Загальні закони управління

Закони управління, що впливають на прийняття управлінських рішень. Ефективність прийнятих рішень залежить, насамперед, від того, наскільки обрана альтернатива дій керованого об’єкта враховує закони (закономірності) його управління та життєдіяльності.

Для прийняття науково-обґрунтованих рішень необхідно додержуватися законів управління, які впливають на прийняття управлінських рішень, правильно їх використовувати в конкретній ситуації.

Врахування вимог законів і механізму їх дії дозволяє з наукових позицій визначати структуру системи управління, забезпечувати взаємодію органів управління, обґрунтовано розподіляти функції управління і враховувати сумісне прийняття управлінських рішень.

Закон цілепокладання. Полягає в тому, що мета дій керуючої системи повинна вибиратися на основі об’єктивних законів руху (зміни) і специфічних законів функціонування елементів керованої організації.

Згідно законам розвитку керованої організації (фірми, бізнесу) її рух (зміна) відбувається не хаотично і не в довільних напрямках, а за певними правилами. Прийняте управлінське рішення повинне організовувати (обмежувати) різноманітність об’єкта управління, а не вступати в протиріччя із законами його розвитку.

При виборі мети необхідно враховувати наявні ресурси і діючі фактори, які є найважливішим засобом і умовою її досягнення. До них відносяться ресурси: природні, матеріальні, фінансові, людські (якісні та кількісні характеристики);

2. Відповідність цілей вимогам зовнішнього і внутрішнього середовищ, а також методам їх досягнення (цілі досягаються, якщо вони обрані з урахуванням вимог об’єктивних законів управління й існують відповідні їм методи управління).

3. Відповідність мети результатами управління (будь–яка діяльність і її продукт повинні мати соціальний ефект, наприклад, рішення, прийняте в соціальній сфері, має відповідати мети збереження і розвитку суспільства, його засад і цінностей). Для будь–якої системи управління, що реалізує прийняття рішення, мета є „зовнішньою” категорією, яку формують особи, які приймають рішення, найчастіше інтуїтивно. При виборі мети дій необхідно враховувати наступне:

Ø мета повинна бути досяжною, відповідати реальній ситуації і мати відповідні ресурси;

Ø мета повинна бути ясною і стійкою, а не невизначеною і аморфної, не повинна конкурувати з іншими цілями;

Ø цілі можуть бути різними за характером. Вони повністю залежать від призначення системи та умов її функціонування.

Закон різноманітності. Вимагає, щоб різноманітність впливів, що виходять від керуючого органу, було не менше, ніж різноманітність можливих змін керованого об’єкта. В іншому випадку керований об’єкт вийде не тільки під регулюючого впливу (буде неможливо привести його до заданого стану), але також з–під управління.

Закон необхідної різноманітностівимагає відповідності керуючої і керованої підсистем, відповідності механізму управління мети.

підвищення різноманітності (рівня професійної компетентності) керуючого органу – важлива умова підвищення якості управління.

Закон традицій. Вимагає врахування традицій національних і сформованих впливом організаційної культури, діючих норм в суспільстві, наявності у людей певних стереотипів.

Закон руху (зміни). Передбачає наявність у процесі управління змін стану органів і об’єктів управління, процесів, що відбуваються в системі управління при досягненні мети.

Отже, особи, що приймають рішення, повинні враховувати, що після їх прийняття та реалізації обов’язкові зміни в системі управління.

Закон зворотного зв’язку. Встановлює зв’язок керуючого і керованого органів, їх специфічні причинно–наслідкові зв’язки (зв’язки взаємодії), в яких кожен елемент системи управління виступає і як причина, і як наслідок. Результат, досягнутий керуючим впливом на керований об’єкт, викликає, в свою чергу, зворотну дію. Від досягнутого результату залежить подальша поведінка системи управління. Керуючий вплив за наявності зворотного зв’язку поступово або швидко змінює свої значення в часі і залежно від раніше досягнутого різноманітності керованого об’єкта дозволяє зробити управління гнучким, економічним і здатним протистояти випадковим змінам у системі управління.

Рис. 1 Закони управління

Специфічні закономірності управління. Розглянуті закони (закономірності) виражають найбільш істотні зв’язки і відносини різних сторін управління між собою і з елементами зовнішнього середовища, які слід враховувати при прийнятті рішень. Ці закони зачіпають ті сторони управління, для яких характерне взаємовплив.

зміна форми і змісту управління вимагає відповідної матеріально–технічної бази або ефективність прийнятого рішення залежить не тільки від комплекту взаємопов’язаних завдань, а й від організації роботи персоналу управління, використовуваних ним методів управління. Виходячи з цього, при прийнятті рішення слід враховувати зв’язки і залежності усередині кожної системи управління, між її складовими елементами, між формами організації та змістом роботи персоналу. Враховуючи діючі у світі бізнесу закони конкурентної боротьби, слід уважно проаналізувати специфічні закони управління, описані військовими. На даному рівні розвитку теорії управління можна виділити два закони.

Закономірна залежність організаційних форм і методів управління від його організаційної структури, матеріально–технічної бази та умов. Розкриває найбільш суттєві причинно–наслідкові зв’язки і залежності організаційних форм і методів управління від засобів, форм і способів ведення конкурентної боротьби і технічної оснащеності органів управління. Впровадження нових технічних засобів збору, передачі, обробки, відображення і документування інформації створює об’єктивні передумови для підвищення ефективності прийнятих рішень.

Облік механізму дії цього закону передбачає:

Ø створення для кожного „бізнесу” як об’єкта управління відповідної системи управління;

Ø поступове вдосконалення організаційних форм і методів управління в міру освоєння персоналом засобів автоматизації та автоматизованих систем управління;

Ø планомірну перепідготовку персоналу управління та осіб, які приймають рішення.

Закономірність єдності організаційно–методологічних основ на всіх рівнях управління. Відображає взаємозв’язки і залежності структурних форм і методів управління в усіх підлеглих і взаємодіючих органах і системах управління. Вимоги цього закону особливо актуальні при створенні спільних підприємств (насамперед з іноземними організаціями), де існують певна організаційна культура, специфіка управління.

Облік цього закону та механізму його дії дає можливість з наукових позицій:

Ø визначити структуру системи управління спільно діючими організаціями;

Ø забезпечити взаємодію органів управління і сприяння їм;

Ø обґрунтовано розподілити функції управління і врахувати ієрархічні особливості на рівнях управління в процесі спільного прийняття рішень.