Сертификация как процедура подтверждения соответствия. Цели и принципы.

Сертификация это деятельность, направленная на установление и фиксацию соответствия рассматриваемого объекта определенным требованиям.

Под процедурой соответствия понимается действие третьей стороны, доказывающее, что должным образом идентифицированная продукция, процесс или услуга соответствуют некоторому конкретному стандарту или другому нормативному документу. Существенные моменты, отражены в этом понятии:

1. сертификация непосредственно связана с деятельностью третьей стороны, которой является лицо или орган, признаваемые независимыми от участвующих сторон в рассматриваемом вопросе;

2. действия по оценке соответствия производятся должным образом, что свидетельствует о наличии строгой системы сертификации, располагающей определенными правилами, процедурами и управлением;

3. сертификации подлежат продукция, процессы и услуги, в том числе процессы управления качеством на производстве (системы качества).

В мировой практике сложились два пути сертификации: первый - принятие решений по результатам сертификации: продукция соответствует или не соответствует определенным требованиям.

Второй - качественная оценка степени соответствия предъявленным требованиям. Решению «не соответствует» при этом сопутствует количественная мера степени несоответствия (что позволяет управлять качеством продукции).

Оба пути основаны на оценке качества объекта сертификации, что предопределяет использование аппарата квалиметрии - изучающей проблематику и методологию количественного и качественного оценивания объектов (продукции) различной природы.

Основными целями сертификации являются:

§ подтверждение заявленных показателей качества продукции;

§ содействие потребителю в компетентном выборе продукции;

§ содействие производителю в реализации конкурентоспособной продукции на внутреннем и внешнем рынках;

§ защита потребителя и окружающей среды от недоброкачественной, потенциально опасной и вредной продукции.[4]

В качестве основных документов, предъявляющих требования безопасности к продукции и системам качества выступали национальные документы, такие как государственные стандарты (ГОСТ Р); отраслевые стандарты (ОСТ); санитарные правила и нормы (СанПиН) и т. д.

При проведении сертификации необходимо руководствоваться следующими принципами.

1.Законодательная основа сертификации основана на Законах РФ «О сертификации продукции и услуг», «О защите прав потребителей» и других нормативных актах».

2.Открытость системы сертификации. (В работах по сертификации участвуют предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности, признающие и выполняющие её правила).

3.Гармонизация правил рекомендаций по сертификации с международными нормами и правилами.

4.Открытость и закрытость информации. При сертификации должно осуществляться информирование всех её участников и других заинтересованных сторон – о правилах и результатах сертификации. С другой стороны, при сертификации должна соблюдаться конфиденциальность информации, составляющей коммерческую тайну.

Основной российской системой сертификации принято считать систему ГОСТ Р. В рамках данной системы производится подтверждение соответствия продукции, как требованиям Технических регламентов, так и критериям безопасности и качества, установленным в российских стандартах, санитарных правилах, других нормативных и законодательных актах.

Обязательная сертификация в Российской Федерации существует не только в рамках системы ГОСТ Р . Обязательным для исполнения является законодательство Таможенного Союза и производится обязательная сертификация продукции в рамках Таможенного Союза.