ТРЕТЬЕИЮНЬСКАЯ МОНАРХИЯ

1905-1916 – Распутинщина – политическая деятельность Г. Е. Распутина – фаворита императорской семьи. Распутин слыл колдуном, прорицателем и целителем. Поскольку Распутин оказывал помощь больному гемофилией цесаревичу Алексею, он приобрёл беззаговорочное доверие у императрицы Александры Фёдоровны.

14.11/1905 – первая встреча Распутина с царской семьёй.

1907 – I дело о хлыстовстве Распутина.

1911 – I негласный надзор полиции за Распутиным.

1912 – II дело о хлыстовстве Распутина.

1912-1916 – II негласный надзор полиции за Распутиным.

1907-1912 – III Государственная дума.

Состав: октябристы (154 мандата) занимали место центральной фракции, и в конечном счёте от них зависел исход голосования по тому или иному вопросу. Однако единолично октябристы не могли принять или отклонить законопроект: для этого им необходимо было блокироваться с другими фракциями. При блокировке с умеренно-правыми и националистами (97 мест) октябристы получали думское большинство приблизительно в 250 голосов. Блокирование с крайне правыми от «Союза русского народа» давало еще порядка 50 голосов, но было возможно лишь по немногим вопросам. В союзе с прогрессистами (28 депутатов) и кадетами (54 чел.) октябристы также набирали большинство приблизительно в 235 голосов. Левая оппозиция в думе была представлена слабо: 13 трудовиков и 19 социал-демократов.

Столыпинские реформы

П. А. Столыпин предполагал проведение сельскохозяйственной реформы на принципах освобождения крестьян из-под влияния общины, поддержки индивидуального крестьянского землевладения, улучшения сельскохозяйственной культуры и уменьшения сельского перенаселения в центре страны. Он намеревался урегулировать и рабочий вопрос, принять узаконения о социальном страховании рабочих, стремился усилить позиции российской власти в национальных районах в духе правительственного национализма. Условием реализации этих идей было «успокоение» страны – стремление подавить массовое рабочее и крестьянское движение, борьба с революционной и либеральной оппозицией и противодействие национальным движениям.

Крестьянская реформа Столыпина предполагала не только обеспечение права крестьян на выход из общины и переход к личной земельной собственности (указ 9 ноября 1906 г.). Составной её частью стали ликвидация чересполосицы, создание хуторов и отрубов, а также переселения крестьян из густонаселённого центра на окраины, где имелся свободный земельный фонд (главным образом – в Сибирь, Дальний Восток и Среднюю Азию) и меры по увеличению площади крестьянского землевладения путём покупки крестьянами дополнительных земель через содействие Государственного крестьянского поземельного банка.

II Государственная дума не поддержала этот указ, но III Государственная дума его одобрила, благодаря октябристам и кадетам.

Указ 9 ноября 1906 г. стал законом 14 июня 1910 г., а 29 мая 1911 г. был принят и закон о землеустройстве.

Реформа способствовала становлению частного крестьянского землевладению. Из общины выделялись кулаки, ведшие предпринимательское производство, а также бедняки, ликвидировавшие хозяйство и продававшие землю. В тех регионах, где проводилась реформа, из общины выделилось всего 3 млн. крестьянских хозяйств с 22% земель. Но большинство крестьян реформу не приняло и продолжало жить в общине. Не достигла своих целей и переселенческая политика. В 1906-1913 гг. за Урал переселилось 3,5 млн. крестьян, из которых 500 тыс. вернулось обратно, причём темпы переселения не поспевали за естественным приростом населения.

Хотя крестьяне купили около 4 млн. дес. земли, однако реформа не достигла главной цели, – она не воспитала у крестьян чувства уважения к чужой собственности. Они по-прежнему требовали всех земель помещиков.

В то же время, росли урожаи, увеличилось использование машин и улучшенных орудий труда, а также современной сельхозтехники и удобрений. Выросла товарность сельского хозяйства, – она составляла у частновладельческих хозяйств – 47%, а у зажиточных крестьян – 34%.

Однако, эти положительные изменения затронули не более пятой части крестьянских хозяйств. У большинства крестьян сохранялась община (из 14 млн. дворов – более чем у 10,5 млн.), примитивная сельхозтехника и трёхполье, и, как следствие – низкая урожайность. Сохранялась сельская перенаселённость центра России. Ежегодный рост продукции сельского хозяйства (2%) едва опережал темпы прироста населения (1,5%).

Рабочая реформа Столыпина включала два законопроекта: о страховании рабочих от несчастных случаев и о врачебной помощи. Согласно им, на предприятиях создавались больничные кассы для рабочих. Лечение рабочих проходило за счёт предпринимателей. Но из-за сопротивления представителей буржуазных кругов, процесс принятия законопроектов затянулся: они были одобрены только IV Государственной думой в 1912 г.

Национальня реформа Столыпина сводилась к продолжению политики централизации, унификации и русификации национальных окраин, прежде всего Финляндии и Западного края, и поддержке русского населения на окраинах, в противовес инородцам.

