Раздел 3. Демографическое развитие Республики Казахстан

В условиях суверенитета

Численность и размещение населения

2. Национальный состав

3. Процессы естественного движения населения

4. Миграционные процессы

Радикальные перемены в экономической и политической жизни Республики в условиях суверенитета не могли не отразиться на демографической картине региона. Более того, они в большинстве своем, явились следствием совокупности и противоречий как негативных, так и позитивных тенденций переходного периода, что нашло отражение в изменении количественных и качественных характеристиках населения, его размещении на территории Казахстана и миграционных процессах.

В современный период Казахстан является одной из малонаселенных стран мира. При огромной площади в 2724,9 тыс. кв. км. он имеет 5,6 человек в расчете на один квадратный километр территории. Наиболее благоприятные для проживания населения Южно-Казахстанская, Жамбылская и Алматинская области (включая г. Алматы), здесь сосредоточено 39,8% всего населения республики, а плотность населения составляет соответственно 19,5; 7,0 и 7,2 человек на 1 кв. км. Следующим относительно заселенным регионом является Северный Казахстан - территории Костанайской, Северо-Казахстанской, Акмолинской и Павлодарской областей, где проживают 19,3% всего населения страны, а плотность населения равна 4,6; 6,7; 5,1 и 5,6 человек на 1 кв. км. соответственно. В Восточном Казахстане (одноименная область) проживает 9,3% всего населения республики, плотность населения равна 5 человек на 1 кв. км. В Центральном Казахстане (Карагандинская область) проживают 8,7% всего населения республики с плотностью населения 3,1 чел. на 1 кв. км. Самыми редко заселенными районами являются западные регионы страны - Мангистауская, Атырауская, Западно-Казахстанская, Актюбинская области и Кызылординская область. Здесь сосредоточено 18,2% всего населения республики и на 1 кв. км. приходится соответственно 2,4; 4,0; 4,0; 2,3 и 2,8 человека в среднем.

Согласно административно - территориальному делению Республики Казахстан в число ее административно- территориальных единиц входят 86 городов (2 – республиканского значения - Алматы и Астана; 14 областных центров; 25 городов областного значения и 45 городов районного значения); 163 городских поселка и 7194 аулов (сёл).

Главной особенностью демографического развития Республики Казахстан в условиях суверенитета является динамичное изменение абсолютной численности населения. Так, вплоть до 1993 г. наблюдалось увеличение этого показателя: среднегодовой темп прироста в период с 1989 г. по 1992 г. составлял 0,7 %, затем численность населения республики стала сокращаться, среднегодовой темп снижения до 1999 г. составлял 0,9%. В последующие годы темпы снижения численности населения резко сокращаются и у же в 2002 г впервые зафиксирован рост этого показателя с тенденцией продолжения положительной динамики.

Динамика численности населения Казахстана и областей (1989-2007 гг.)

Как видно из таблицы, за период с 1989 г. по 1999 г. численность населения Казахстана уменьшилась на 1 246 028 чел. (на 7,7%) и составила 14 953 126 чел. Абсолютное снижение произошло во всех областях, кроме Атырауской, Южно-Казахстанской и Кзылординской, городов Астана и Алматы, где численность постоянного населения дала прирост на 15 578 чел (на 3,6%); 154 811 чел. ( на 8,4%); 21 751 чел. ( на 3,8%); 38 072 чел. (на 13,4%); 57 429 чел. (на 5,4%) соответственно. Значительное снижение численности постоянного населения отмечается в Карагандинской (на 335 230 чел, или на 19,1%); Восточно-Казахстанской (на 236 201 чел. или на 13,4%); Акмолинской (на 228 135 чел., или на 21,5%), Костанайской (на 206 115 чел. или на 16,7%), Северо-Казахстанской (на 186 085 чел. или на 20,4%); Павлодарской (на 135 330 чел. или на 14,5%) областях.

За неполных восемь лет, с 1999 по 1 января 2007 г. численность населения выросла на 443, 8 тыс. чел. за счет областей Южно-Казахстанской, Алматинской, Мангистауской, Атыраусской, Кызылординской и Жамбулской, где абсолютный прирост составил соответственно 304,2 тыс., 62,2 тыс., 75,9 тыс., 40,5 тыс., 28,9 тыс., 20,4 тыс. человек. В городах Астана и Алматы положительная динамика этого показателя составила 255,1 тыс. и 157,9 тыс. человек соответственно.

В последние годы во всех регионах страны, кроме Костанайской, Восточно-Казахстанской и Северо-Казахстанской, наблюдается рост численности населения. Максимальный рост численности населения приходится на Южно-Казахстанскую область, города Алматы и Астана, а её максимальная убыль – на Северо-Казахстанскую область.

Динамика численности городского населения

Республики Казахстан и областей (1989-1999 гг.)

Как видно из таблицы, численность городского населения уменьшилась за 10 лет (1989-1999 гг.) на 805 333 чел. (с 9182636 до 8377303 чел.), или на 8,9%, а доля горожан в общей численности населения снизилась до 56%, против 56,7% в 1989 г. Снижение произошло во всех областях, кроме Кызылординской и Атырауской, где зафиксирован небольшой рост. Значительное снижение численности горожан наблюдалось в Карагандинской (на 267 438 чел., или на 18,6%), Восточно - Казахстанской (131 853 чел., или на 12,8%) и Акмолинской (на 121 955 чел., или на 12,8%) областях.

