В) межотраслевой баланс

Межотраслевой баланс – модель народного хозяйства, отражающая процесс воспроизводства. Это достигается совмещением в единой таблице двух аспектов: производственного – через структуру затрат на производство, подобную калькуляции себестоимости продукции, и распределительного – через частные материальные балансы. Основой такого совмещения является использование единой номенклатуры, как для калькуляции себестоимости, так и для частных материальных балансов. Элементами этой номенклатуры являются отрасли, что и определило название модели.

Разработка межотраслевого баланса основана на возможности оценки на планируемый период нормативов, характеризующих расход одного вида продукта на единицу другого: коэффициентов прямых затрат (КПЗ). Такая возможность определяется устойчивой динамикой применения КПЗ во времени. Каждый КПЗ, кроме того, может рассматриваться как функция от ряда переменных, характеризующих воздействие НТП, связанное с использованием материалов. Основным направлением межотраслевого баланса является определение структуры производства по отраслям исходя из КПЗ и заданной цели развития, которая характеризуется конечным продуктом.

Межотраслевой баланс бывает:

- отчетный и плановый. Отчетный межотраслевой баланс характеризует взаимосвязи между отраслями по данным отчетного периода. Плановый - дает представления об изменении межотраслевых связей в будущем под влиянием сдвигов в технологии производства либо под влиянием изменения в отраслевой структуре конечного спроса и его функциональных элементов.

- продукции и потоков труда, капитала, инвестиций в зависимости от объекта наблюдений.

- натуральные и стоимостные. Натуральный межотраслевой баланс характеризует связи между отраслями в натуральных измерителях. Он представляет собой интерпретацию совокупности материальных балансов. Натуральный межотраслевой баланс состоит из двух разделов. Первый характеризует источники формирования ресурсов продукции. Он показывает, откуда берутся ресурсы (R_i) той или иной продукции. Они складываются из того, что произвели в рамках данного года (Q_i) и из прочих ресурсов (импорта, запасов) (S_i): R_i = Q_i + S_i.

Второй раздел описывает направления использования ресурсов на текущее производство

( Q_ij) и конечное потребление ( G_i): Q_ij + G_i = R_i

Таблица. Натуральный межотраслевой баланс

Поступление ресурсов	Использование ресурсов
Всего	В том числе	производство продукции	Конечное потребление	Всего
	произведено	Прочие поступления			j	n	итого
R1 Q1 S1	Q11 Q12 Q1j Q G1 R1

Стоимостной межотраслевой баланс призван характеризовать связи между отраслями в стоимостных оценках потоков продукции, что дает преимущества в проведении аналитических и прогнозных расчетах.

- Межотраслевой баланс с элементами оптимизации разрабатывается с целью поиска оптимальных отраслевых пропорций в экономике страны. Его практическая реализация связана с решением вопроса критерия оптимизации социально-экономического развития страны, а также проблемы многообразия технологических способов производства продукции данного вида.

- статическая открытая модель межотраслевого баланса схематически представляет собой наложенные крест-накрест две прямоугольные таблицы: таблицу затрат на производство продукции, в которой подробно отражены межотраслевые потоки промежуточной продукции, и таблицу распределения продукции на цели промежуточного и конечного потребления.

- динамическая модель межотраслевого баланса отражает связь между инвестициями, с одной стороны, и объемом прироста продукции, с другой. Схематически это выражается появлением дополнительной таблицы, отражающей связь между инвестициями и приростом ВНП по отраслям.

- закрытая модель межотраслевого баланса отражает состояние замкнутой экономической системы, в которой отсутствует автономно задаваемый конечный спрос. В данной модели в четвертом квадранте отражены процессы трансформации факторных доходов в элементы конечного спроса.

Межотраслевой баланс разрабатывается в форме шахматной таблицы, в подлежащем которых (горизонталь) показываются отрасли-производители продукции или ресурсы, в сказуемом (вертикаль) – отрасли-потребители или распределение произведенной продукции. В зависимости от целей число отраслей может колебаться от нескольких десятков до нескольких сотен.

