратуры

56. Акты прокурорского надзора.

57. Состав, порядок образования и организация деятельности Комитета государственного контроля в Республике Беларусь.

58. Компетенция Комитета государственного контроля в Республике Беларусь.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