По состоянию на 1 июля 2007 г. численность городских жителей составила 8183,7 тыс. человек, а их доля в составе населения республики снизилась до 52,8%. Наиболее урбанизированными областями являются Карагандинская (удельный вес городского населения составляет здесь 83,8%), Мангистаусская (75,9%) и Павлодарская (65,6%). Городские жители преобладают также в Актюбинской, Костанайской, Кызылординской, Восточно-казахстанской, Атырауской областях - в пределах 55%- 59%.

Динамика численности сельского населения

Республики Казахстан и областей (1989-1999 гг.)

Как видно из таблицы, за межпереписное десятилетие 1989-1999 гг. снизилась численность сельского населения в республике на 440 695 чел. (с 7016518 до 6575823 чел.), или на 6,1%, а доля сельских жителей в составе населения повысилась на 0,7% (с 43,3% до 44,0%). Значительное снижение численности сельского населения было отмечено в Костанайской (на 140281 чел.); Северо- Казахстанской (на 133 266 чел.); Акмолинской (на 106 180 чел.); Восточно- Казахстанской (на 104 348 чел.) областях. Рост численности сельского населения наблюдался в Южно- Казахстанской (164 171 чел.); Атырауской (15468 чел.); Мангистауской (30817 чел.); Кызылординской (6 548 чел.) областях.

По состоянию на 1 июля 2007 г. удельный вес сельских жителей в составе населения республики увеличился до 47,2%, а абсолютная численность составила 7301,1 тыс. чел. Удельный вес этой части населения превалирует в Алматинской области – 70,2%, Северо-Казахстанской – 65,8%, Южно-Казахстанской – 59,9%, Западно-Казахстанской – 56,7%, Жамбыльской – 54,9% и Акмолинской – 52,9%.

Все годы процесс урбанизации коренного населения Казахстана развивался ускоренными темпами. В 1999 г. абсолютная численность казахского городского населения увеличилась на 111,1 тыс. чел. и достигла 3 615 519 чел. (против 2 488 903 чел. в 1989 г.). а удельный вес их в национальной структуре городов увеличился на 6,8% и достиг 45,1% (против 38,3% в 1989 г.). Эта тенденция имела место во всех областях Казахстана, кроме Мангистауской, где удельный вес казахского населения в структуре городского населения снизился на 5%, хотя абсолютная численность их увеличилась на 53 тыс. чел.

Самыми урбанизированными являются казахи Кызылординской и Атараусской областей, где их удельный вес в составе жителей городов составил соответственно 91,3% и 82,3%. Затем по степени уменьшения этого показателя шли Мангистауская (72,9%), Актюбинская (62,2%), Южно-Казахстанская (61,6%), Жамбылская (54,5%), Алматинская (45,7%), Западно-Казахстанская (39,6%), Восточно-Казахстанская (33,1%), Карагандинская (30,7%), Павлодарская (30%), Акмолинская (28,5%), Костанайская (20,2%). Самый низкий показатель удельного веса казахского населения среди городских жителей зафиксирован в Северо-Казахстанской области (18,8%). Значительный рост казахского населения и их доли в общей численности населения отмечен в городах Астана и Алматы - соответственно 41,1% и 38,5% в 1999 г. против 17,7% и 23,8% в 1989 г.

Сельское казахское население за межпереписной период 1989-1999 гг. в абсолютных цифрах увеличилось на 361 565 чел. и стало составлять 4 369 520 чел. Большая часть казахского населения - 66,4% проживает в сельской местности. Они же составляют большую часть в населении сел Мангистауской (99,7%), Кызылординской (98,7%), Атырауской (98,2%) областей. За исследуемый период удельный вес казахов в составе сельского населения снизился на 6,8% (с 61,7% в 1989 г. против 54,9% в 1999 г.). Процесс снижения доли казахского населения среди сельских жителей имел место во всех областях, кроме Мангистауской, где произошло увеличение этого показателя на 5%.

Прежде, казахи в большинстве своем являлись жителями сельской местности. За годы суверенитета они значительно подверглись процессам урбанизации. Так, если в 1989 г. доля казахов. проживающих в городах была равна 38,3%, в 1999 г. - 45,3%, то на начало 2005 г. почти каждый второй казах в республике проживает в городах и других городских поселениях.

2.Этническая структура населения Казахстана отличается большим многообразием, которое является следствием особенностей исторического развития республики. Так, только советский период был отмечен многочисленными миграциями на территорию Казахстана из всех республик, депортацией и насильственными переселениями, оргнаборами для строительства гигантов индустрии, передислокацией предприятий и рабочей силы, эвакуацией огромных людских ресурсов в годы войны, трудовыми миграциями во время целинной эпопеи и т д. Это привело к постоянному сокращению коренного населения, многократному росту некоренного, в основном европейского, особенно русского населения. В годы суверенитета из Казахстана в страны СНГ и дальнее зарубежье устремились десятки тысяч мигрантов, в результате в этнической структуре республики постепенно сокращается численность и удельный вес европейских народов.

В настоящее время в Казахстане проживают около 130 национальностей. Одиннадцать из них, самые многочисленные, представлены в таблице.

Национальный состав Республики Казахстан (1989-2005 гг.)