Таблица. Межотраслевой баланс (закрытая стоимостная динамическая модель)

1 квадрант характеризует межотраслевые связи в процессе производства и потребления ВНП в производственной сфере. По строчкам показываются затраты продукции различных отраслей в виде предметов труда на производство продукции данной отрасли. По столбцам - распределение продукции каждой отрасли на производственные нужды других отраслей. Вся эта часть ВНП является промежуточным продуктом, т.е. таким продуктом, который используется для возмещения потребленных предметов труда в производственной сфере.

2 квадрант отражает конечный продукт по материально-вещественному составу, показывая объем продукции, который идет на амортизацию капитала, расширение производства и потребление домохозяйствами, внешнюю торговлю. Потребление включает личное потребление граждан, материальные затраты в организациях, обслуживающих население, материальные затраты на науку, оборону, содержание органов управления.

В совокупности по столбцам 1 и 2 квадрантов показывается распределение продукции каждой отрасли и всего общественного продукта на фонды возмещения, накопления и потребления.

3 квадрант раскрывает стоимость конечного продукта как совокупность затрат амортизации и вновь созданной стоимости в виде первичных доходов работников, прибыли и других доходов предприятий и государства.

Сумма 1 и 3 квадрантов характеризует полную стоимость продукции в денежном выражении каждой отрасли и всего общественного продукта.

4 квадрант показывает доходы организаций и работников непроизводственной сферы в результате перераспределения национального дохода.

Итоги 1 и2 квадрантов по всем строкам и итоги по 1 и 3 квадрантам по всем столбцам должны быть равны между собой, так как отражают стоимость продукции определенных отраслей экономики с точки зрения создания и распределения продукции.

Одновременно с межотраслевым балансом разрабатываются баланс основных фондов и баланс трудовых ресурсов. Баланс основных фондов – система расчетов и показателей, характеризующих взаимоувязанный процесс воспроизводства основных фондов, их наличие на начало и конец периода и движение за этот период.

Таблица. Баланс основных фондов

Баланс основных фондов рассчитывается по полной балансовой стоимости и по остаточной стоимости (за вычетом амортизации).

Трудовые балансы характеризуют различные стороны воспроизводства трудовых ресурсов.

2. Модель «затраты - выпуск».

Экономический план можно представить как численное решение конкретной системы уравнений общего равновесия. Неизвестными являются выпуск и затраты товаров и услуг, произведенных и соответственно потребленных в каждой отрасли экономики. Уравнения, из которых состоит система, делятся на два вида: балансовыеи так называемые структурные уравнения. Балансовые уравнения показывают, что в каждый данный период времени для каждого продукта общий объем его производства и общий объем его потребления должны быть равны. Однако подавляющая часть исходной информации, используемой для составления плана, содержится в структурных уравнениях. Они описывают количественные соотношения между затратами и выпуском каждой отрасли.

Одним из наиболее удобных методов упорядочения массы первичных данных, предназначенных для использования в структурных уравнениях, является построение таблиц межотраслевых потоков товаров и услуг, называемых таблицами «затраты - выпуск». Они показывают потоки товаров и услуг между различными отраслями экономики данной страны. Количество отраслей, на которые разбивается экономика, зависит от объема и детальности информации, которая должна содержаться в таблице. Цифры группируются в таблицы, напоминающие шахматную доску. Каждая строка показывает распределение продукции, выпущенной отдельной отраслью, между всеми другими отраслями. Каждый столбец показывает затраты продукции всех других отраслей в данной отрасли. Разделив каждый из этих показателей на объем производства, мы получим наборы технологических коэффициентов, представляющих собой все то, что необходимо для выпуска единицы продукции отрасли. Вместе взятые, эти коэффициенты образуют жесткий каркас системы уравнений общего равновесия, которая может быть использована для того, чтобы конкретизировать прогнозируемую общую величину конечного продукта в детализированных оценках соответствующих количеств товаров и услуг, которые должны быть произведены и потреблены каждой отраслью, если следовать требованию сбалансированности между суммарным спросом на каждый продукт и суммарным объемом его выпуска.

Результаты таких расчетов часто указывают на необходимость пересмотра начального прогноза конечного продукта, который служит для них отправным пунктом. Сравнивая нынешние объемы производства отдельных видов продукции с их расчетными значениями в будущем, мы можем определить необходимые для обеспечения этих последних величины приростов мощностей, а также соответствующие изменения в объеме и составе трудовых ресурсов и объемах первичных ресурсов.

Опыт показал, что использование структурных коэффициентов, полученных из таблицы «затраты - выпуск» на данный год, для прогнозирования структуры выпуска в последующие годы приводит к все менее точным результатам по мере того, как временной интервал между базовым годом и годом, на который составляется прогноз, увеличивается.

Пример. Каждая отрасль потребляет часть своего годового выпуска продукции, часть направляет в другие отрасли для переработки, а остальную продукцию направляет конечным потребителям. Величины валового выпуска отрасли зависит от 1) объема продукции, предназначенной для поставки конечным потребителям; 2) коэффициентов текущих затрат отраслей, определяемых специфическими технологиями.

Предположим, что у нас две отрасли: промышленность и сельское хозяйство. Для производства единицы сельскохозяйственной продукции требуется 0,25 единицы собственной продукции сельского хозяйства и 0,14 единицы продукции промышленности. Для производства единицы продукции в промышленности требуется 0,40 единицы продукции сельского хозяйства и 0,12 единицы промышленности.

Это отражается в таблице «затраты - выпуск».

Исходя из исходной информации, можно сформулировать уравнения, характеризующие выпуск конечной продукции каждой отрасли (Y):

X₁ – 0,25X₁ – 0,40X₂ = Y₁

X₂ – 0,12X₂ – 0,14X₁ = Y_2,

где X₁ и X₂ – неизвестные объемы валового выпуска продукции в сельском хозяйстве (1) и промышленности (2);

Y₁ и Y₂ – заданные объемы продукции сельского хозяйства и промышленности, направляемые на конечное потребление.

Эти линейные уравнения с двумя неизвестными можно решить, исходя из известных значений Y₁ и Y_2.

1. Система национальных счетов и ее использование в ППЭ

СНС – это всеобъемлющая система взаимосвязанных показателей, которая охватывает абсолютно все аспекты и фазы экономического процесса, все экономические операции всех хозяйствующих субъектов, все активы и пассивы. СНС представлена специальными балансами, в которых отражены, с одной стороны, наличие резервов, а с другой – их использование, т.е. используется принцип двойной записи. Эти балансы выражают равновесные состояния совокупности операций обмена между участниками экономических отношений.

Полагается, что счета ведут агенты- участники экономических операций. Выделяют 4 типа агентов:

· Корпорации – производят товары и услуги в целях получения дохода. Они находятся в акционерной форме собственности. Выступают как промежуточный, а не конечный потребитель. Передают полученный доход своим акционерам, выступающим в качестве самостоятельных единиц в экономике.

· Домохозяйства – группа лиц, объединивших свои доходы и материальные ценности в целях создания общих жилищных условий и совместного потребления некоторых видов товаров и услуг. Они выступают как конечные потребители продукции, хотя могут и производить товары для собственного потребления и продажи.

· Администрация – государственные учреждения, местный административный аппарат, оказывающий услуги не реализуемые за деньги, для которых не существует рынка. Выделяют три типа услуг: а) услуги коллективного пользования; б) обеспечение товарами и услугами домохозяйств бесплатно или по льготным ценам; в) трансферты.

· Некоммерческие учреждения – субъекты экономической деятельности, которые создаются для производства товаров и услуг без извлечения дохода.

В рамках СНС выделяют сектора экономики в соответствии с целями, задачами и признаками экономического поведения субъектов рынка. Выделяют

· Нефинансовый корпоративный сектор, который формируется их корпораций-резидентов. Он занят производством товаров и услуг для получения прибыли. Включает также некоммерческие учреждения с рыночным характером производства товаров и нефинансовых услуг (образование, здравоохранение и т.д.). Нефинансовый корпоративный сектор делится на три подсектора: а)государственные, б)национальные, в)иностранные.

· Финансовый корпоративный сектор осуществляет финансовую деятельность на коммерческой основе. Занимается финансовым посредничеством или вспомогательной финансовой деятельностью, непосредственно связанной с финансовым посредничеством. В его составе выделяют пять типов корпоративных предприятий:

а) Центральный банк,

б) депозитные финансовые корпорации,

в) другие финансовые посредники;

г) вспомогательные финансовые организации;

д) страховые корпорации и пенсионные фонды.

На втором уровне каждая из разновидностей финансовых посредников дополнительно подразделяется по признаку подчиненности на а) государственные финансовые корпорации, б) национальные частные финансовые корпорации; в) иностранные финансовые корпорации.

· Сектор общего государственного управления формируется из органов государственного управления, фондов социального обеспечения и некоммерческих учреждений, контролируемых органами государственного управления. Сектор делится на:

а) центральные органы управления,

б) органы власти области,

в) местные органы управления.

Некоммерческие организации входят в состав соответствующих органов управления, которые их финансируют. Государственные фонды социального обеспечения классифицируются двумя способами: 1) фонды социального обеспечения всех уровней объединяются в одну группу и образуют сводный четвертый сектор; 2) распределяются, создаются и функционируют по уровням управления.

· Сектор домохозяйств формируется из домохозяйств-резидентов. В зависимости от статуса ответственного лица домохозяйства делятся на четыре подсектора:

- домохозяйства с ответственными лицами-работодателями (владельцы некорпоративных предприятий с наемными работниками);

- домохозяйства с ответственными лицами-владельцами некорпоративных предприятий без наемных работников;

- домохозяйства, ответственные лица которых являются наемными работниками;

- домохозяйства с ответственными лицами- получателями доходов от собственности или получатели трансфертов.

· Некоммерческие учреждения, обслуживающие домохозяйства.

Территориально СНС выделяет экономическую территорию страны и заграницу, к которой относят деятельность нерезидентов на территории страны.

В СНС для более детального макроэкономического анализа на национальном уровне в виде счетов представлены важнейшие операции. Все экономические операции делятся на три вида:

1. операции с продуктами и услугами (производство, обмен и использование продуктов и услуг в отраслях и секторах народного хозяйства, включая и те из них, которые созданы в прошлые периоды, а также получены в порядке импорта).

2. операции распределения (операции по выплате заработной платы, дивидендов, косвенных налогов, по страхованию и социальным платежам).

3. финансовые операции, отражающие изменения активов и пассивов, связанных с деньгами, ценными бумагами, кредитом, иностранной валютой.

Каждый счет в СНС относится к одному аспекту экономической деятельности и в соответствии с двойной записью каждая операция отражается в счетах дважды: один раз в ресурсах, второй раз – в использовании.

На уровне национальной экономики образуются счета 1 класса (консолидированные), которые характеризуют основные макроэкономические пропорции. В масштабах национальной экономики без внешнеэкономической деятельности общественное воспроизводство моделируется тремя фазами: производство, потребление и накопление. В связи с этим в основу национального счетоводства положено три счета: ВНП (производства), национального дохода (потребления) и накопления. Добавление внешнеэкономической деятельности формирует четвертый счет – остальные страны мира (платежный баланс).

