В российской и в западноевропейской истории

План.

1.Предпосылки реформ Петра 1.

2. Внутренняя политика Петра 1.

3. Внешняя политика Петра I.

4. Противоречия петровских реформ.

5. Время Екатерины II.

1.Предпосылки реформ Петра.

На рубеже 17-18 вв. начался новый этап в истории Россия – страна вступает в период, получивший в истории название «Новое время», когда Европа стала лидером мирового сообщества. Этот прорыв Европы стал возможен, так как в Европе:

1) произошел промышленный переворот, повысилась производительность труда и ускорились темпы экономического развития;

2) власть перешла в руки буржуазии;

3) появляются политические партии в современном смысле этого слова;

4) возникает новое, буржуазное право, основанное на принципах равенства, законности и свободы.

Реформы, проводимые в России Петром I с конца ХVII по ХVIII вв. были направлены на европеизацию страны, на восприятие социального и культурного опыта Европы. Иными словами, Россия пошла по пути модернизации.

Государственная власть, осознавая военно-техническое и экономическое превосходство Запада, постепенно поворачивает огромную страну в русло «догоняющей модернизации»: внедряет мануфактурную промышленность, новую систему управления и организации вооруженных сил, светскую науку и образование. Однако западные идеи и процессы попали на не готовую для их восприятия социокультурную почву. В результате весь петербургский период российской истории характеризует культурный и психологический разрыв между быстро меняющимся городом и традиционной деревней. Россия одновременно жила как бы в разных исторических эпохах.

Петровские преобразования были вызваны рядом факторов:

- Нарастало экономическое и военное отставание России от передовых европейских стран. Это препятствовало решению геополитических задач (выходу к морям) и представляло угрозу национальному суверенитету в целом;

- Служилое сословие по своему социально-политическому и культурному уровню не соответствовало требованиям общественного развития страны, оставалось патриархальной социальной общностью средневековой эпохи, имевшей смутное представление даже о своих сословных интересах;

- Социальная нестабильность порождала необходимость укрепления позиций правящего класса, его мобилизации и обновления, а также совершенствования государственного аппарата управления и войска.

2. ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА ПЕТРА I.

(правление 1682 – 1725 гг.)

2.1. Экономическое развитие России.

Наибольшие сдвиги произошли в области промышленности. За годы петровского правление количество промышленных предприятий выросло на порядок: к середине 20-х гг. XVIII века в России было около 200 мануфактур. Особенно быстрыми темпами развивалась металлургия. Металлургических предприятий, большая часть которых была построена на Урале, обслуживала в основном нужды армии. В 1719 году был издан Указ Петра (Берг-привилегия) о разрешении всем жителям России заниматься поисками полезных ископаемых и основывать заводы, то есть провозглашалась “горная свобода”. Возникли также и новые отрасли производства: судостроение (Петербург, Архангельск, Воронеж), стеклянное и фаянсовое дело, производство бумаги (Москва, Петербург) и др. Вместе с тем произошли некоторые изменения в области сельского хозяйства: расширение посевных площадей, создание конозаводов, внедрение новых овощных и технических культур.

Развитие промышленного и ремесленного производства, получение Россией выхода к Балтийскому морю способствовали росту внутренней и внешней торговли. Улучшились пути сообщения, были построены каналы, соединившие Волгу с Невой, начато строительство каналов между реками Москвой и Волгой. Усилился обмен товарами между частями страны, то есть в стране продолжался процесс формирования всероссийского рынка. Наряду с серебряными монетами начали выпускаться медные деньги.

2.2. Социальная политика.

В сфере социальной политики в 1714 году был издан “Указ о единонаследии”, по которому дворянское поместье уравнивалось в правах с боярской вотчиной. Этот указ ознаменовал окончательное слияние двух сословий феодалов в единое служилое сословие и класс. Недвижимость передавалась только одному из сыновей, побуждая остальных нести государственную службу. Издание в 1722 году “Табели о рангах” разделило военную, гражданскую и придворную службы: занять каждый следующий ранг из возможных четырнадцати можно было, только пройдя все предыдущие, по достижении 12 и 8 классов можно было получить личное и потомственное дворянство. В 1718-1724 годах была проведена перепись всего мужского населения, от детей до стариков, которое записывалось “в ревизские списки” и должно было платить ежегодный денежный налог - подушную подать. Было положено начало паспортной системы благодаря указу Петра I, запрещавшему крестьянам уходить от помещиков без их письменного разрешения. Ужесточилось крепостничество: появились новые категории крепостных – приписные и посессионные крестьяне (их труд использовался на мануфактурах).

