Принципы и способы эвакуации сотрудников ОВД и членов их семей

Суть эвакомероприятий заключается в массовом переселении людей из населенных пунктов и районов возможного воздействия вероятного противника или зоны ЧС в загородную зону, где вероятность поражения значительно меньше.

Планирование, обеспечение и проведение эвакомероприятий осуществляется исходя из принципа необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся собственных сил и средств.

При недостаточности собственных сил и средств предусматривается привлечение сил и средств вышестоящих органов исполнительной власти в установленном порядке.

Существует несколько видов эвакуации:

- вывод населения пешим порядком;

- вывоз на транспорте;

- комбинированный, сочетающий в себе первые два способа.

Основным способом эвакуации является комбинированный способ. При этом предусматривается максимальное использование всех возможностей транспорта. Численность населения, вывозимого транспортом, определяется эвакокомиссиями в зависимости от наличия транспорта, состояния дорожной сети, ее пропускной способности и других местных условий.

Каждому объекту ОВД заблаговременно (в мирное время) определяется (выделяется) район размещения в загородной зоне. Выбор районов размещения эвакуируемого населения осуществляется эвакуационными комиссиями ОВД и управлениями гражданской защиты субъектов Российской Федерации.

Весь жилой фонд и фонд зданий общественного и административного назначения с момента объявления эвакуации передаются в распоряжение начальников гражданской обороны – руководителей органов исполнительной власти.

Эвакуируемое население размещается в общественных и административных зданий (санаториях, пансионатах, домах отдыха, детских оздоровительных лагерях и т.д.), жилых домах независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, в отапливаемых домах дачных кооперативов и садоводческих товариществ на основании ордеров выдаваемых органами местного самоуправления.

При переводе гражданской обороны с мирного на военное время:

- уточнение календарного плана работы и задач членам эвакуационной комиссии;

- приведение в готовность эвакуационной комиссии, схем оповещения и связи;

- уточнение категории и численности эвакуируемого населения;

- уточнение расчетов на вывоз материальных и культурных ценностей;

- уточнение планов эвакуации населения, порядка и осуществление всех видов обеспечения эвакуационных мероприятии службами обеспечения гражданской защиты;

- контроль за подготовкой к развертыванию сборных эвакуационных пунктов, пунктов посадки, убежищ;

- контроль за подготовкой пунктов высадки, промежуточных пунктов эвакуации и приемных эвакуационных пунктов в загородной зоне;

- организация контроля совместно со службами автотранспортного обеспечения за подготовкой и использованием всех видов транспортных средств, выделяемого для вывоза населения, материальных и культурных ценностей, а также с промежуточных пунктов эвакуации в пункты их размещения в загородной зоне;

- контроль за организацией инженерного оборудования маршрутов пешей эвакуации и укрытий в местах привалов и промежуточных пунктов эвакуации на закрепленных территориях;

- контроль за приведением в готовность имеющихся защитных сооружений;

- уточнение с подчиненными и взаимодействующими эвакоприемными комиссиями планов приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения;

С получением распоряжений на проведение эвакуационных мероприятий:

- оповещение предприятий, организаций, учреждений и населения НГО;

- контроль за подачей всех видов транспорта на пункты посадки;

- исполнение разработанных и уточненных по конкретным условиям обстановки планов эвакуации, приема и размещения эвакуируемого населения;

- руководство работой подчиненных эвакуационных комиссий, организаций и учреждений по оповещению и сбору эвакуируемого населения и вывод (вывоз) его в загородную зону;

- взаимодействие с приемными эвакуационными комиссиями органов местного самоуправления городских округов по приему, размещению и первоочередному жизнеобеспечению эвакуируемого населения;

- организация регулирования движения и поддержание порядка в ходе эвакуационных мероприятий на территории НГО;

- сбор информации от эвакуационных и приемных эвакуационных комиссий о количестве отправленного и принятого эвакуируемого населения;

- сбор и обобщение данных о ходе эвакуации населения для доклада руководителю;

- организация взаимодействия с военным комиссариатом и службами обеспечения гражданской защиты по вопросам организации, обеспечения и проведения эвакуационных мероприятий.

Эвакуационная комиссиясоздается в мирное время решением руководителя - объявляется приказом.

Объектовая эвакокомиссия предназначается для управления подготовкой эвакомероприятий на объекте в мирное время и проведением рассредоточения и сотрудников ОВД и членов их семей, с объявлением решения правительства РФ на проведение рассредоточения и эвакуации населения.

Объектоваяэвакокомиссия подчиняется начальнику гражданской обороны объекта и работает под его руководством.

Вопрос

Планирование эвакомероприятий включает:

- определение населенных пунктов, из которых будет производиться эвакуация населения;

- определение численности населения подлежащего эвакуации;

- выбор районов в загородной зоне для размещения эваконаселения;

- определение транспортных возможностей;

- определение маршрутов эвакуации;

- разработку документов плана эвакуации;

- подготовку эвакоорганов и населения к эвакуации;

- определение порядка подвоза рабочих смен для объектов, продолжающих работу в военное время;

- освоение загородной зоны;

В текстовой части планов эвакуации указываются:

- порядок оповещения и сбора рабочих, служащих и членов их семей о начале эвакуации и их инструктирования;

- численность рабочих, служащих и членов их семей, подлежащих эвакуации;

- СЭП, за которым закреплен или который разворачивает объект экономики, время развертывания СЭП и прибытия на него рабочих и служащих объекта, а также членов их семей;

- порядок подготовки необходимых документов и минимально-необходимых грузов к эвакуации, погрузки их на транспортные средс­тва и разгрузки в пунктах эвакуации;

- порядок передачи (кому, в какие сроки) документов, обору­дования и имущества, остающегося в пунктах (местах) постоянной дислокации;

- порядок хранения документов, оборудования и имущества, вы­возимых в пункты эвакуации и остающихся в пунктах (местах) посто­янной дислокации, а также охраны их;

- маршруты эвакуации, пункты посадки, высадки;

- пункты размещения эваконаселения в загородной зоне;

- начальники эвакуационных эшелонов, старшие по автомобильным колоннам и другие должностные лица, ответственные за организацию вывоза (вывода) в загородную зону;

- порядок размещения в загородной зоне рабочих, служащих и членов их семей;

- организация защиты эваконаселения в местах сбора, на маршрутах эвакуации и в районах размещения в загородной зоне;

- организация первоочередного жизнеобеспечения эвако контингента в местах его размещения в загородной зоне;

- организация управления и связи в ходе проведения эвакуации и в загородной зоне.