В основе лежит кейнсианская модель движения национального дохода. На макроуровне расходы факторов производства представлены выплатой валовых доходов, которые равны добавленной стоимости, т.е. зарплате, прибыли и амортизации. В ресурсной части счета ВНП показаны продажи потребительских товаров, средств производства для целей накопления. Так как страна участвует во внешнеэкономических сделках, то необходимо отразить импорт товаров и продажу товаров за границей. С учетом этого счет ВНП выглядит следующим образом:

Счет ВНП (производства)

Итого Итого

Национальный доход в стандартах международной СНС определяется суммой доходов факторов производства, которая меньше добавленной стоимости на величину потребления основных фондов. Ее вычитание позволяет определить величину дохода, которая тратится на потребление и сбережения. Так как страна участвует в отношениях с другими странами, то надо отразить другие, кроме экспортной выручки, доходы из-за границы, к которым относят доходы резидентов данной страны за границей за минусом доходов, полученных нерезидентами в данной стране. Ресурсы используются для закупки потребительских товаров, сбережений и на текущие трансферты за границу.

Счет доходов и расходов (национального дохода)

Итого Итого

Объем сбережений переносится в раздел «ресурсы» счета операций с капиталом. Они используются на закупку средств производства, предназначенных на расширение производства. Одним из направлений использования сбережений является превышение чистых приобретений финансовых активов над суммой принятых обязательств или чистые зарубежные кредиты.

Счет операций с капиталом

Итого Итого

Все внешнеэкономические сделки отражаются в счете остальные страны мира.

Счет платежного баланса (остальные страны мира)

Итого Итого

Четыре основных счета СНС образуют основу системы. В ней заложены возможности более детального изучения взаимосвязей между субъектами рыночных отношений. Расширение СНС происходит по следующим направлениям:

- ввод в систему начальных и заключительных активов и пассивов;

- детализация экономических операций;

- развертывание внутренних связей по стадиям общественного производства.

Так, например, счет производства может быть представлен в виде счета товаров и услуг:

Счет 0. Счет товаров и услуг

Счет 0 отражает балансовое равенство, которое является балансом ресурсов товаров и услуг и их использованием. В этом счете могут быть дополнительно выделены отрасли и группы товаров и услуг. Это дает возможность построить таблицу ресурсов и их использования межотраслевого баланса.

Счет 1. Производственный счет

Показатель валовой добавленной стоимости определяется как сумма выплат зарплаты, прибыли и потребления основного капитала, т.е. распределительным способом. Величина валовой добавленной стоимости может быть получена как разница между валовым выпуском товаров и услуг и промежуточным потреблением. Чистая добавленная стоимость является одним из компонентов ресурсов потребления. На уровне образования и первичного распределения доходов чистая добавленная стоимость распределяется по факторам производства между трудом, капиталом и правительством соответственно зарплата с отчислениями в фонд социального страхования, прибыль и приравненные к ней доходы и налог на производство за вычетом субсидий. Процесс первичного распределения отражается в счете 2.1.1 «Счет образования доходов».

Счет 2.1.1. Счет образования доходов

Все компоненты видов использования счета 2.1.1 являются ресурсами распределения первичных доходов. По этой причине они при формировании счета 2.1.2 «распределения первичного дохода» переводятся в колонку ресурсы. Дополнительно вводится доход от собственности. При этом на стороне ресурсов отражается доход от собственности, причитающийся к получению, а на стороне использование – к его выплате институциональными секторами. Разность между этими двумя величинами формирует чистый доход от собственности.

Счет 2.1.2. Распределения первичного дохода

Счет 2.2 отражает движение средств между различными секторами экономики.

Счет 2.2 Счет вторичного распределения

Такая структура счета объясняется тем, что в экономике одни сектора являются плательщиками, а другие – получателями трансфертов различного рода. В ресурсной части показывают счета к получению средств, в колонке использование – к платежу.

Разрабатываются счета 2.3 «счет перераспределения доходов в натуральной форме» и счет 2.4 «Счет использования располагаемого дохода».Конечное потребление в счете 2.4 представлено фактическим потреблением и может быть больше расходов на потребление, оплаченных субъектами. В системе СНС конечное потребление осуществляется домохозяйствами, государственными органами и некоммерческими учреждениями, обслуживающими домохозяйства. Фактическое конечное потребление домохозяйств равно их расходам на конечное потребление, социальным трансфертам. Фактическое конечное потребление государственных органов и некоммерческими учреждениями, обслуживающими домохозяйства определяется величиной их расходов, остающейся после вычета социальных трансфертов.

Сбережения являются определяющим компонентом инвестиций и в силу этого переносятся из колонки использование в колонку ресурсы счета капитала (3.1.) Счет капитала отражает финансирование экономики. В СНС накопление полностью согласовано с изменениями в активах и пассивах. В СНС разрабатывается группа счетов накопления: 3.1. «Счет операций с капиталом», 3.2 «Финансовый счет», 3.3 «Счет прочих изменений в активах». Валовое капиталообразование отражено валовыми расходами на закупку средств производства. В современном варианте СНС оно является валовым приростом капитала равным сумме валового прироста основного капитала, изменений в запасах материальных ценностей, приобретению за вычетом реализации ценностей непроизводственных нефинансовых активов.

Счет 3.1. Счет капитала

Финансовые активы в СНС классифицируются по 7 категориям. Монетарное золото и СДР фиксируется только в активах. В СНС активы определяются как имеющие стоимость объекты, находящиеся в собственности экономических субъектов, от которых вправе ожидать в будущем доходов.

Счет 3.2 Финансовый счет

В счетах накопления отражаются все изменения в активах и обязательствах за изучаемый период. В силу этого составляются счета начального баланса (4.1) и заключительного баланса (4.3) активов и пассивов.

Следует учитывать, что счета 0, 1, 2.1.1., 2.1.2, 3.1, 3.2 ведутся не только для всей экономики в целом, но и для отдельных ее субъектов. Так, для нефинансовых предприятий ведутся все эти счета, для домохозяйств – последние четыре, для государства и финансовых учреждений - последние три. Все эти счета образуют счета 111 класса, которые характеризуют движение доходов и расходов различных секторов экономики, источники капиталовложения.

Кроме того существуют счета 11 класса, которые образуют разбивку отдельных товаров и услуг в отношении их производства, необходимых ресурсов и использования произведенных товаров. Они включают:

1. Счета для рыночных продуктов и услуг

2. Счета для нерыночных продуктов и услуг

3. Счета для отраслей производства товаров

4. Счета для производителей услуг частных некоммерческих организаций, обслуживающих домохозяйства

5. Счета для услуг одних домохозяйств другим (найм прислуги).

Считается, что наиболее полная объективность оценок ВНП может быть достигнута только при переходе на СНС. Это связано с различиями принципов построения балансов и СНС по таким вопросам, как

А) Роль двух сфер общественного производства в создании ВНП. В балансах услуги нематериальной сферы производства рассматриваются как непроизводительные и соответственно не участвующие в создании ВНП. В СНС услуги рассматриваются как производительный вид деятельности, так как позволяет получать доход домохозяйствам.

Б) Трактовка финансовых потоков. В балансах они рассматриваются как форма временного перераспределения национального дохода, в СНС – вид инвестиционной деятельности секторов экономики.

В) Классификация доходов и расходов, определение сбережений. В СНС проводится четкое разграничение текущих доходов и расходов, которые балансируются с помощью статьи «сбережения», рассматриваемой как источник финансирования инвестиций. В балансах такого четкого деления не предусмотрено.

Г) В балансах отражается не только конечный, но и промежуточный результат потребления материальных благ в сфере материального производства. В СНС итогом является только конечный результат производительной деятельности во всех сферах хозяйственной активности.

Д) Трактовка конечного потребления. В СНС критерием классификации статей конечного потребления является тип хозяйствующего субъекта, в балансах – характер и назначение реализуемых товаров и услуг.

Е) Объем накопления. В балансах накопление определяется на чистой основе, т.е. за вычетом потребления основных фондов и потерь основных и оборотных фондов. В СНС – на валовой основе (до вычета амортизации) и без учета потерь в результате стихийных бедствий.

Есть различия при трактовке инвестиций, амортизации, накопления.

