Государственная регистрация предприятий, лицензирование деятельности предприятий

Создаваемые или реорганизуемые предприятия подлежат гос. регистрации. С момента гос. регистрации предприятие считается созданным и приобретает статус юридического лица. В соответствии со ст. 51 ГК РФ, нарушение установленного законом порядка образования юридического лица или несоответствие его учред. документов закону влечет отказ в гос. регистрации. Отказ в регистрации по мотивам нецелесообразности создания юридического лица не допускается. Правоспособность предприятия возникает с момента его гос. регистрации, и прекращается в момент его ликвидации. В соответствии со ст. 23 ГК РФ гражданин имеет право заниматься пред-ой деятельностью с момента гос. регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствий с «Положением о гос. регистрации субъектов пред-ой деятельности» гос. регистрация осуществляется при представлении следующих документов: заявления о регистрации; учред. договора или решения о создании предприятия; устава; документов, подтверждающих оплату не менее 50% уставного капитала; свидетельства об уплате гос. пошлины; документа, подтверждающего согласие соответствующего антимонопольного органа на создание предприятия, если размер уставного капитала превышает величину, установленную антимонопольным законодательством РФ; документа о согласовании с комитетами по управлению имуществом или уполномоченным органом величины, способа оплаты вклада унитар. предприятия, являющегося учредителем предприятия. Гос. регистрация осуществляется в течение 3 дней с момента представления необходимых документов либо в течение 30 календарных дней с даты почтового отправления, указанного в квитанции. Регистрация осуществляется путем присвоения предприятию номера в журнале регистрации поступающих документов и проставления специальной надписи (штампа) с наименованием регистрационного органа, номером и датой на первой странице устава предприятия, скрепляемого подписью должностного лица, ответственного за регистрацию. Отказ в гос. регистрации предприятии м/б сделан при несоответствии представленных документов закону. Если установлены недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, нарушение порядка создания предприятия, а также несоответствие учредительных документов законодательству РФ, регистрирующий орган обязан в течение одного календарного месяца со дня регистрации уведомить предприятие о необходимости внесения соответствующих дополнений и (или) изменений в учредительный документ. Предприятие в течение 7 календарных дней обязано внести соответствующие дополнения и изменения в учредительные документы и представить их в орган, осуществляющий регистрацию. Если в установленные сроки предприятие не представит сведения о внесении изменений и дополнений в учред. документы, то орган, осуществляющий регистрацию предприятия, обязан обратиться в арбитражный суд с иском о признании недействительными документов предприятия. Сведения о включении предприятия в Гос. реестр и исключении из него подлежат опубликованию в установленном порядке. При соответствии всех представленных на регистрацию предприятием документов установленным требованиям заявители получают временное свидетельство о регистрации. Предприятию необходимо стать на учет в налоговый орган по месту регистрации и получить соответствующий документ, после чего оно может открывать счета в банках.

Лицензирование - это мероприятия, связанные с предоставлением лицензий, переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлением действия лицензий, возобновлением или прекращением действия лицензий, аннулированием лицензий, ведением реестра лицензий, а также с предоставлением в установленном порядке заинтересованным лицам сведений из реестров лицензий и иной информации о лицензировании. Лицензия - специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю. Лицензирование осуществляется в соответствии с ФЗ от 8 авг. 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Основными принципами осуществления лицензирования являются: обеспечение единства экономического пространства на территории РФ; установление единого перечня лицензируемых видов деятельности; установление единого порядка лицензирования на территории РФ; установление лицензионных требований и условий положениями о лицензировании конкретных видов деятельности; гласность и открытость лицензирования; соблюдение законности при осуществлении лицензирования. К лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов РФ и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.

На каждый вид деятельности, указанный в ФЗ (п. 1 ст. 17), предоставляется в установленном порядке лицензия. Вид деятельности, на осуществление которого предоставлена лицензия, может выполняться только получившим лицензию юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем. Срок действия лицензии не может быть менее 5 лет. Срок действия лицензии по его окончании может быть продлен по заявлению лицензиата. Продление срока действия лицензии осуществляется в порядке переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии. Положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемых Правительством РФ, может быть предусмотрено бессрочное действие лицензии.

Осуществление предпринимательской деятельности без лицензии, если наличие ее обязательно, а также с нарушением лицензионных требований влечет наложение на виновных лиц уголовного наказания в соответствии со ст. 171 УК РФ. Такая деятельность считается незаконным предпринимательством. В ст. 14.1 КоАП РФ установлена административная ответственность при осуществлении предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии).