Протекционизм и свободная торговля.

В мировой практике существуют два основных направления регулирования внешней торговли: протекционизм во внешней торговле и либерализация внешней торговли. Протекционизм предполагает проведение государственной политики, направленной на защиту внутреннего рынка от иностранной конкуренции. У каждой страны в мире имеется определённый набор инструментов данной протекционистской политики в зависимости от условий её торговли. Политика либерализации внешней торговли заключается в снижении внешнеторговых барьеров с целью обеспечения свободного обмена между странами. Особенно часто политика либерализации имеет место в рамках экономического сотрудничества между странами, которые входят в региональные блоки. В целом, международной политикой либерализации внешней торговли занимается Всемирная торговая организация.

Первым в истории мировой экономики законом, положившим начало снижению заградительных внешнеторговых пошлин, явился Закон о взаимных торговых соглашениях, который был принят в США в 1934 году. Закон содержал два основных положения:

а) полномочия по ведению переговоров (снижение таможенных тарифов на импорт зависело от готовности других стран идти на взаимные уступки по отношению к американскому экспорту);

б) общее снижение пошлин (режим наибольшего благоприятствования внешней торговле с отдельной страной носил комплексный характер).

Актуальность проблемы связана с тем, что таможенный тариф, ограничивая импорт, приводит к ухудшению потребительских возможностей в отдельно взятой стране. Что касается российских производителей, то они до последнего времени имели выигрыш от введения заградительных таможенных пошлин на аналогичные своим импортные товары. Кроме этого, дополнительные доходы от введения таможенных тарифов пополняют казну государства (казённый сбор). Эта сумма, получаемая правительством страны от взимания пошлин, может служить впоследствии различным целям: финансирование социальных программ, снижение норм подоходного налога, рост оплаты труда государственных служащих.

С другой стороны, практика показывает, что государственный либеральный режим является более предпочтительным вариантом внешнеторговой политики, поскольку любая таможенная защита ведёт к снижению общего благосостояния нации. Но, при этом, есть условия, когда таможенные тарифы можно использовать эффективно:

а) влиять на общий уровень цен, по которым иностранные поставщики предлагают импортные товары (оптимизация внутреннего рынка);

б) стимулировать внутреннее производство, что позволяет создавать дополнительные рабочие места в стране (импортозамещение);

в) защищать инновационные производства в стране (формирование новых конкурентных преимуществ отечественной экономики).