Основные течения неоинституционализма

Неоинституционализм как направление современной экономической мысли сформировался в 1960-1970-е гг. Американцы Дж. К. Гэлбрейт, К. Эйрес, Г. Колм, лауреат Нобелевской премии в области экономики швед Г. Мюрдаль, француз Фр. Перру и многие другие экономисты влились в это направление. Предметом исследования являлась институциональная структура производства. Объектом исследования неоинституционалистов являются институты хозяйственной жизни: фирмы, права собственности, государство и т.д.

Неоинституционализм представляет собой экономический анализ роли институтов и их влияние на хозяйство на основе принципов рациональности и методологического индивидуализма.

У истоков неоинституционализма стоят идеи Рональда Коуза. Его первая работа «Природа фирмы» была опубликована в 1937 г. и не вызвала большого интереса. Фирму Р. Коуз рассматривает как организационную структуру, которая выступает не только как субъект рыночных отношений, но и как заместитель рынка. Каждый человек может вести производство независимо, вступая для осуществления деятельности в контрактные отношения с другими индивидами. Но заключение рыночных сделок связано с издержками сбора и обработки информации, проведения переговоров, заключения контрактов. Р.Коуз назвал их издержками рыночных трансакций (в дальнейшем за ними закрепилось название «трансакционные издержки»).

С теорией трансакционных издержек тесно связана и теория прав собственности, ее представителями являются Рональд Коуз и Армен Алчин. Точное определение прав собственности – необходимое условие нормальной работы рыночного механизма, так как любой акт обмена – это своего рода обмен «пучками правомочий» собственности. Основными правомочиями являются право на исключение из доступа к данному ресурсу других экономических субъектов, право на пользование этим ресурсом, право на получение дохода от него. В современной рыночной экономике передача правомочий осуществляется через контракты. В них записывается, что передается и на каких условиях. Чем выше уровень определения прав собственности, тем это выгоднее для участников рыночного обмена.

Представителем неоинституционализма является Джон Гэлбрейт. Долгое время он был одним из ведущих профессоров Гарвардского университета. В годы Второй мировой войны он был начальником Управления по контролю над ценами, также принимал участие в разработке политики «новых рубежей» президента Дж. Кеннеди.

Дж. Гэлбрейт написал такие работы, как «Американский капитализм (1952), «Общество изобилия» (1958), «Новое индустриальное общество» (1967) и др.

Им был предложен термин «техноструктура». Это управляющие, специалисты, ученые, технологи, конструкторы, которые обеспечивают функционирование крупных корпораций. Вся экономическая власть принадлежит только им, а не собственникам. Хозяевами на рынках становятся технократы. Монополистический рынок имеет мало общего со свободной конкуренцией, поэтому его необходимо контролировать со стороны государства.

Гэлбрейт также отмечает, что планирование – объективная потребность современной промышленности. Потребность в планировании он объясняет усложнением технологии производства, значительным увеличением капиталовложений в новую технику, повышением требований к организации производства.

Дж. Гэлбрейт является автором теории уравновешивающих сил. Основной смысл этой теории следующий: погасить социальные катаклизмы, обеспечить экономическую эффективность. Необходимо противопоставить мощи монополий госпланирование; изменить природу государства; контроль над ним и правительством переключить от техноструктуры к ученым и профессорам; повысить роль «третьей силы» (профсоюзов, других организаций).

Дж. Гэлбрейт и другие экономисты предупреждали о том, что варианты перехода к экономике «свободного предпринимательства», предлагавшиеся россиянам западными экспертами, не могут быть осуществлены, так как не отвечают реальности.

Заслуга неоинституционализма – существенно расширил поле экономических исследований, распространив принципы макроэкономического анализа, выработанные неоклассиками на многие социальные явления, которые традиционно считались лежащими вне сферы ее компетенции. Это дало основание некоторым авторам определять неоинституционализм как обобщенную неоклассическую теорию. Однако многие ведущие теоретики неоинституционализма расценивают его как конкурирующую теоретическую систему, не совместимую с неоклассической теорией и способную в перспективе ее заменить. Такова позиция Р. Коуза, О. Уильямсона и других экономистов.

Обобщающий вариант неоинституционализма был разработан Дугласом Нортом. В составе институтов Д. Норт выделяет три главные составляющие:

– неформальные ограничения (традиции, обычаи, социальные условности);

– формальные правила (конституции, законы, судебные процедуры, административные акты);

– механизмы принуждения, обеспечивающие соблюдение правил (суды, полиция и т.д.)

Неформальные институты складываются случайно. Формальные институты устанавливаются и поддерживаются сознательно, чаще всего — силой государства. Формальные правила меняются чаще, чем неформальные.

Признанием заслуг неоинституционализма стало присуждение Нобелевских премий по экономике Р. Коузу в 1991 г. и Д. Норту в 1993 г.