2.3. Реформы государственного управления

В самом государственном устройстве России произошли существенные изменения. В 1721 году после окончания Северной войны Петр был провозглашён императором, а страна - Российской империей.

В 1704 году был создан Кабинет – личная царская канцелярия, готовившая указы и занимавшаяся также управленческими и организационными функциями.

В 1711 году вместо Боярской думы был учрежден Сенат, состоявший из девяти ближайших Петру I сановников, которые разрабатывали новые законы, следили за финансами страны, контролировали деятельность канцелярии.

В 1720 году приказы были реформированы в коллегии. В 1721 году был создан Синод, или Духовная коллегия, ставший еще одним инструментом подчинения церкви государству.

В 1708 году страна по указу царя была разделена на восемь губерний (Московскую, Петербургскую, Киевскую, Архангелогородскую, Смоленскую, Казанскую, Азовскую и Сибирскую), во главе которых стояли назначаемые царем губернаторы, ведавшие войсками и управлением подчиненных территорий. Благодаря этим структурным и содержательным преобразованиям сложилась единая для всей страны централизованная административная система управления, решающую роль в которой играл монарх, опиравшийся на дворянство.

Петровские реформы системы государственного управления способствовали утверждению в России абсолютной монархии и унитарного государства. Государственный аппарат значительно усилился и стал профессиональным. Произошла бюрократизация управления. Церковь превратилась в государственное учреждение. В петровском «регулярном» государстве человек был ценен не сам по себе, а лишь как часть государственного механизма.

2.4. Перемены в культуре и в быту.

Среди достижений петровских преобразований в области культуры можно отметить следующие:

- светский и профессиональный характер в образовании (открытие в 1701 году первого светского государственного учебного учреждения – школы математических и навигационных наук в Москве; введение гражданской азбуки и начало гражданской печати; появление печатных газет (первая газета “Ведомости” вышла в 1702 году); открытие книжных лавок (магазинов); открытие первых библиотек (1714 год – в Петербурге);

- создание первого российского музея - Кунсткамеры – в 1719 году в С.-Петербурге;

- развитие науки (минералогии, ботаники, географии, истории, технических дисциплин); учреждение Академии наук в 1725 году;

- развитие светской художественной культуры: открытие первого публичного театра в Москве (1702 год); появление переводной и иностранной литературы; развитие портретной живописи и гравюры, новой архитектуры городов - Санкт-Петербург, Азов, Таганрог; введение ассамблей (1718 г.) - танцы, музыкальные оркестры, игры, светские рауты;

Повелением Петра I был введён новый календарь, и в России стали считать годы от Рождества Христова, а месяцы – от января. На смену азиатской Москве при Петре I пришла основанная им европейская столица России Санкт-Петербург – город с правильной планировкой и архитектурой, не уступающей классическим образцам западного мира. Стараниями царя-реформатора изменился и внешний облик элиты российского общества (одежда, облик, причёска). Традиционную на Руси бороду теперь носили только духовенство и простолюдины. Реформы Петра I были сориентированы на развитие светской культуры и европеизацию.

3.Внешняя политика Петра I.

К концу 17 века главной внешнеполитической задачей России оставалась борьба за выход к морю. Россия располагала единственным портом, позволяющим торговать с Западной Европой, - Архангельском, удаленным и замерзающим на большую часть года. Незамерзающие моря находились под контролем крупных военных держав – Турции и Швеции, воевать с которыми в одиночку Россия не решалась.

