Понятие занятости. Круг лиц, считающихся занятыми.

Закон определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы.

Подчеркивает исключительное право граждан на свободное распоряжение своими способностями к труду, его значения велико для лиц, которые в первый раз ищет работу и кто ранее работал. Для работодателей — урегулированы их отношения с службой занятости и теми, кто направляется к ним на работу. Закон устанавливает минимальный уровень соц. защищенности безработных граждан.

В широком смысле занятость включает все виды общественно полезного труда или деятельности, приносящей доход или заработок. Занятое население — в трудовых отношениях, лица, сами обеспечивающие себя работой, проходящие военную, гражданскую службу. Обучающиеся в учебных заведениях.

В узком — трудовая деятельность по найму или по другим основаниям, приносящая доход (по трудовому договору, оплачиваемая работа, выполняемая на основании актов назначения, избрания на должности, все виды гос службы).

Включение время выполнения работы в страховой стаж, который дает право на получение соц. пособий и пенсии.

Занятость — это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход

Заработок — вознаграждение на труд, которые получают граждане по трудовому договору, он состоит из основной части + стимулирующие выплаты + выплаты компенсационного характера.

Трудовой доход применяется в других случаях, когда речь идет о вознаграждении за личный труд граждан, занимаюшихся предпринимательской деятельностью, лиц, которые сами обеспечивают себя работой, граждан, работающих по гражданско-правовому договору.

Статья 2. Занятые граждане

Занятыми считаются граждане:

работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в пункте 3 статьи 4 настоящего Закона);

зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, а также нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;

занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам;

выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей);

избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность;

проходящие военную службу, альтернативную гражданскую службу, а также службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;

проходящие очный курс обучения в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и других образовательных учреждениях, включая обучение по направлению государственной службы занятости населения;

временно отсутствующие на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации, приостановкой производства, вызванной забастовкой, призывом на военные сборы, привлечением к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе (альтернативной гражданской службе), исполнением других государственных обязанностей или иными уважительными причинами;

являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов), которые не имеют имущественных прав в отношении этих организаций;

являющиеся членами крестьянского (фермерского) хозяйства.

Всегда есть категории незанятого населения: пенсионеры (по возрасту), дети.