Понятие и структурные элементы системы права

Юридические нормы как структурные элементы права тесно связаны между собой. Это органическое системное образование, а не механическая совокупность правовых норм. Правовые нормы взаимосвязаны, взаимодействуют друг с другом, что придает праву определенную целостность, внутреннюю согласованность и единство.

Система (от греч. соединение, составленное из частей) как философское понятие – это некое целостное явление, состоящее из частей, элементов, взаимосвязанных и взаимодействующих между собой.

Система есть объективное единство закономерно связанных друг с другом предметов и явлений в одно целое, состоящее из частей, упорядоченных по определенным законам и принципам. Следовательно, изучение системы предполагает установление её элементов, связей между указанными элементами, принципов построения и развития, то есть структурной организации.

Система права – это внутреннее строение (структура) права. Система права формируется и функционирует на основе общих объективных закономерностей общественного развития. Это сложное и развивающееся социальное явление, которое отражает и закрепляет в нормативной форме закономерности общественной жизни.

Система права характеризуется следующими признаками:

1 Строится с учетом объективных и субъективных факторов:

– объективные факторы – реально существующие, не зависящие от воли и сознания людей общественные отношения, нуждающиеся в правовом регулировании;

– субъективные факторы – политические и правовые представления и усмотрения законодательных органов.

2 Это многообразное правовое явление, включающее следующие структурные элементы: нормы права, правовые институты, подотрасли и отрасли права.

3 Сложность и многоуровневый характер системы права – показатель его совершенства, его силы и регулирующих возможностей. Структура права выражает многообразие методов и приёмов юридического регулирования.

4 От системы права следует отличать систему законодательства. Если первое – это объективно существующее деление внутри права, то второе – внешняя форма права, характеризуется построением его источников, и прежде всего нормативных правовых актов. В то же время обе указанные формы тесно связаны между собой.

В отличие от системы права, которая сложилась исторически на основании объективно существующих общественных отношений , система законодательства во многом носит субъективный характер, так как зависит от воли правотворческого органа.

Система законодательства – это совокупность нормативных правовых актов, расположенной в соответствии с системой права и потребностями государственного управления в той или иной сфере общественной жизни.

Система законодательства включает в себя следующие основные виды отраслей законодательства:

а) отраслевое (горизонтальное) законодательство, которое регулирует определенный род общественных отношений, являющихся предметом одной отрасли права (гражданское право- гражданское законодательство, трудовое право- трудовое законодательство и т.д.);

б) внутриотраслевое законодательство, которое выражает нормы подотраслей или институтов наиболее крупных отраслей права, регулирующих разновидность отраслевых общественных отношений ( например, жилищное законодательство – в составе гражданского; водное, лесное законодательство – в составе земельного);

в) вертикальное (иерархическое) законодательство отражает иерархию органов государственной власти и нормативных правовых актов по юридической силе. Во главе данной системы стоит Конституция Республики Беларусь, затем идут законы, декреты и указы Президента, постановления Правительства, нормативные правовые акты местных органов власти, локальные нормативные правовые акты;

г) комплексное законодательство включает в себя нормы нескольких отраслей права, которые регулируют различные по своему родовому содержанию общественные отношения, составляющие относительно самостоятельную сферу общественной жизни (хозяйственное, экологическое, военное законодательство и др.).

Система праваскладывается из согласованных между собой правовых норм, объединенных в соответствии со спецификой регулируемых общественных отношений в институты, подотрасли и отрасли права.

Исходным подразделением системы права является правовая норма – первичная «клеточка» правовой материи. «Сцепляясь» между собой, нормативные положения складываются в ассоциации, образования разного уровня.

Правовой институт – обособленная группа юридических норм, регулирующих общественные отношения конкретного вида (например, институт преступления, институт наказания, институт соучастия, институт исковой давности, институт собственности и т.д.). Правовой институт регламентирует отдельные участки, фрагменты, стороны общественной жизни. Если норма права – «исходный элемент» правовой материи, то правовой институт – первичная правовая общность.

Правовые институты бывают:

– отраслевые – состоят из норм одной отрасли права;

– межотраслевые – включают в себя нормы различных отраслей права (институт гражданства основан на нормах конституционного, административного и международного права);

– сложные (комплексные) – являются относительно крупными и включают в своем составе более мелкие образования, называемые субинститутами (например, институт поставки в гражданском праве включает в себя институт штрафа, неустойки, ответственности).

Подотрасль права – совокупность родственных институтов одной и той же отрасли права. Нормы подотрасли права регулируют группы близких отношений определенного вида. Например, в гражданском праве – подотрасль авторского права, подотрасль наследственного права; в трудовом праве – подотрасль пенсионного права.

Отрасль права– это подразделение системы права, состоящее из правовых норм, регулирующих определенный, качественно специфический вид общественных отношений. Они охватывают основные виды общественных отношений, характеризуются качественными особенностями. Отрасли права – не просто зоны юридического регулирования, не искусственно скомпонованные совокупности норм, а реально существующие подразделения в самом содержании права, в особой юридической форме отражающие реально и объективно существующий вид общественных отношений. Для каждой отрасли права характерен свой особый режим правового регулирования.

По предмету правового регулирования отрасли права подразделяются на:

– материальное право,включает те отрасли, нормы которых непосредственно регулируют содержательную сторону общественных отношений, закрепляют права и обязанности субъектов права;

– процессуальное право,включает те отрасли, в которых устанавливается порядок разрешения различных юридических дел, то есть регламентируется процедура реализации и защиты норм материального права. Процессуальные нормы не содержат ответа на вопрос, как следует разрешить тот или иной спор, а определяют лишь порядок его разрешения.

Любая национальная правовая система подразделяется на отрасли публичного и частного права:

– отрасли публичного права распространяют своё действие на сферы общих, государственных интересов; здесь юридический приоритет имеет воля государственной власти, регулирование является централизованным и строится на началах субординации (например, конституционное, административное, уголовное, военное, финансовое право и др.);

– отрасли частного права – это сфера частных, групповых и индивидуальных интересов; здесь юридический приоритет принадлежит воле частных лиц, граждан, их объединений, регулирование носит децентрализованный характер, строится на началах координации, т.е. по принципу юридического равенства (например, гражданское, семейное, торговое, предпринимательское, кооперативное право и др.). Частное право – это удивительный и парадоксальный феномен. Оно охватывает отношения, участники которых не обладают никакой властью по отношению друг к другу (являются частными). Но их договоры, сделки и иные акты имеют полновесное юридическое значение, защищаются судом, признаются и обеспечиваются государством как его собственные нормативные правоввые акты. Это особенность и своеобразие частного права позволяют ему быть условием и гарантом гражданского общества, обеспечивать независимость и самостоятельность частных лиц, быть гарантом демократии и рыночной экономики.