ПРОГНОЗИРОВАНИЕ И ПЛАНИРОВАНИЕ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО

ПРОГРЕССА

1. Прогнозирование НТП: сущность, объекты
2. Методы прогнозирования НТП
3. Планирование развития науки и техники

1. Прогнозирование НТП: сущность, объекты.

Развитие науки и техники проявляется в нововведениях и инновациях. Нововведение - появление новых научных идей, инновация – внедрение идей в производство.

Процесс появления и внедрения результатов НТП в производство является сложным и длительным. Обычно выделяют следующие этапы развития НТП:

- научное открытие;

- лабораторные исследования;

- разработка производственного образца;

- коммерческое внедрение или использование в производственных условиях;

- широкое распространение в данной отрасли;

- применение в других отраслях народного хозяйства;

- социальные и экономические результаты внедрения.

При прогнозировании необходимо учитывать фактор времени, т.е. время когда произойдет открытие, внедрение его в производство, получение прибыли и т.д. Поэтому выделяют следующие периоды, которые необходимо учитывать в прогнозировании:

- фаза открытия - время, предшествующее открытию;

- фаза творчества – время между открытием и технологическим применением его;

- фаза воплощения – время между изобретением и началом разработок в широких масштабах.

Важным элементом в прогнозировании НТП является определение степени новизны полученных научных знаний и новой техники. Обычно выделяют следующие степени новизны:

- фундаментальные исследования пионерского типа;

- прикладные исследования и принципиально новая техника и технология, соответствующие мировому уровню;

- разработки, воплощающие отечественный уровень;

- разработки, позволяющие повысить технический уровень производства в целом;

- разработки, позволяющие поднять технический уровень конкретного потребителя.

Требуемая временная глубина прогноза зависит от области и цели прогноза. Объектом ППЭ в сфере науки и техники являются результаты НИОКР, новая техника и технология, воплощающая результаты НИОКР. Под прогнозом в сфере НТП понимают прогнозирование будущих характеристик полезных машин, процедур или методов работы. Он должен содержать следующие элементы:

· время,

· особенности технологии,

· цели и показатели прогноза,

· вероятность достижения указанных целей.

Существуют различные подходы к прогнозам. В соответствии с технологическим подходов выделяют:

· прогноз развития фундаментальных наук;

· прогноз комплексных направлений НТП (межотраслевых);

· прогноз прикладных направлений НИР в отраслевом разрезе;

· прогноз развития отдельных видов продукции и технологии;

· прогноз параметров (производственно-технических, агрегатов, машин, предприятий и т.д.).

Второй подход (комплексный) предполагает:

· прогноз технологических прорывов

· прогноз областей науки, заслуживающих предпочтения;

· прогноз технологических характеристик;

· прогноз времени разработок;

· прогноз стоимости разработок;

· прогноз прибыльности разработок;

· прогноз горизонтального воздействия на рынок.

В зависимости от цели прогноза выделяют:

- поисковые прогнозы, выявляющие перспективные проблемы, подлежащие решению;

- нормативные, которые определяют пути решения проблем с целью достижения желательного состояния объекта.

Схема. Цикл взаимосвязи прогнозирования и планирования НТП.

Прогноз фактически есть подтверждение информации о будущем, так как основывается на информации, которая имеется в настоящее время. Прогнозирование хорошо лишь настолько, насколько оно дополняет планирование НТП в данный момент времени.

Роль прогнозирования заключается в следующем:

- определяет границы плана;

- устанавливает реально осуществимые темпы развития экономики;

- основывает все имеющиеся варианты прогноза, доступные для специалистов, принимающих решения;

- определяет те возможности, которые могут быть реализованы;

- обеспечивает разработку исходных показателей для составления плана;

- предупреждает о пределах развития экономики и техники;

- определяет возможности и направления активного воздействия на процесс экономического роста;

- подготовка специалистов для народного хозяйства и развитие образования.

Схема. Взаимосвязь прогнозов развития народного хозяйства