Как видно из таблицы, доминирующими национальностями в республике являются казахи и русские, они составляют 85% в этнической структуре Казахстана, причем тенденция увеличения абсолютной численности первых и их доли в составе населения республики и уменьшения этих показателей у вторых, начавшаяся еще в конце 70-х годов, продолжается.

Численность коренного населения республики возросла в 1999 году по сравнению с 1989 г. на 1488 тыс. человек, или на 22,9% и составила 7 985 тыс. чел. Наибольшая численность казахского населения в 1999 г. была сосредоточена в Южно-Казахстанской области - 16,8% (1 340 889 чел.) всех казахов республики. Затем по степени уменьшения показатели идут Алматинская - 11,6% (926 137 чел.), Восточно-Казахстанская - 9,3% (743 098 чел.), Жамбылская - 8% (640 346 чел.), Кызылординская - 7% (561 630 чел.), Карагандинская - 6,6% (529 478 чел.), Актюбинская - 6% (482 285 чел.), Западно-Казахстанская - 5% (399 030 чел.), Атырауская - 4,9% (391 672 чел.) области. В Кустанайской, Акмолинской и Павлодарской областях было сосредоточено по 3,9% казахов (314 801 чел., 313 488 чел., 311 862 чел. соответственно), в Мангистауской - 3,1% (247 644 чел.). Наименьшее количество казахов - 2,7% (214т 697 чел.) проживало в Северо-Казахстанской области. В городах Астане и Алматы было зафиксировано соответственно 1,7% (133 585 чел.) и 5,4% (434 397 чел.) казахов Казахстана. Значительное увеличение численности казахов произошло в городах Астана ( в 2,6 раза) и Алматы (в 1,7 раза), в областях Мангистауской (на 51%), Южно-Казахстанской (на 31,4%), Жамбылской (на 27,1%), Алматинской (на 25%).

Доля казахского населения в этнической картине Республики стала составлять в 1999 г. 53,4%, против 40,1% в 1989 г.

Согласно статистические данным 2005 г. численность казахов вновь возрастает до 8725 тыс., или на 740 тыс.человек, и их доля в этнической структуре Республики достигла 57,9%.

Ныне наиболее высокий удельный вес коренного населения в Кызылординской (95,3%), Атыраусской (90,6%), Мангистауской (83,5%), Актюбинской (75,8%) областях. Наименьший – в Северо-Казахстанской (31,9%), Костанайской (33,9%), Акмолинской (42,1%) и Карагандинской (41,4%) областях, эти же области являются регионами преимущественного проживания русских и других национальностей.

Численность русских и их удельный вес в составе населения республики продолжают сокращаться. Так, за период с 1989-1999 гг. произошло уменьшение абсолютного показателя на 1582 тыс. чел., а их доля в составе населения снизилась до 30,0%, против 37,4% в 1989 г. В 2005 г. их численность сократилась еще на 456 тыс. чел., а уд. вес - до 26,7%.

Продолжает сокращаться численность украинцев, татар, немцев, белорусов и их удельные веса в национальной структуре региона. Возрастают численность и удельные веса узбеков, уйгуров, азербайджанцев, турков.

Абсолютный рост численности казахского населения и их доли в составе населения республики произошел в результате их естественного прироста, отрицательного миграционного сальдо неказахского населения и положительного миграционного прироста за счет возвращения казахов из России, Узбекистана, Туркменистана и стран дальнего зарубежья. Сокращение численности русских, украинцев, белорусов и немцев -за счет их оттока из республики и в следствие низкого или вовсе отрицательного естественного прироста.

Согласно данных Управления департамента консульских служб, почти каждый третий казах живет за границей, где их общее число достигает 3,5 млн. чел. В странах дальнего зарубежья: Китае – 1258500 чел.; Монголии – 83000 чел.; Афганистане – 28000 чел.; Турции – 20000 чел.; Иране – 3450 чел.; странах Балтии –2500 чел.; Германии – 700 чел.; Японии- 40000 чел.; Австралии – 40000 чел.; Бельгии – 28 чел.; Саудовской Аравии – 28 чел.; Норвегии –20 чел.; Кубе – 2 чел. Всего 1476228 чел. Кроме того, во Франции находятся 172 семьи; Швеции – 51 семья; Пакистане – 36 семей; США – 23 семьи; Австрии – 18 семей; Швейцарии – 4 семьи; Дании – 4 семьи. Всего 308 семей.

В странах ближнего зарубежья проживают 1814300 казахов, в том числе в Узбекистане – 967200 чел., России – 687800 чел.; Туркменистане- 87000 чел., Кыргызстане – 42600 чел., Украине - 10500 чел., Таджикистане – 10000 чел., Азербайджане – 4000 чел., Грузии – 3000 чел., Молдове –2000 чел., Армении – 500 чел.; Беларуси –300 чел.

3.Для Казахстана естественный прирост является основным источником увеличения численности населения. С конца 80 - х гг. рождаемость в Республике постоянно снижалась, а смертность, наоборот, увеличивалась. В результате шло постоянное сокращение темпов естественного прироста. Так, коэффициент естественного прироста (в расчете на 1000 населения) в 1987 г. составлял 18,1 промилле; в 1995 г. 6,8; в 1996 г.- 5,6; в 1997 г. -4,8; в 1998 г.- 4,6. Начиная с 1999 г. этот показатель принимает положительную динамику с тенденцией продолжения роста: 1999 г.- 4,7 промилле; 2000 г.- 4,8; 2001 г. – 4,9; 2002 г.- 5,2; 2003 г. – 6,2; 2004 г. –8,05; 2005 г. – 8,05; 2006 г. – 9,4; 2007 г. – 10,1. В последние годы только в двух областях - Северо-Казахстанкой и Костанайской в некоторые годы число умерших превышает число родившихся. Так, только за полгода (с января по июль 2007 г.), эта разница составила соответственно 471 и 604 человека.

