Вопрос 19. Государство и политические партии

Политические партии – это зарегистрированные государством объединения граждан, солидарно участвующих в избирательной борьбе за государственную власть для реализации программных целей.

Для политических партий характерно следующее:

1. они являются важнейшим звеном политической системы, так как формируют правительство, политику государства в случае прихода к государственной власти;

2. в отличие от других общественных организаций, не претендующих на власть, партия стремится получить и удержать ее;

3. составляют одно-, двух- и многопартийные системы, входящие в политическую систему;

4. имеют мировоззренческую платформу, определяющую идеологические приоритеты, представляют те или иные социальные приоритеты (партия – носитель идеологии, теоретического сознания класса, группы);

5. партия – политический лидер, авангард той или иной части общества.

В литературе встречаются следующие виды политических партий: 1) классовые партии (то есть партии, представляющие интересы различных социальных групп, например, рабочих); 2) национальные партии, выражающие позицию представителей определенной национальности; 3) религиозные партии, ставящие своей задачей защиту той или иной конфессии; 4) проблемные, деятельность которых подчинена решению определенной проблемы (для решения которой они и создаются); 5) правые, левые и центристские; 6) правящие и оппозиционные; 7) легальные и нелегальные и другие.

Государство и право по отношению к политическим партиям:

1. устанавливают правовые рамки деятельности партий и политических объединений;

2. регистирируют в установленном законом порядке;

3. определяют их роль и место в политической системе;

4. предъявляют требования к идеологии и программе партии, организационному строению и порядку деятельности, ее финансово-экономической базе и т.п.

Политические партии в отношении государства:

1. в ходе политической борьбы определяют принадлежность государственной власти, ее использование, способы и формы осуществления;

2. в условиях антидемократии правящая партия может сливаться с государством, быть выше закона;

3. в условиях демократии существует многопартийная система; государство стоит на принципе департизации и деполитизации должностных лиц.

В целом, роль политических партий состоит в том, что они (в том числе и партийная система) выполняют функции, вытекающие из взаимодействия гражданского общества и правового государства, а именно: 1) проведение выборов (докторальная); 2) трансформация стихийной борьбы общественных сил в конституционную борьбу демократических противоположностей – большинства или меньшинства (трансформационная); 3) согласование социальных интересов и достижение политических компромиссов (консенсуальная); 4) осуществление контроля общества за государством через парламентский контроль оппозиционных партий за правящими (контрольная).