Государство и право феодальной Германии

К началу X в. Германия представляла собой совокупность племенных герцогств. Наиболее крупные были: Швабия, Бавария, Саксония, Тюрингия. Позднее Германия присоединила Лотарингию.

Германское государство в X-XII вв. - раннефеодальная монархия с относительно сильной королевской властью. Однако политического единства не существовало. На западных землях, где было заметно влияние римских порядков, сложился вотчинно-ленный феодализм, на землях, не испытавших римского влияния, сохранились территории с догосударственным бытом, там сильны были общинные связи.

В середине X в. германскому королю Оттону удалось завладеть значительной частью Италии. В 962 г. под предлогом оказания помощи папе римскому германский король явился в Рим и был коронован императором Германии.

В XIII в., после завершения насильственного присоединения к Германии земель Италии, Чехии и некоторых других, германское государство получило официальное название «Священная Римская империя германской нации». Этот термин означал, что германские императоры являются преемниками римских императоров и что они суверенны, а термин «священная империя» подчеркивал, что германские императоры вместе с римским папой призваны нести миру христианскую культуру.

Таким образом, становление государственности в Германии шло в опоре на церковь, которая способствовало усилению централизованной королевской власти.

Так возникло германское государство, представлявшее собой де-факто федерацию самостоятельных германских (и негерманских) феодальных государств.

Центральный аппарат в Германии X-XII вв. сохранял черты дворцово-вотчинной системы управления Каролингов. Избираемый феодалами император поддерживал свою власть, постоянно разъезжая по империи. Высшие должностные лица – канцлер, маршал и т.д. Эти должности постепенно становятся наследственными и возлагаются на крупных светских и духовных князей.

В начале XI в. создается Королевский совет, рассматривающий важные государственные дела.

С XII в. начинается постепенный процесс разложения системы королевской администрации на местах. Королевские чиновники, превратившиеся в самостоятельных князей с сильной властью, начинают создавать свои органы управления. Таким образом, начиная с XII в. деятельность центрального и местного аппарата Германии все менее зависела от воли императора, и все более - от привилегий князей.

Князья получили право чеканить свою монету, взимать таможенные пошлины, собирать налоги, иметь свой суд, решения которого обжалованию не подлежали.

Крупные светские и духовные землевладельцы стали превращать свои владения в самостоятельные княжества.

По правовому положению все население делилось на 2 сословия: неподатное - военно-рыцарское и податное: крестьяне, имперские и земские горожане, не получившие вольную грамоту.

Военно-рыцарское сословие было разделено, в свою очередь, на 7 рангов (щитов) по «Саксонскому зерцалу». Существовали свободные и несвободные крестьяне. Первые – обладатели аллода и чиншевики (арендаторы), вторые – крепостные.

В 13-14 вв. Германия окончательно распадается на множество княжеств, графств, бароний, рыцарских владений, экономически и политически разобщенных.

Одновременно завершается оформление сословий, которые из-за самостоятельности княжеств имели неоднородный характер в масштабах всей страны.

В империи существовали имперские сословия или чины, в княжествах – земские сословия.

Происходит дифференциация духовенства: высшие – епископы, аббаты и низшие – сельские, городские священники, а также городского населения:

Городская· верхушка

Бюргеры· (средняя часть населения)

Городской· плебс

В связи с дальнейшим возвышением роли князей, среди них выделилась немногочисленная группа светских и духовных аристократов, которые оказывали решающее влияние на государственную власть в Германии. Их называли курфюрстами – князьями-избирателями, так как именно им принадлежало право избрания короля.

В 14 в. принцип избрания на престол по воле собрания высшей знати империи стал абсолютным. Это было закреплено в особом документе – «Золотой булле 1356 г.», принятом по настоянию 7 владетельных князей (Майнца, Кельна, Рейнского, Саксонского, Бранденбургского). Булла устанавливала, что император избирался особой коллегией курфюрстов, причем это право становилось наследственным. После избрания король обязан был признать и одобрить все привилегии, вольности, саны князей-избирателей.

«Золотая булла» подтвердила, таким образом, полную политическую самостоятельность курфюрстов, их равенство императору, они, а не император имели право высшей юрисдикции в своем княжестве, за исключением права объявлять войну и заключать мир с иностранными государствами (император).

В Германии помимо императоров и коллегии князей, существовали и сословно-представительные органы.

Общегерманский сословно-представительный орган – Рейхстаг - состоял из 3-х коллегий:

- курфюрстов,

- коллегии князей, графов и свободных господ,

- представителей имперских городов.

Компетенция рейхстага не была точно определена. Император испрашивал его согласия по военным, международным и финансовым вопросам. Акты рейхстага не обладали обязательной силой, носили рекомендательный характер.

Кроме рейхстага в некоторых княжествах в 14 в. также формируются собрания земских чинов, состоявших их духовенства, рыцарей, горожан – ландтаги. Они несколько ограничивали власть князя внутри княжества, но в большинстве случаев ландтаг не пользовался решающим голосом при решении областных или государственных вопросов. Однако его согласия князь испрашивал по финансовым вопросам княжества. При необходимости князь всегда мог найти поддержку у 2-х сословий, свободных от уплаты налогов – высшего духовенства и рыцарства.

Абсолютизм в Германии:

носил§ княжеский характер. Его установление в Германии не привело к централизации,

не было§ единого имперского войска,

власть§ императора была номинальна. Князья окончательно утвердили свою самостоятельность. Германия, по сути, являлась конфедерацией самостоятельных государств, в каждом княжестве были свои таможенные тарифы, монеты, меры веса, собственные законы и т.д.,

не§ существовало единого экономического пространства. Экономическая и политическая разобщенность мешала образованию единой нации, сдерживало развитие капитализма,

в отличие от§ Франции, абсолютизм никогда не носил прогрессивных черт.

В 17 в. самыми крупными монархиями Германии являлись Австрия и Пруссия, выделившиеся из Баварии. В обоих государствах существовал королевский абсолютизм, правители полностью сосредоточили всю полноту власти в своих руках, регламентируя даже личную жизнь своих подчиненных.

В начале 17 в. курфюрст Пруссии получил титул короля, он руководил военным ведомством, финансовым и юстицией. Опорой власти была армия и чиновники (армия в Пруссии была самой сильной в Германии). Даже чиновники воспитывались на военных традициях. Прохождение по службе регулировалось табелем о рангах. Король лично уделял большое внимание армии, дисциплине в ней. Прусская армия строилась по аксиоме короля: «Солдат должен бояться своего офицера больше, чем противника».

Прусскую монархию той эпохи относят к разновидности полицейского государства.

Ландтаги на местах сохранились, но они полностью попадали под власть чиновников короля.

Особенностью германского средневекового права является множественность его источников. Наиболее распространенными источниками были обычаи каждой области, княжества, отдельного города. Источниками права были также иммунитетные грамоты, грамоты-формулы (образцы документов), имперское законодательство.

В ранний период истории Германии были распространено фемное право, допускавшее ритуальный самосуд. Заседания суда проходило тайно, состав суда не оглашался, на лицах судей были повязки. Приговор в виде повешения приводился в исполнение немедленно.

С 11 в. на развитие права оказало огромное влияние церковь, признав наиболее опасными преступлениями колдовство, ведовство, ересь.

Наиболее крупными и важными источниками права средневековой Германии являлись «Саксонское зерцало» (13 в.), «Золотая булла» (1356 г.) и «Каролина» (1632 г.).

Широко было распространено Магдебургское право, имевшее влияние в 80 городах Германии и др. странах.

Несмотря на наметившиеся тенденции к унификации общенационального права германское право оставалось партикулярным вплоть до конца 19 в.

Право собственности

Полноправным собственником земли считался тот, кто принадлежал к военно-рыцарскому сословию, владел леном и военным щитом. Он был обязан нести военную, государственную службу.

Неограниченного права распоряжения леном не существовало. При его отчуждении требовалось согласие сеньора и родственников.