Величина естественного прироста в 90-х годах обеспечивается в основном за счет сельского населения, только начиная с 2000 г. этот показатель стал расти у городских жителей. Так, если естественный прирост у сельчан в 1995 г. (в расчете на 1000 чел. населения) был равен 12,2 промилле то у горожан -2,6; в 1996 г.-10,4 и 1,8; в 1997 г. - 8,8 и 1,5; в 1998 г. - 7,9 и 1,8; в 1999 г.- 7,7 и 1,8. 2000 г. -8,0 и 2,4; 2001г. - 8,1 и 2,5; 2002 г. – 7,9 и 3,2; 2003 – 8,3 и 4,6; 2004 г. – 6,8 и 6,8; в 2005 г. -9,02 и 7,31; в 2006 г. – 10,6 и 8,56 соответственно.

Уровень естественного прироста неодинаков среди отдельных национальностей, населяющих Республику: более высок среди узбеков (22,0), казахов (13,5); у русских (- 4.9), украинцев и белорусов (-8,6) в последние годы зафиксирована естественная убыль, т. е превышение умерших над количеством родившихся.

Естественный прирост остается главным фактором роста численности казахского населения. Однако темпы роста этого показателя за годы экономического кризиса значительно снизились. Снижение темпов демографической динамики казахского населения объясняется еще и экологическим ухудшением окружающей среды вследствие долгого испытания атомного оружия в Казахстане, высыхания Аральского моря, взрывов в зонах Семипалатинского полигона, наличия открытых разработок урановых рудников. И все же величина этого показателя у казахского населения определяет в основном естественный прирост всего населения республики, так как положительный естественный прирост казахов составляет ныне до 90% всего естественного прироста населения Казахстана.

Брачность. В 90-х годах произошел резкий спад общего коэффициента брачности (число браков в расчете на 1000 жителей): в 1987 г. - 9,8; 1991 г.- 9,8; в 1993 г. - 8,6; 1996 г.- 6,6; 1997 г.- 6,5; 1998 г. - 6,4; 1999 г. - 5,8. Значительно возросло число лиц никогда не состоявших в браке. Так, согласно переписи 1999 г. 33,3% женщин от их общей численности в возрастной категории 18-39 лет, или каждая третья женщина в самом детородном возрасте, была не замужем.

В 2000 годах положение с брачным состоянием населения несколько улучшается. Общий коэффициент брачности приобрел тенденцию к росту: в 2000 г. – 6,1; в 2001 г. – 6,3; в 2002 г. – 6,7; в 2003 г. – 7,4; в 2004 г. –7,6; в 2007 г. – 9,2 промилле. Брачность населения выше в городских поселениях, чем на селе.

Наблюдается омоложение брачности у казахов. Это может способствовать в будущем стабилизации абсолютной численности рождения у них. Процесс омоложения брачности у казахов начался прежде в городах, затронув в основном, обеспеченные слои населения. Межнациональные браки казахов в России и Средней Азии приводят к ассимиляции части казахов. В Казахстане межнациональные браки не имеют значительного влияния на темпы воспроизводства казахов, в то время как для русских указанные браки издавна служат одним из бесспорных источников пополнения своего этноса.

Параллельно с тенденцией снижения заключения браков в 90-е годы отмечается некоторое снижение числа разводов на каждую 1000 чел. населения: с 2,9% в 1991 г. до 2,7 – в 1993 г.; с 2,5 – в 1996 г. до 2,3 в 1997 г.; с 2,4 -в 1998 г. до 1,7 в 1999 г. В Казахстане в это время на каждые три зарегистрированных брака приходилось по одному разводу.

За последние годы коэффициенты разводимости растут как в городской, так и в сельской местности: в 2000 г. – 1,8; в 2001 г. – 1,9; в 2002 г. – 2,1; в 2003 г. – 2,1; в 2004 г. – 2,1; в 2007 г. – 2,4 промилле.

Самое большое число разводов (свыше 60%) регистрируется среди мужчин в возрастной категории 25-39 лет и женщин в возрасте 20-34 года, т.е. разводы падают на самый репродуктивный возраст обоих полов, что сказывается на снижении рождаемости и способствует сокращению естественного прироста населения. Чаще разводятся городские жители. При этом разводимость в бездетных семьях с одним ребенком значительно выше, чем с двумя и более детьми. Почти четверть (23,8%) разводов приходится на брачные союзы, просуществовавшие менее пяти лет; половина разводов - на семейные пары, прожившие в браке от 5 до 14 лет. А это значит, что дети воспитываются в так называемых неполных семьях, как правило - с матерью.

Рождаемость.С конца 80-х и до 90-х годов ХХ века в Казахстане стремительно падает уровень рождаемости: за период с 1988 по 1995 гг. коэффициент рождаемости (количество рождений на 1000 населения) снизился с 24,8 до 17,5 промилле, или на 7,3 пункта.