Было предложено ввести земские учреждения в Могилёвской, Минской, Витебской, Киевской, Подольской и Волынской губерниях. Там также создавались национальные курии – русские и польские, причём вследствие искусственного занижения процента нерусского населения края русские избирали большее число гласных.

В мае 1910 г. законопроект был поддержан в Государственной Думе черносотенцами и октябристами. Однако, правые члены Государственного Совета выступили против идеи Столыпина, не желая распространять «либеральное» земское Положение на новые губернии. Весной 1911 г. Госсовет отверг законопроект о Западном земстве. Правительство вынуждено было провести этот закон указом императора, на три дня распустив законодательные палаты. Это резко ухудшило отношения Столыпина с парламентом.

«Холмский вопрос». Население Холмского края было смешанным (русские, украинцы, поляки, литовцы и потомки межэтнических браков), но большинство исповедывало римско-православную веру. Законопроект, внесённый в Государственную Думу в 1909 г., предполагал выделение Холмщины из состава Варшавского генерал-губернаторства и подчинение его Киевскому. Несмотря на протесты поляков, которых поддержали оппозиционные фракции, в 1912 г. правооктябристское большинство приняло данный закон.

Финляндский вопрос. Столыпин полагал, что все законы, затрагивающие общеимперские вопросы или вопросы, находящиеся в совместном ведении Финляндии и России, должны приниматься Государственной Думой и Государственным советом империи, а не финляндским Сеймом. Фактически это означало ликвидацию автономии Финляндии. Этот проект был поддержан черносотенцами и октябристами и принят в 1910 г.

Значительная программы Столыпина была выполнена, и содействие ему оказали правые фракции Государственной думы. Однако реализация курса правительства не укрепила его влияния в обществе. Не прекращалось рабочее движение, продолжались волнения в деревне. Революционеры, оппозиционеры-либералы и инородцы-националисты боролись с властью. Против Столыпина выступали и правые черносотенцы. После истории с Западным земством в оппозицию властям стали переходить и октябристы, считавшие, что деятельность кабинета разрушает конституционный строй. Ухудшились и отношения премьера с Николаем II, которого не устраивала его самостоятельность.

14.09/1911 – убийство Столыпина в Киеве эсеровским боевиком и полицейским провокатором Д. Г. Богровым.

Начиная с 1910 г., в России вновь наблюдался общественный подъём.

20.11/1910 – смерть Л. Н. Толстого. Толстой отвергал революционные способы борьбы с властью, ему чуждо было и установление представительного правления. Он категорически осуждал правительственное «успокоение» и казни революционеров.

1910 – ряд демонстраций, вызванных смертью Толстого под лозунгом «Отменить смертную казнь!». В обществе собирались подписи под декларацией против казней, а в Думе левые фракции внесли предложения одобрить законопроект об отмене смертной казни в России. Но усилиями в основном правооктябристской части Дума отложила рассмотрение этого вопроса.

01/1911 – волнения студентов из-за запрещения деятельности всех студенческих организаций и собраний.

1911-1913 – обвинение жителя Киева М. Бейлиса в убийстве с ритуальными целями православного мальчика. Это обвинение поддержали и Государственная Дума, и Совет Министров, но в 1913 г. суд присяжных оправдал Бейлиса.

17.04/1912 – Ленский расстрел – расправа войск с бастующими рабочими золотых приисков «Лена Голфирс» в Сибири, когда погибло 270 чел. В ответ по России прокатились политические забастовки, в которых участвовало более 300 тыс. чел.

1912-1917 – IV Государственная дума.

Состав: октябристы сохранили за собой роль ведущей по численности фракции и думского центра, но при этом их представительство сократилось со 154 до 98 голосов. Прогрессисты заняли промежуточное место между октябристами и кадетами, получив 48 голосов. «Правые» – 153 места, «центр» – 130 мест и «оппозиция» – 152 места.

1912-1914 – время противостояния Государственной Думы и Совета Министров. Думские депутаты – «центр» и «оппозиция» – призывали правительство «твёрдо и открыто вступить на путь осуществления начал Манифеста 17 октября и водворения строгой законности». Думцы резко критиковали деятельность министерства внутренних дел, боровшегося с общественным движением. В свою очередь, правительство окончательно отказывается от проведения каких-либо новых реформ.

К 1914 г. Россия подошла в состоянии назревающего нового кризиса. Если в 1910 г. бастовало 47 тыс. рабочих, то в 1911 – 105 тыс., в 1912 – 725 тыс., в 1913 – 887 тыс. и в первой половине 1914 г. – 1 337 тыс. В 1912 г. политические забастовки составляли 41,6% всех акций, в 1914 г. – уже 79,9%.

В 1910-1911 гг. резко усилилось крестьянское движение: так, в 1910 г. произошло более 6 тыс. крестьянских выступлений, т.е. в 3 раза больше, чем в 1908 г. И хотя позже число волнений в деревне сократилось, они сохраняли свою антипомещичью направленность; участились и выступления против зажиточных односельчан, выделившихся из общины.