Тема «Толкование права».

1. Понятие толкования

2. Способы толкования

3. Виды толкования

4. Результаты толкования

5. Интерпритационный акт

1. Понятие толкования.

Толкование — это деятельность по уяснению и разъяснению смысла и содержания правовых актов, правовых норм.

Толкование связано с интеллектуально-волевой деятельностью человека.

Как процесс складывается из двух компонентов: уяснения смысла правовой нормы и разъяснения ее содержания.

Толкование имеет конкретные цели:

1. понимание правовых предписаний

2. эффективная реализация применения норм права

3. выявление недостатков и пробелов в праве с целью их устранения

Объектом толкования выступают правовые акты. Это акты, содержащие нормы права. Однако, толковаться могут и индивидуальные юридические акты (например, договоры).

Субъекты толкования: это как компетентные органы, так и граждане и организации.

Необходимость в толковании может быть вызвана различными причинами:

1. Реализация (применение) правовой нормы. Норма права носит общий характер, однако в каждом конкретном конкретном случае она применяется в отношении конкретных людей, в определенных обстоятельствах, то есть применима для данного случая.

2. Неясность, непонятность правовых норм. Это может быть вызвано как размытостью и противоречием самой нормы, ее текстуального изложения, так и изменяющимися общественными отношениями, их сложностью. Не всегда смысл нормы легко доступен для субъекта.

2. Способы толкования.

Способы толкования — это приемы, с помощью которых устанавливается смысл и содержание правовых актов.

Способы толкования:

1. Грамматический способ: толкование конкретных положений с точки зрения правил грамматики, синтаксиса и морфологии. Например, анализ рода, числа, падежа, знаков препинания.

2. Логический способ: толкование правовых актов с позиции логического построения сформулированного текста, логической связи фраз и выражений. Использование законов логики. Например, логично, что право пользования вещью еще не предполагает право собственности на нее.

3. Историко-политический способ: толкование осуществляется с учетом политической ситуации в стране, с учетом фактически складывающихся общественных отношений. Например, с конца 80-х годов собственность понимается не только как государственная и личная, но и частная.

4. Специально-юридическое толкование: толкование юридических терминов, конструкций.

Иногда следует толковать норму исходя из типа правового регулирования.

5. Систематический способ: связан с анализом нормы в условиях ее существования с другими нормами. Все право — это система норм, а каждая норма — это элемент такой системы (совокупности).

Например, анализируя норму об обязанности покупателя передать деньги, мы учитываем обязанность продавца передать вещь надлежащего качества.

6. Теологическое толкование (целевое толкование): происходит толкование целей, которые преследует законодатель при принятии акта.

Например, законодательство об антимонопольной политике существует не для того, чтобы установить контроль над экономикой государства, а чтобы поддержать развитие свободной конкуренции малого бизнеса.

7. Функциональное толкование: толкование с учетом фактических обстоятельств, в условиях которых реализуется норма. Происходит также разъяснение оценочных понятий: необходимая оборона, крайняя необходимость, кабальная сделка (совершенная на явно не выгодных условиях для одной из сторон).

3. Виды толкования.

Толкование можно подразделить на группы по субъектам, то есть по тому, кто осуществляет толкование. Выделяют официальное и неофициальное толкование.

Неофициальное толкование делится на:

· обыденное (дается гражданами в процессе их повседневной жизни, когда они тем или иным образом сталкиваются с гражданско-правовыми явлениями);

· профессиональное (дается специалистами с юридическим образованием вне связи с осуществлением ими правоприменительной практики);

· доктринальное (дается учеными-юристами, занимающимися исследовательской деятельностью ).

Официальное толкование осуществляется компетентными органами и лицами, в полномочия которых входит деятельность по толкованию. Результаты этого толкования, как правило, закреплены в тех или иных правовых актах, имеющих обязательный характер.