До второй половины 90-х годов у казахского населения процесс снижения рождаемости не был четко выражен. Так, в 1992- 1994 гг. рождаемость среди казахов, несмотря на снижение суммарного коэффициента, в абсолютном выражении колебалась в пределах 200 тыс. человек. При этом наблюдался рост рождаемости в селах ряда южных, западных и восточных областей. Стабилизации абсолютной численности казахов способствовало влияние на их рождаемость эффекта отлаженной рождаемости казахских эмигрантов, а также оживление брачности среди казахов. Однако к половине 90-х годов в казахской семье прослеживается сокращение числа детей третьей и более очередности рождений: с 68,4 тыс. в 1991 г. до 64,3 тыс. в 1993 г. Средний коэффициент рождаемости у казашек в эти годы составил 3,1. Снижение детности стало характерным и для жителей Южного Казахстана. Например, в Туркестанском районе средний размер детности у казахов колебался от 3,2 до 3,6 ребенка на одну женщину. Таким образом, казахи быстро отходят от многодетности к среднедетности. Тем не менее, относительно высокая рождаемость (20,4 родившихся на каждую 1000 чел.) все же сохраняется у казахского населения, на долю которого в эти годы приходится почти две трети всех рождений в Казахстане.

Показатель рождаемости у женщин русской, украинской национальности был намного ниже, чем у казашек и составлял 1,7, что стало соответствовать величине детности у русских и украинцев на территории Российской Федерации и Украины.

В последующие годы темпы снижения рождаемости в Казахстане замедлились: 1996 г.- 16,3; 1997 г. – 15,2; 1998 г. – 14,8; 1999 г. – 14,6; 2000 г. – 14,9 промилле. В 2001 г. величина этого показателя стабилизируется на уровне 2000 г., а, начиная с 2002 г., приобретает возрастающую динамику: 2002 г. – 15,3; 2003 г. – 16,6; 2004 г. – 18,4; 2005 г. -18,4; 2006 г. -19,7 промилле. В 2007 г. общий коэффициент рождаемости составил 20,5 рождений на 1000 жителей. Рождается больше детей, по-прежнему, в сельской местности. Так, если в 1995 г. у горожан коэффициент рождаемости был равен 14,3, то у сельских жителей -21,5 промилле; в 1996 г. -13,7 и 19,5; в 1997 г. - 13,1 и 17,7; в 1998 г. - 13,3 и 16,6; в 1999 г. - 12,8 и 16,0 промилле соответственно. Начиная с 2000 г. коэффициент рождаемости у городских жителей постоянно увеличивается, тогда, как у сельских жителей этот процесс носит нестабильный характер. Так, динамика коэффициентов у городских жителей такова: 2000 г. – 13,7; 2001 г. – 13,8; 2002 г. – 14,5; 2003 г. – 16,4; 2004 г. -18,2; 2005 г. – 18,9; 2006 г. – 20,3 промилле; у сельских жителей – 16,5; 16,4; 16,3; 16,9; 18,1; 17,7; 19,2 промилле соответственно.

Весь период растет число рождений у незамужних женщин. Это связано с распространением добрачных сожительств и неоформленных юридически браков. Если в 1990 г. удельный вес детей, родившихся вне зарегистрированного брака составлял 13,2% от общего числа родившихся, то в 1997 г. этот показатель возрос до 21%, в 1999 г. – 23,9%; в 2000 г. – 24,5%; в 2001 г. – 25,4%, 2002 г. – 25,8%; 2003 г. – 24,8%; 2004 г. – 24,9%; 2005 г. – 24,4%; 2006 г. – 22,7%. Примечательно, что это явление наблюдается как в городской, так и в сельской местности.

Суммарный коэффициент рождаемости, характеризующий число детей, рожденных женщиной в течение репродуктивного периода в целом для Казахстана по состоянию на 1 января 2007 г. составил 2,3 ребенка на женщину, тогда как в 1999 г. - 1,8.

Падение рождаемости в Казахстане было связано, прежде всего, со снижением жизненного уровня и качества жизни. В число малообеспеченных прежде всего попадали семьи с детьми. По данным обследования бюджетов домашних хозяйств в 1 квартале 1999 г. среднедушевой располагаемый денежный доход до 3000 тенге, т.е. ниже прожиточного минимума, имели 61% семей с одним ребенком, 76%- с двумя детьми, 91% - с тремя и более детьми; от 3000 до 6000 тенге соответственно 29%, 19%, 8%; свыше 6000 тенге- 10%, %%, 1% семей. Причем, доля семей с низкими доходами в сельской местности на 32,3 процентных пункта больше, чем в городской местности. Малообеспеченным семьям приходится сталкиваться с серьезными проблемами по обеспечению детей полноценным питанием, добротной одеждой, обувью, школьно- письменными принадлежностями т.д. О существенном падении уровня жизни населения свидетельствуют статистические сведения о потреблении населением основных продуктов питания. Так, за период с 1990 по 1997 гг. годовое потребление продуктов (в расчете на душу населения) значительно снизилось: мяса и мясопродуктов на 29 кг.; молока и молокопродуктов- на 85 кг.; картофеля –на 4,5 кг.; овощей и бахчевых – на 20 кг.; растительного масла – на 4,5 кг.; потребление яиц снизилось в 3,2 раза, рыбы и рыбопродуктов- в 5,5 раз; сахара- в 2 раза; фруктов и ягод – в 2,5 раза. Значительную долю в рационе питания населения стал составлять хлеб и хлебные продукты, их потребление возросло в 1,3 раза. Аналогичное снижение произошло и по основными видам предметов культурно- бытового и хозяйственного назначения, необходимых для повседневной жизни человека.