В 1695 году Петр I решил, что армия готова к настоящей войне и выступил в поход против Турции. Он был направлен против турецкой крепости Азов, закрывавшей выход из Дона в Азовское море. Первый азовский поход закончился неудачей. В 1696 году состоялся второй Азовский поход. В результате блокады с моря, построенной за год флотилией, Азов капитулировал. Туда был направлен русский гарнизон, неподалеку началось строительство крепости Таганрог. Выход к берегам Азовского моря еще не делал Россию морской державой. Предстояла борьба за выход в Черное и Средиземное моря. Для этого требовались союзники. В 1697 году Петр отправил в Европу Великое посольство, цель которого состояла в создании широкой антитурецкой коалиции с участием морских держав – Англии и Голландии. Сам Петр находился в составе посольства инкогнито под именем Петра Михайлова. Посольству удалось успешно решить вспомогательные задачи – купить вооружение, нанять иностранных специалистов, определить дворянских недорослей на учебу. Но создать коалицию против Турции не удалось. В 1699 году были подписаны союзные договоры с Данией и Саксонией против Швеции. Заключив 30-летнее перемирие с Турцией, Россия в августе 1700 года вступила в Северную войну (1700-1721) за выход к балтийскому побережью.

Успехи были достигнуты во внешней политике в результате развития и укрепления армии и флота, которые стали одними из сильнейших в Европе. В то время армия насчитывала около 200 тысяч человек плюс 100 тысяч казачества. Флот состоял из 48 линейных кораблей, 800 галер с экипажем в 28 тысяч человек.

В 1721 году победой завершилась война со Швецией (Северная война). Был подписан Ништадский мирный договор, по которому за Россией закреплялось побережье Балтийского моря от Выборга до Риги, часть Карелии, Эстляндия (Эстония), Лифляндия (Латвия). К концу войны у России имелось три первоклассных морских порта: С.-Петербург, Ревель и Рига. Были созданы условия для обширной морской торговли с европейскими странами. Разгромив Швецию, Россия вошла в число великих европейских держав.

Военные успехи были продолжены на Кавказе – Персидский (Каспийский) поход (1722-1723), в результате которого Россия получила западный берег Каспийского моря с городом Баку. Россия в 1724 году также заключила мирный договор с Турцией, который закрепил территориальные завоевания и влияние страны в Закавказье и положил начало укреплению дружественных связей с народами этого региона.

4.Противоречия петровских реформ.

Реформы Петра I развернули преобразования предшественников в широкомасштабную модернизацию. В результате усилилась централизация и бюрократизация государственного строя, были созданы регулярная армия и военно-морской флот, сформировалась мануфактурная промышленность, на основе достижений европейской цивилизации начала развиваться светская культура.

Однако эти преобразования реализовывались силой государственного принуждения и, соответственно не получили развития, а многие из них были забыты после смерти Петра I. Военно-бюрократический характер утвердившейся государственности (тотальный регламент, охвативший все сферы жизни) блокировал ростки гражданского общества. Крепостнический характер социально-экономических отношений предопределил последующее технологическое отставание России от европейских стран и неуклонный рост социального напряжение в обществе. Культурные преобразования коснулись лишь узкого слоя дворянской элиты. Насильственные перемены сопровождались засильем маргинальной культуры, девальвацией традиционных ценностей, что породило (наряду с социально-политическими причинами) последующую «эпоху дворцовых переворотов».

Для решения насущных задач были необходимы сокращение сферы действия крепостничества, образование рынка вольнонаемной рабочей силы, ограничение и ликвидация сословных прав и привилегий дворянства. В XVIII в. происходило же прямо противоположное: распространение крепостничества вширь и вглубь, консолидация класса феодалов, закрепление и расширение их прав и привилегий. Итоги реформ Петра I свидетельствуют, что модернизационные попытки в России имели сугубо компенсационный характер и были в целом направлены на укрепление имперской системы.

линейный корабль – военный корабль: большой, хорошо вооруженный, для крупных боевых операций

модернизация – процесс перехода от традиционного (аграрного) общества к современному (индустриальному), основу которого составляют машинное производство, рыночная экономика, гражданское общество, правовое государство, ценности свободы и демократии.

галера – старинное военное гребное судно

5. Время Екатерины II (1762-1796 гг.)

Екатерина II Великая, вступившая на российский престол в возрасте 33 лет, правила практически всю вторую половину XVIII столетия – время, вошедшее в историю под названием “екатерининской эпохи”.

В этот исторический период территория России значительно расширилась, особенно в южном и западном направлениях. В состав страны к концу XVIII века вошли Крым, Правобережная Украина, Приазовье, Белоруссия, Курляндия и Литва.

