Камеральная налоговая проверка

Камеральная проверка проводится уполномоченными должностными лицами налоговых органов в соответствии с их должностными обязанностями и не требует какого-либо специального решения руководителя налогового органа. Она может быть проведена в течение трех месяцев со дня представления кон­кретным налогоплательщиком, налоговым агентом или платель­щиком сборов налоговой декларации или расчета.

В случае обнаружения по результатам камеральной проверки ошибок в налоговой декларации и расчете или противоречий между сведениями, содержащимися в представленных документах, налоговый орган должен сообщить об этом налогоплательщику, налоговому агенту или плательщику сборов. В данном сообщении должно содержаться требование представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправле­ния в установленный налоговым органом срок.

Должностное лицо налогового органа, проводившее камераль­ную проверку, обязано рассмотреть представленные пояснения, а также другие документы, дополнительно представленные нало­гоплательщиком, налоговым агентом или плательщиком сборов. Если же после рассмотрения представленных пояснений и доку­ментов, а также в случае отсутствия пояснений выявлены факты сокрытия или занижения налогооблагаемой базы, а также сумм причитающихся к уплате налогов, то должностное лицо налого­вого органа обязано составить акт проверки, идентичный акту, составляемому при выездной налоговой проверке.

При проведении камеральной проверки налоговые органы не имеют права требовать у налогоплательщика предъявления допол­нительных сведений и документов, не предусмотренных НК РФ. При этом Кодексом предусмотрен весьма ограниченный перечень таких материалов. В частности, налогоплательщики и платель­щики сборов, использующие налоговые льготы, в ходе камераль­ной проверки обязаны предъявлять по требованию налогового органа документы, подтверждающие их право на данные налого­вые льготы. Налоговый орган вправе также истребовать у прове­ряемых лиц дополнительные документы, подтверждающие право­мерность возмещения НДС и произведенных по данному налогу налоговых вычетов. При проведении камеральной проверки по налогам, связанным с использованием природных ресурсов, нало­говые органы имеют право запросить у налогоплательщика допол­нительные документы, являющиеся основанием для исчисления и уплаты этих налогов.

Возникает вопрос о возможных действиях должностных лиц налоговых органов в том случае, если до окончания камераль­ной налоговой проверки налогоплательщик представил уточненную налоговую декларацию или расчет. В этом случае проводи­мая камеральная налоговая проверка должна быть прекращена и должна начаться новая камеральная проверка на основе уточ­ненной налоговой декларации или расчета. При этом налоговый орган имеет право использовать документы и сведения, получен­ные в ходе прекращенной камеральной проверки.