Анализ состава семей показывает, что чем выше социально- образовательный уровень супругов, особенно молодых, тем явственней прослеживается стремление к малодетности. Обычно женщины, имеющие среднее специальное или высшее образование, не ограничиваются чисто семейными установками и обязанностями, стараются быть равноправными со своими супругами и соответственно, больше заняты в производственной сфере. Они же, в свободное время, как и их супруги, в меру своих сил больше стараются уделять внимания учебе и воспитанию своих детей для их последующего полноценного развития. Таким образом, очень часто число детей в семье коррелируется социальными, экономическими и образовательными факторами. На процессы воспроизводства и их составляющие самым непосредственным образом влияет половозрастная структура населения. Чем «моложе» население и благоприятнее половая пропорция в нем, тем активнее его демографическое поведение и радужнее прогнозы на расширенное воспроизводство.

Социально-экономические проблемы ставят женщину перед необходимостью регулирования деторождения. В 1990 г., когда еще существовал СССР, среднее число абортов на 100 родов в Казахстане было в среднем 75 (общесоюзный средний показатель – 134), тогда как средний показатель для стран Европейского Союза в 1990 г. составлял 19, для США- 39 (для цветного населения- 66). В последующие годы в Казахстане зарегистрирован рост абортов. В 1995 году этот показатель составил 81 (в расчете на 100 родов). Только в южной столице в середине 90-х годов их делалось около 20 тысяч. Причем, крайне редко первая беременность заканчивалась родами. В результате 9 из каждых 10 бесплодных женщин стали таковыми из-за осложнения после абортов. 17 % семей в южной столице бесплодны, а по республике их 2,5 млн. По мнению врачей- гинекологов аборты - одна из острых проблем сохранения здоровья женщин. В 189 странах мира их делают лишь в случае, когда беременность угрожает жизни женщины. И только в 52 странах - по их просьбе.

Активная работа в области охраны репродуктивного здоровья населения, развитие службы планирования семьи и социального патронажа, способствовали в последние годы сокращению в республике числа абортов, при этом снижение количества абортов отмечается у женщин всех основных групп детородного возраста. Так, в 2002 г. число абортов в расчете на 100 родившихся живыми и мертвыми составило 52,9; в 2003 г. – 51,1; в 2004 г. – 47,%; в 2005 г. – 44,3; в 2006 г. – 42,8. И вместе с тем, аборты все еще остаются одним из главных методов планирования семьи, что свидетельствует о низкой репродуктивной культуре большинства женщин, недостаточной пропаганде вопросов планирования семьи, а также довольно высокой стоимости современных эффективных контрацептивов.

По оценкам специалистов, женщина должна рожать 5-6 детей, но при этом обязательны перерывы, хорошее здоровье и условия жизни. Индекс же здоровья наших женщин не превышает 15%, то есть из каждой сотни рожать без проблем могут не более 15. Почти 65% страдают анемией, у 25% - проблемы с почками. Эти факторы усугубляются в сельской местности.

Смертность. На протяжении последних десятилетий существования СССР, он отличался неблагоприятными тенденциями смертности. Некоторое сокращение произошло во второй половине 80-х годов (в период антиалкогольной компании), но затем показатели смертности вновь стали увеличиваться, причем во всех независимых государствах, образовавшихся после распада СССР.

Рост смертности в 90-е годы является одной из главных демографических проблем большинства стран, переходящих к рыночной экономике. Наиболее резко он обострился в таких странах содружества как Россия, Беларусь, Украина, коэффициент смертности в которых за эти годы превысил коэффициент рождаемости соответственно на 1,9; 6,1; 4,7 процентных пункта.

В первой половине 90-х годов растет смертность и в Казахстане. Общий коэффициент смертности вырос в это время с 7,7 промилле в 1990 г. до 10,7 промилле в 1995 г. В последующие годы наблюдается некоторое снижение этого страшного показателя: в 1996 г.- 10,7; 1997 г.- 10,4; 1998 г.- 10,2; 1999 г.- 9,8 промилле, а затем динамика показателей носит нестабильный характер: 2000 г.- 10,6; 2001 г.- 10,0; 2002 г.- 10,1; 2003 г. – 10,4; в 2004 г. – 10,1; в 2005 г. – 10,3; в 2006 г. – 10,2; в 2007 г. – 10,4 промилле. По регионам страны он колеблется ныне в пределах 6,5 – 14.1 умерших на 1000 человек.

Показатели смертности городского населения выше, чем сельского. Так, если коэффициент смертности у городских жителей составил в 2002 г. – 11,3; в 2003 г. – 11,7; в 2004 г. – 11,4; в 2005 г. – 11,6; в 2006 г. – 11,4 промилле, то у сельских жителей 8,3; 8,6; 8,4; 8,7; 8,6 соответственно.

Показатель смертности характеризуется высоким удельным весом трудоспособного населения. Так, свыше 1/3 всех зарегистрированных смертных случаев в 1999 г. приходится на население трудоспособного возраста и в этой возрастной категории смертность мужчин превышает смертность женщин в 3,6 раза. Резкое повышение мужской смертности над женской достигается уже в интервале 20-24 года и продолжается на протяжении всего трудоспособного возраста.

Все годы первое место в структуре причин смерти занимают болезни органов кровообращения, на их долю приходится более половины всех смертей, причем более 60% из этого количества приходится на долю женщин. Второе место стабильно занимают несчастные случаи, отравления и травмы – 14,5% всех смертей, причем среди мужского населения эта причина встречается в два раза чаще, чем среди женщин. Следующими причинами, по степени сокращения показателя следуют новообразования (12,2%), болезни органов пищеварения (4,7%), инфекционные и паразитарные заболевания (2,6%). Прочие заболевания (2,6%).

Колебания коэффициента смертности населения в последние годы происходят в результате некоторого снижения уровня смертности от злокачественных образований, болезней органов дыхания и от инфекционных и паразитарных болезней, то есть от болезней, носящих, в основном, экзогенный характер. Но несмотря на позитивные сдвиги в некоторые годы, показатель смертности по Республике остается высоким. Это связано с изменением возрастной структуры населения в сторону постарения, неблагоприятного положения в здравоохранении, низкого уровня охраны труда, загрязнения окружающей среды, продолжающейся алкоголизацией населения, низким уровнем доходов большой части населения и т.д. Высокими остаются показатели смертности от неестественных причин. Так, только за первое полугодие 2007 г. , по сравнению с аналогичным период прошлого года, число умерших от дорожно-транспортных происшествий увеличилось на 7,9%, убийств – на 2,5%, самоубийств – на 1,9%.

Показатели смертности усугубляются достаточно высокой младенческой смертностью. Необходимо заметить, что тенденции младенческой смертности во всех бывших советских республиках уже в 60-80 гг. были неблагоприятными. С первой половины 90-х годов эта тенденция стала более очевидной и в Казахстане. Так, в 1993 г. уровень детской смертности возрос по сравнению с 1992 г. на 8,8% и составил 28,4 промилле, т.е. из каждой тысячи новорожденных умерло на первом году жизни 28. Динамика этого показателя в последующие годы характеризуется снижением. Так, средний коэффициент младенческой смертности в 1994 г. составил 27,2 на 1000 родившихся, в 1995 г.-27,3, в 1996г.- 24,8; в 1997 г. – 24,9; в 1999 г.- 20,4; в 2000 г. – 18,8; в 2001 г. – 19,1; в 2002 г. – 17,0; в 2003 г. – 15,6; в 2007 г. – 14,3 промилле. Примерно каждая вторая младенческая смертность происходит от болезней органов дыхания и от состояний, возникающих в перинатальный период (от 28 недель беременности, включая роды и первые семь дней жизни ребенка). Эти причины составляют 49,6% от общего числа умерших в возрасте до 1 года.

Специалисты считают первопричиной этих заболеваний неблагоприятную экологическую ситуацию, недостаточное или полное отсутствие медицинского ухода как в дородовой, так и в послеродовой периоды в сельской местности. Об этом свидетельствуют высокие показатели детской смертности в некоторых регионах Казахстана в середине 90-х годов; в Байганинском (56,5 промилле) и Мугаджарском (40,1 промилле) районах Актюбинской области и в Чердаринском районе (31,7 промилле) Южно-Казахстанской области; в Жанакорганском (35,0 промилле) и Сырдарьинском (30,7 промилле) районах Кызылординской области. Аналогичное положение в районах, прилегающих к Семипалатинскому ядерному полигону- Жарминском, Бескарагайском, Аягузском, Урджарском Семипалатинской области, а также Казыбекбийском и Каркаралинском районах Карагандинской области.

Наиболее высокая смертность от болезней органов дыхания у детей моложе одного года (в 14 раз выше, чем в среднем для всех возрастов), которая составила 3,6 тыс. или 55% от всех умерших детей в сельской местности республики.

У детей, умерших на втором году жизни, первое место среди причин смерти занимают также болезни органов дыхания. Значительный удельный вес умерших детей первых двух лет жизни в сельской местности свидетельствует также о недостаточном обеспечении врачами - педиатрами. Обеспеченность этот категорией врачей в Казахстане ниже, чем со среднем по СНГ на 23%, причем в большинстве областей, по схеме Минздрава Казахстана его уровень ниже республиканского. Число посещений врачами детей на дому в среднем на одного ребенка, достигшего 1 года, в сельской местности на 32% меньше, чем в городах и рабочих поселках.

В целом, одна из наиболее распространенных причин детской смертности - острые респираторные инфекции. В частности, они дают 4 из 15 смертей среди детей в возрасте до 5 лет ежегодно. Некоторые аспекты этого показателя сравниваются экспертами с африканскими странами. Он является одним из симптомов плохого состояния здоровья и уровня медицинского обслуживания.