Придя к власти, Екатерина должна была выработать политику, отвечавшую условиям нового времени. Эта политика и получила название “просвещенного абсолютизма”. Она сформировалась под влиянием просветительской идеологии М.Ф. Вольтера, Ш.Л. Монтескье, Д. Дидро, Ж.-Ж. Руссо. В основе просветительской концепции лежало представление о государстве как главном инструменте достижения общественного блага через деятельность просвещенных монархов, разделение законодательной, исполнительной и судебной властей.

Екатерина II разделила Сенат на шесть департаментов и лишила его законодательной инициативы. В 1764 году императрица отменила гетманство на Украине и начала процесс ликвидации ее автономии. В том же 1764 году она провела секуляризацию церковных имуществ, по которой устанавливались штаты и оплата церковнослужителей, с одной стороны, а с другой – бывшие монастырские крестьяне (их было около одного миллиона душ мужского пола) переходили под власть государства. Все эти меры способствовали централизации и укреплению императорской власти.

Самым крупным мероприятием Екатерины II был созыв Комиссии для сочинения проекта нового Уложения (свода законов) в 1767 году. В работе Уложенной комиссии участвовали 564 депутата, представлявшие дворянство (более трети), государственные учреждения, крестьян (кроме крепостных) и казачество, которые по предложению императрицы представили примерно 1600 наказов с мест. Екатерина II, в свою очередь, подготовила “Наказ”, состоящий из 22 глав, разбитых на 655 статей, представлявший компиляцию из работ французских и английских правоведов и философов. Кроме теоретического обоснования политики просвещенного абсолютизма «Наказ» содержал прогрессивные идеи (о верховенстве закона, примате разума и общественной пользы, равенстве всех граждан перед законом, свободе как праве «всё то делать, что законы дозволяют», естественных и сословных правах подданных, ответственности правителей и др.), многие из которых по сей день актуальны. И хотя в «Наказе» не говорилось о необходимости отмены крепостного права, отрицательное отношение к «рабству» было выражено вполне определённо.

Работа Комиссии продолжалась более года, затем она была распущена на неопределенное время, так и не составив нового уложения. Заседания Комиссии, как и её подкомитетов, выявили огромные противоречия между сословиями: дворянами и недворянами в целом, дворянами и крестьянами, дворянами и купцами в частности, дворянами-аристократами и «худородными» и т. д., которые сложно было преодолеть путём согласия. Однако “Наказ” Екатерины II и материалы Уложенной комиссии во многом предопределили дух реформ и законодательную базу последующих указов императрицы (“Учреждение о губерниях”, “Жалованные грамоты дворянству” и другие), принятых после подавления Крестьянского восстания под предводительством Емельяна Пугачева.

Наиболее ярко идеология Просвещения проявилась в области развития образования, издательской деятельности, наук и искусств, поскольку «все несчастья России, - как считали преобразователи, – от невежества, отсутствия культуры и образования». Во второй половине XVIII века была создана сеть городских школ, основанных на классно-урочной системе; активно открывались новые профессиональные училища. Особое внимание уделялось развитию женского образования, созданию воспитательных домов для сирот. Наряду с государственными появлялись частные «вольные» школы и пансионы. В Московском университете начали преподавать первые русские академики (М.В. Ломоносов, И.И. Лепехин, В. М. Севергин и др.).

Академия наук, основанная ещё Петром I, стала одной из ведущих в Европе научных баз. Были образованы обсерватория, физический кабинет, анатомический театр, ботанический сад, инструментальные мастерские, типография, библиотека, архив. В 1783 г. была основана Российская академия – центр по изучению русского языка и словесности. Созданное под покровительством Екатерины II, Вольное экономическое общество (1765) способствовало изучению хозяйственной жизни страны, сбору соответствующих статистических сведений, распространению экономических знаний. Большое внимание государыня уделяла медицине: были открыты больницы для лечения сифилиса, психиатрические больницы и приюты; издан ряд фундаментальных трудов по вопросам медицины. В то время тысячи людей умирали от страшной болезни – оспы. Единственным спасением от неё были только что изобретённые в Европе прививки. Но поскольку в России делать прививки боялись, императрица приказала привить оспу себе. Всё прошло благополучно, и после этого уже многие мужчины и женщины вместе с детьми последовали примеру Екатерины.

