Групповой характер террористической деятельности: классификация, организационные структуры и уровни
Почти все преступления террористического характера, совершенные в последние 15—20 лет были результатом деятельности организованных, в той или иной степени, криминальных трупп и формирований. Террористы-одиночки почти полностью уступили место террористическим группировкам. Более того, большинство террористических формирований, непосредственно осуществляющих данные деликты, входят в организации более высокого уровня, имеющие устойчивые межрегиональные и международные связи. В террористические группировки различной численности и уровня организованности, действующие па территории России, могут входить граждане не только нашей страны, но и наемники из других стран. Все террористические формирования по степени их устойчивости, сплоченности и управляемости можно дифференцировать па следующие разновидности.
1) преступное сообщество (преступная организация) — сплоченное, хорошо управляемое формирование, организационная структура которого имеет несколько уровней и состоящее, как правило, из нескольких структурных и функциональных подразделений. Целью создания подобного сообщества является совершение значительных по своим масштабам террористических акций. Так, нападение на школу № 1 в г. Беслане 1-3 сентября 2004 т. было совершено преступным террористическим сообществом, в структуру которого входили снайперы, подрывники и женщины-смертницы.
Разновидностью преступного сообщества является объединение нескольких организованных террористических групп, созданных с той же целью. Например, нападения террористических банд на Дагестан было совершено крупнейшими преступными объединениями, возглавляемыми известными террористами Басаевым и Хаттабом.
2) Организованные террористические группы — устойчивые объединения лиц, планирующие совершить одно или несколько преступлений. Для организованной группы террористов характерно совершение не одного, а серии преступлений.
3) Совершение преступлений труппой лиц по предварительному сговору. Для деликтов террористической направленности подобная организационная структура не типична, поскольку отсутствуют признаки сплоченности, устойчивости и организованности.
4) Террористические акции могут быть совершены и одним человеком. Истории известны случаи подготовки и совершения посягательств на жизнь государственного или общественного деятеля — убийство Президента США А. Линкольна, убийство эрцгерцога Фердинанда в 1914 г., покушение на Л. И. Брежнева и т. д. Однако эти и другие немногочисленные факты не могут поколебать главную тенденцию террористической деятельности: его групповой характер. Эта тенденция в настоящее время лишь усиливается, в связи с преступной деятельностью таких международных террористических сообществ как «Аль-Каида», «Талибан», «ЭТА», «ИРА» и многие другие.
Организационная структура террористических формирований (объединений) может иметь:
—двухуровневый характер (лидер и рядовые члены-исполнители);
—многоуровневый характер. Подобная структура типична для крупных террористических формирований. Их организационная структура включает следующие звенья: лидер — штаб — преступные разведка и контрразведка — руководители отдельных групп — террористические группы исполнителей.
В террористических формированиях следует различать две руководящие фигуры: организатора и лидера группировки, хотя на первоначальном этапе создания преступного формирования организатор выполняет и функции руководителя. Однако в дальнейшем, руководителями (лидерами) террористического формирования часто становится другое лицо, более подходящее по своим личным качествам для выполнения этой функции. Для террористической инфраструктуры характерен и такой, поистине зловещий субъект преступной деятельности как заказчик террористической операции. Заказчиком может быть руководитель более высокого уровня, отдающий приказ совершить преступление. В этом случае объект преступления может быть либо конкретизирован (например, Ш.Басаев отдал приказ о совершении убийства Президента Чеченской республики Рамзана Кадырова), либо иметь достаточно общий характер: совершить нападение на патруль милиции, либо обстрелять любые армейские казармы.
В террористическую подгруппу, непосредственно совершающую теракт либо иное преступление террористического характера, чаще всего, входят: руководитель подгруппы террористов; рядовые боевики; разведка; снайперы, подрывники, прикрытие, резерв.
От особенностей объекта террористического нападения, от его антитеррористической защиты и стоящих перед преступниками задач, также зависит организационная структура преступного формирования.
Террористические формирования осуществляют свою преступную деятельности с помощью лиц, непосредственно не входящих в структуру этих формирований. Однако их роль в процессе подготовки и реализации преступлений трудно переоценить, поскольку они поставляют террористам оружие, боеприпасы, ракетные комплексы, другое боепитание, снабжают боевиков транспортом, средствами связи, оказывают финансовую поддержку.
Дата добавления: 2017-02-20; просмотров: 660;