Службу по контракту, и сотрудникам правоохранительных органов

Право на пенсию за выслугу лет по Закону о пенсионном обеспечении военнослужащих имеют:

1) лица, проходившие военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин;

2) лица рядового и начальствующего состава, проходившие службу в органах внутренних дел РФ, бывшего Союза ССР, в Государственной противопожарной службе и в учреждениях и органах уголовно – исполнительной системы;

3) прокуроры, следователи прокуратуры, научные и педагогические работники, имеющие классные чины;

4) сотрудники Следственного комитета РФ;

5) сотрудники налоговой полиции;

6) сотрудники таможенных органов (далее – военнослужащие и приравненные к ним лица) при наличии выслуги на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно – исполнительной системы, и (или) на службе в органах налоговой полиции, и (или) на службе в органах и учреждениях прокуратуры, и (или) на службе в Следственном комитете РФ или на службе в таможенных органах 20 лет и более либо при наличии 25 лет общего трудового стажа, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба, и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно – исполнительной системы, и (или) служба в органах налоговой полиции, и (или) служба в органах и учреждениях прокуратуры, или служба в таможенных органах при достижении на день увольнения 45 – летнего возраста и уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно – штатными мероприятиями.

Таким образом, Закон о пенсионном обеспечении военнослужащих предусматривает два вида пенсии за выслугу лет. При назначении пенсии первого вида достаточно наличие одного основания – выслуги лет не менее 20 лет; назначение пенсии второго вида обусловлено наличием нескольких оснований, которые представляют собой различные юридические факты:

1) увольнение со службы по определённым основаниям – по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья, в связи с организационно – штатными мероприятиями;

2) достижение 45 – летнего возраста на день увольнения;

3) наличие общего трудового стажа 25 календарных лет и более, из которых 12, 5 лет составляет военная и другая приравненная к ней служба.

Пенсия за выслугу лет устанавливается в следующих размерах:

а) военнослужащим и приравненным к ним лицам, имеющим выслугу 20 лет и более: за выслугу 20 лет – 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия; за каждый год выслуги свыше 20 лет – 3 процента указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 85 процентов этих сумм;

б) военнослужащим и приравненным к ним лицам, имеющим общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба, и (или) иная приравненная к ней служба: за общий трудовой стаж 25 лет – 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия; за каждый год стажа свыше 25 лет – 1 процент указанных сумм денежного довольствия.

В случае повторного определения на военную службу или на приравненную к ней службу лиц, получавших пенсию за выслугу лет, при последующем увольнении их со службы выплата им пенсии возобновляется исходя из выслуги и общего трудового стажа на день последнего увольнения.

Пенсия за выслугу лет исчисляются из денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним лиц. Для исчисления им пенсии учитываются оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

Указанное денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 1 января 2012 года в размере 54 процентов и начиная с 1 января 2013 года ежегодно увеличивается на 2 процента до достижения 100 процентов его размера. Это положение не распространяется на судей Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации и военных судов, прокурорских работников (в том числе военнослужащих органов военной прокуратуры) и сотрудников Следственного комитета Российской Федерации (в том числе военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации), пенсионеров из числа указанных лиц. С учетом уровня инфляции (потребительских цен) федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период указанное ежегодное увеличение может быть установлено на очередной финансовый год в размере, превышающем 2 процента.

Пенсия за выслугу лет военнослужащим и приравненным к ним лицам не может быть ниже 100 процентов расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере социальной пенсии нетрудоспособным гражданам из числа инвалидов II группы (за исключением инвалидов с детства) предусмотренном Законом о государственном пенсионном обеспечении (на 1 июня 2012 г. — 3626, 71 руб. в месяц).

Пенсии за выслугу лет, назначаемые военнослужащим и приравненным к ним лицам, увеличиваются:

а) лицам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы:

инвалидам I группы – на 300 процентов расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере социальной пенсии нетрудоспособным гражданам из числа инвалидов II группы (за исключением инвалидов с детства) предусмотренном Законом о государственном пенсионном обеспечении (на 1 июня 2012 г. — 3626, 71 руб. в месяц);

инвалидам II группы – на 250 процентов расчетного размера пенсии;

инвалидам III группы – на 175 процентов расчетного размера пенсии;

б) лицам, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий) и являющимся участниками Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» – «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Закона о ветеранах:

инвалидам I группы – на 250 процентов расчетного размера пенсии;

инвалидам II группы – на 200 процентов расчетного размера пенсии;

инвалидам III группы – на 150 процентов расчетного размера пенсии;

в) лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий):

инвалидам I группы – на 200 процентов расчетного размера пенсии;

инвалидам II группы – на 150 процентов расчетного размера пенсии;

инвалидам III группы – на 100 процентов расчетного размера пенсии.

К пенсии за выслугу лет, назначаемой военнослужащим и приравненным к ним лицам, начисляются следующие надбавки:

а) пенсионерам, являющимся инвалидами I группы либо достигшим 80-летнего возраста, – на уход за ними в размере 100 процентов расчетного размера пенсии;

б) неработающим пенсионерам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, которые не получают трудовую или социальную пенсию:

при наличии одного такого члена семьи, – в размере 32 процентов расчетного размера пенсии;

при наличии двух таких членов семьи, – в размере 64 процентов расчетного размера пенсии;

при наличии трех и более таких членов семьи, – в размере 100 процентов расчетного размера пенсии;

в) пенсионерам – участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» – «ж» и «и» подп. 1 п. 1 ст. 2 Закона о ветеранах, не являющихся инвалидами, – в размере 32 процентов, а лицам из их числа, достигшим 80-летнего возраста, – в размере 64 процентов расчетного размера пенсии. Данная надбавка не начисляется к пенсии, исчисленной с увеличением, лицам, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий) и являющимся участниками Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» – «ж» и «и» подп. 1 п. 1 ст. 2 Закона о ветеранах.

Пенсии за выслугу лет повышаются при наличии определенных Законом о пенсионном обеспечении военнослужащим обстоятельств (в частности, Героям Российской Федерации пенсия за выслугу лет повышается на 100 процентов размера полагающейся им пенсии за выслугу лет, чемпионам Олимпийских игр – на 50 процентов размера полагающейся им пенсии за выслугу лет, лицам, необоснованно репрессированным по политическим мотивам и впоследствии реабилитированным, – на 16 процентов расчетного размера пенсии и т.д.).

Пенсионерам, проживающим в местностях, где к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаются коэффициенты, на период проживания их в этих местностях пенсии за выслугу лет, надбавки к ним и увеличения исчисляются с применением соответствующего коэффициента, установленного в данной местности для военнослужащих и сотрудников упомянутых органов.

За пенсионерами, имеющими стаж службы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, которым пенсия за выслугу лет (включая надбавки к ней и увеличения) была исчислена с применением соответствующего коэффициента, установленного в данной местности для военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, при выезде из этих районов и местностей на новое постоянное место жительства сохраняется размер пенсии, исчисленной с учетом соответствующего коэффициента.

Пенсионерам, имеющим стаж службы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, проживающим в местностях, где к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов коэффициент не установлен или установлен в меньшем размере, чем по последнему месту службы этих лиц в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, пенсия за выслугу лет (включая надбавки к ней и увеличения), исчисляется с применением коэффициента, установленного к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников по последнему месту службы указанных лиц в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от времени обращения за назначением пенсии. При этом предельный размер коэффициента, с учетом которого исчисляется пенсия за выслугу лет, составляет 1,5.

Пенсия за выслугу лет, назначаемая военнослужащим и приравненным к ним лицам, при увеличении денежного довольствия военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и других подлежит пересмотру исходя из уровня увеличения учитываемого при исчислении пенсий денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих и сотрудников одновременно с его увеличением, а также с 1 января каждого года с учетом увеличения денежного довольствия, установленного частью второй статьи 43 Закона о пенсионном обеспечении военнослужащих.

Лица, получающие пенсию за выслугу лет, при наличии условий для назначения трудовой пенсии по старости имеют право на одновременное получение трудовой пенсии по старости (за исключением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), устанавливаемой в соответствии с Законом о трудовых пенсия. Кроме того, к пенсии за выслугу лет производится ежемесячная доплата в размере 1000 рублей[62].