В 1783 г. был подписан указ «О вольных типографиях», разрешавший частным лицам заниматься издательской деятельностью. Уже через несколько лет в С.-Петербурге и Москве действовало более 20 частных типографий. Наиболее известна издательская деятельность Н.И. Новикова. Либеральная политика на ниве просвещения способствовала расширению книгоиздательства, появлению новых журналов и развитию литературы в целом (Фонвизин Д.И., Сумароков А.П., Державин Г.Р. и др.). Наряду с этим Екатерины II покровительствовала развитию архитектуры, музыки, живописи. Просветительские тенденции второй половины XVIII века заложили основы грядущего «золотого века» российской культуры.

Согласно принятому в 1775 году “Учреждению для управления губерний Всероссийской империи”, страна делилась на 50 губерний, в каждой из которых должно было проживать 300-400 тысяч душ мужского пола. Во главе губерний стояли губернаторы, подчинявшиеся непосредственно императрице. Столицы губерний подчинялись генерал-губернаторам, власть которых была значительно расширена, также был создан институт губернского правления, которому подчинялся губернский прокурор. Финансами в губернии занималась Казенная палата во главе с вице-губернатором. Школами, больницами ведал Приказ общественного призрения. Губернии делились на уезды по 20-30 тысяч душ мужского пола, где главным органом власти был Нижний земский суд. Властные органы представляли также назначаемые казначей и уездный землемер.

Используя теорию разделения властей и совершенствуя систему управления, Екатерина II отделила судебные органы от исполнительных. Но разделение властей не было полным, так как губернатор мог вмешаться в дела суда. Сложившаяся система управления территорией страны решала задачу укрепления власти дворянства на местах и предотвращения новых народных выступлений.

21 апреля 1785 года были изданы Жалованные грамоты дворянству и городам, которыми впредь регулировалось законодательство о правах и обязанностях сословий. Жалованная грамота дворянству, определившая объём привилегий господствующего сословия, закрепила и юридически оформила дворяновластие в России. “Грамота на права и выгоды городам Российской империи” определяла права и обязанности городского населения, которое делилось на шесть разрядов: дворяне и духовенство; купечество; ремесленники; иностранцы; именитые горожане; посадские. Согласно этой грамоте устанавливалась система управления в городах, где главенствующую роль играли городничий (глава города) и избираемая каждые три года городская дума.

После трёх десятилетий царствования Екатерины II Россия превратилась в ещё более сильную и большую державу. Страна получила жизненно необходимый для неё выход в Чёрное море (чего безуспешно добивался Пётр I). Границы империи раздвинулись за счёт вновь присоединённых земель на западе и на юге. И, безусловно, в том, что Россия к концу XVIII столетия достигла такого могущества, была немалая заслуга Екатерины II – достойной продолжательницы дела Петра I.

Однако следует отметить, что движение России по-прежнему шло на основе крепостнических отношений, что тормозило её социально-экономическое и общественно-политическое развитие. Видимые показатели роста (населения, городов, мануфактур, бюджета и др.) в основном объясняются результативной внешней политикой – присоединением новых территорий. Павлу I досталось тяжёлое наследство: общий государственный долг страны в три раза превышал годовой бюджет. Россию перманентно сотрясали крестьянские волнения. Внутренняя политика Екатерины II после Великой французской революции (1789) потеряла свои либерально-просветительские черты, приобретя консервативный, а к концу царствования – реакционный характер (репрессии против просветителей Новикова Н.И., Радищева А.Н., закрытие вольных типографий, усиление крепостного права и т.д.). За внешним блеском екатерининской эпохи скрывались тяжелейшие неразрешённые проблемы и противоречия, объективно требовавшие новой модернизации.

гетманство – власть, правление гетмана (на Украине начальник казацкого войска и верховный правитель)

секуляризация – обращение церковной собственности в собственность гражданскую

наказ – поручение, требование, пожелание

казначей – хранитель денег и ценностей

землемер – специалист по разделению земли, землеустройству

посадские – жители городов.

оспа – тяжёлая и смертельно опасная болезнь. У людей, болевших оспой, на лице и теле остаются следы – небольшие рубцы.

прививка – введение в организм вакцины для предупреждения болезни

Тема 4. Российская империя в XIX веке: