Действие НПА по кругу лиц
- это действие НПА в отношении всех граждан данного государства, иностранцев, апатридов (лица без гражданства), которые находятся на территории данного государства, исключая послов и консулов других стран…
5. Систематизация НПА.
Систематизация НПА – это особая деятельность по организации и упорядочиванию действия НПА с целью их более эффективной реализации и применения.
Систематизация осуществляется с целью восполнения пробелов в праве, разрешения коллизий, устранения устаревших НПА, простого упорядочивания для удобства пользования и применения НПА.
Существует два вида систематизации: кодификация и инкорпорация.
Кодификация (признаки):
1. Осуществляется компетентными правотворческими органами государства.
2. Старые акты прекращают свое действие, их содержание изменяется, они перерабатываются, объединяются и в итоге на их смену приходят новые НПА. Таким образом, на смену совокупности старых НПА приходит новый НПА. Например, ГК РФ: до его принятия действовала целая совокупность законов о патентах, селекционных достижениях, товарных знаках и т.д.(около 300), все они прекратили свое действие, им на смену пришла часть IV ГК РФ.
3. Может быть отраслевой (создание ГК), специальной (жилищный и лесной кодексы, обсуждается принятие информационного, образовательного кодексов и т.д.).
Инкорпорация (признаки):
· Действующие НПА сводятся воедино, вместе для удобства использования и применения.
· Содержание актов не изменяется, т.е. переработки не происходит. Эти акты сводятся воедино, но продолжают действовать и каждый акт остается сам по себе.
· Существует два способа инкорпорации:
1. Тематический признак (по предмету правового регулирования).
2. Хронологический признак (по дате принятия или вступления в силу НПА).
Виды инкорпорации:
- Официальная: осуществляется компетентными органами и носит характер официального источника НПА (Собрание законодательства РФ).
- Неофициальная: осуществляется в учебных, научных, иных практических целях для удобства (сборник кодексов).
6. Юридическая техника.
Юридическая техника — это совокупность правил и средств разработки, оформления и систематизации НПА в целях их эффективного принятия и реализации.
Понятие «юридическая техника» нужно различать в широком и узком смысле.
В широком смыслеюридическая техника– это совокупность средств и правил подготовки и оформления любых юридических актов, в том числе индивидуальных правореализационных актов (договор, исковое заявление и т.д.), а также правоприменительных актов (решение суда, постановление прокурора и т.д.).
К юридической технике относятся: юридическая терминология, юридические конструкции, правила изложения нормативного материала, устоявшаяся система условных обозначений, юридический стиль, специальный юридический язык.
Пример юридической техники: УК РФ поделен на общую и особенную части, особенная часть разбита на разделы по объекту посягательства, разделы разбиты на главы, главы – на статьи, статьи – на части. При включении новой нормы ей присваивается дополнительный значок или цифра, поскольку статьи нумеруются и т.д..
Среди видов юридической техники выделяются:
· юридическая техника правотворчества;
· юридическая техника правоприменения;
· техника реализации делопроизводства и т.д.
Общие правила (требования) юридической техники:
· ясность и четкость НПА;
· соблюдение правил логики и грамматики;
· непротиворечие акта НПА;
· отсутствие устаревших терминов и слов, носящих эмоциональную окраску;
· краткость, доступность для понимания.
Правила юридической техники не следует путать с правилами, которые устанавливают оперативные нормы.
Дата добавления: 2017-08-01; просмотров: 358;