Официальное толкование делится на:

1. Аутентическое толкование осуществляет орган, издавший нормативный акт, то есть орган правотворчества. Результаты такого толкования закрепляются в нормативных актах. Правотворческий орган издает нормативно-правовой акт, потом принимает другой акт, где разъясняет положения первого.

2. Легальное толкование осуществляется компетентными органами, в функции которых входит толкование, то есть в законодательстве одним из видов деятельности данного вида органов установлено толкование. Это следующие органы: КС РФ, ВС РФ, ВАС РФ, ЦИК РФ. У этих органов есть конкретные полномочия на толкование. Они вправе издавать специальные акты, в которых отражаются результаты толкования — это интерпритационные акты. Например, постановления Пленума Верховного суда РФ, постановление Высшего арбитражного суда РФ.

3. Правоприменительное толкование осуществляется в процессе правоприменительной деятельности компетентными органами без издания специальных актов толкования. Толкование правоприменителями осуществляется на стадии юридической квалификации, когда выбирается норма, которую следует применять.

Например, следователь толкует норму о краже, когда квалифицирует действия гражданина по ст.158 УК РФ.

4. Результаты толкования.

Результаты толкования (или виды толкования по объему): это фактическое соотношение смысла нормы и ее текстуального выражения, выявленное в ходе толкования. То есть речь идет о смысловом содержании и буквальном закреплении, о соотношении смысла и текста нормы.

Выделяют следующие результаты толкования:

а) буквальное толкование: текстуальное, словесное выражение нормы полностью соответствует ее содержанию. Таких норм большинство, так как обычно (нормально) именно такое соотношение смысла и текста нормы.

б) ограничительное толкование: смысловое содержание нормы `уже ее текстуального выражения. Это может быть вызвано несовершенством нормы или сделано законодателем умышленно для установления общего правила.

в) распространительное (расширительное) толкование: смысловое содержание нормы шире ее текстуального изложения. Нормы толкуются более широко. Например, случаи, когда в норме указывается: и т.д., и др., и иные. Стандартным примером является обозначение в законодательстве прав и свобод граждан. Например, пишется: «граждане имеют право...», хотя в большинстве случаев «имеют право» не только граждане, но и иностранные граждане, и апотриды.

Говоря об ограничительном толковании, мы не имеем ввиду пробелы в праве, мы выясняем тот смысл, который вкладывал в норму законодатель, но не нашел адекватного текстуального выражения или считает, что такое выражение является не целесообразным. Такое толкование также возможно в случае несовершенства законодательной техники.

5. Интерпритационный акт.

Интерпритационный акт(акт толкования) — это изданный компетентным органом правовой акт, содержащий результаты официального толкования.

Интерпритационные акты, как правило, издаются органами, осуществляющими именно легальное официальное толкование, так как результаты аутентичного толкования закрепляются в актах, имеющих нормативный характер, а результаты правоприменительного толкования могут отражаться только в правоприменительных актах органа, осуществляющего правоприменение.

Интерпритационные акты имеют сложную правовую природу. Во-первых, это акты толкования, которые разъясняют смысл и содержание норм права, но норм права не содержат. Это не нормативно-правовые акты.

Во-вторых, эти акты не имеют силы нормативно-правовых актов и нигде в законодательстве нет указания на их общеобязательный характер. Тем не менее, они являются обязательными, так как обязательны для правоприменительных органов (в первую очередь — для судов), а следовательно, обязательны для всех субъектов права.

В-третьих, интерпритационные акты не могут быть непосредственным основанием для правоприменительного решения (акта), так как правоприменительные органы могут принимать решения только руководствуясь правовыми нормами. Однако они обязаны соблюдать разъяснения, данные в интерпритационных актах.

Кроме этого, интерпритационные акты имеют специальные официальные источники опубликования. Например, акты КС РФ публикуются в Вестнике КС РФ (а иногда в Собрании законодательства РФ), постановления Пленума ВС РФ публикуются в Бюллетени ВС РФ.

В юридической науке считается, что интерпретационные акты содержат особые правовые положения, которые не являются нормами, но разъясняют смысл и содержание норм права.