Причины детской смертности характерны и для материнской. В 90-годы также наблюдается и ее рост: в Северо-Казахстанской области она возросла в два раза, Жезказганской - в три раза. Растет число женщин с анемией, заболеванием почек, сердечно-сосудистой системой, что связано с неудовлетворительным социально- экономическим положением значительных слоёв населения, большим количеством абортов, недостатком или отсутствием квалифицированной помощи, сокращением профилактических мер по предупреждению ряда заболеваний. Динамика возрастных коэффициентов смертности женщин (число умерших на 1000 человек соответствующей возрастной группы) за 1994- 1997 гг. имели тенденцию к росту в большинстве возрастных групп от 15 до 69 лет. Особенно возросла за указанный период смертность женщин в группах 30-34 лет и 35- 39 лет (соответственно на 24,4%и 15,9%). Смертность среди женщин 15- 19 лет увеличилась на 10,4%, что связано, вероятно, с распространением абортов (по числу абортов на 1000 женщин эта возрастная группа занимает второе место после группы женщин 20-34 лет)

Главной причиной сокращения численности населения Республики Казахстан в период суверенитета стало отрицательное миграционное сальдо. Активизация миграционного поведения населения в 90-е годы ХХ в. была характерна для всего пост советского пространства и типична для пост колониальной ситуации. Предпосылки этого явления стали складываться в Казахстане задолго до распада СССР. Эпоха длительной восточнославянской колонизации края, проводившаяся в некоторые периоды истории насильственными и командно-административными методами и продолжавшаяся вплоть до конца 70-х годов, закончилась. Постепенный отлив неказахского населения из республики при неблагоприятных социально- экономических условиях явился закономерным и неизбежным явлением.

В конце 80-х- 90-х годах ХХ века среди стран СНГ Республика Казахстан являлась самым активным миграционным донором. Даже в конце периода благодаря Казахстану в России, например, поддерживался на высоком уровне общий миграционный прирост, в то время как прирост за счет Украины уменьшился на 20,7%, Средней Азии – на 23,5%, Закавказья – на 31,3%, Балтии – на 40,7%.Такая ситуация сложилась вследствие специфических исторических, экономических и других особенностей формирования и развития демографической картины региона, обусловивших её особое место на пост советском пространстве. Более мощные потоки мигрантов, по сравнению с другими странами СНГ были определены следующими обстоятельствами:

- по численности населения Казахстан является одной из самых населенных республик, уступая лишь России, Украине и Узбекистану. Более того, численность населения в нем значительно превышает численность населения Таджикистана (в 3 раза), Туркменистана (в 4 раза), Молдовы (в 3,8 раза), Кыргызстана (в 3,8 раза), Литвы (в 6,5 раз), Латвии (в 6,5 раз), Латвии (в 6,5 раз), Грузии (в 6,5 раз), Беларуси (в 1,6 раза), Армении (в 4,6 раз), Азербайджана (в 2,3 раза), Эстонии (в 11,1 раза);

- национальная структура Республики отличается наличием в ней большой доли некоренного населения. Так, по данным Всесоюзной переписи населения 1979 г., коренные жители составляли здесь всего 36%, в то время как на Украине их было 73,6%; Белоруссии- 79,4%; Узбекистане- 68,7%; Грузии – 68,8%; Азербайджане –78,1%; Литовской ССР – 80,0%; Молдавской ССР – 63,9%; Латвийской ССР – 53,7%; Киргизской ССР- 47,9%; Таджикской ССР – 58,8%; Армянской ССР- 89,7%; Туркменской- 68,4%; Эстонской ССР – 64,7%;

- вследствие интенсивного выезда в первой половине 90-х годов некоренного населения из независимых республик, их миграционный потенциал уже в начале 90-х годов в основном был исчерпан, что нельзя сказать о Казахстане, хотя и здесь интенсивность миграционных потоков к концу столетия значительно снизилась.

Несмотря на бурные миграционные потоки из Республики, положительным фактором развития страны в условиях социально-экономического кризиса являлась внутриполитическая стабильность. Это очень важный фактор, так как после дезинтеграции СССР, межнациональные отношения обострились повсеместно, а в странах Закавказья, Молдове, Таджикистане переросли в вооруженные конфликты, что и было причиной появления беженцев из этих регионов. Этой участи избежал Казахстан, что иподтверждают этносоциологические исследования, проведенные в бывших союзных республиках ВЦИОМ, Центром исследования русских меньшинств в странах ближнего зарубежья и ЦИМО Института этнологии и антропологии РАН в 1991 и 1995 годах (заметим, в «пиковый период» миграционных процессов). Так, по данным исследований, в Казахстане (в отличие от других республик) большинство русских (58%) не считают себя национальным меньшинством, и лишь 7% оценивают статус всех (помимо казахов) этнических групп, включая и русских, национальным меньшинством (из них только 3,1% указали на ущемление прав национальных меньшинств). Оценки казахов практически совпадают с оценками русских: 57% респондентов казахской национальности не считают русских, живущих в республике, этническим меньшинством и только 7% связывают будущность русских с миграцией из региона.

Таким образом, миграция из Казахстана явилась следствием объективных исторических и экономических причин. Экономический кризис, спад производства, закрытие предприятий, растущая безработица, рост цен не могли не вызвать чувства неудовлетворенности и недовольства жизнью в республике. Не случайно, первое место в иерархии мотивов потенциальной миграции из Казахстана, согласно социологическим опросам, занимали социально-экономические причины (28,4%). Нельзя отрицать и субъективных моментов, которые были спровоцированы, благодаря широкой и не всегда объективной информации населения о национальных конфликтах в других республиках и муссирования в обществе, в т.ч. в средствах массовой информации, вопроса о возможностях возникновения такой ситуации в Казахстане. Тем не менее, только 13,4% респондентов указали на ухудшение межнациональных отношений, а 6% связывали свои мигрантские настроения с принятием правительством некоторых документов по национально-государственному строительству суверенного Казахстана.

С начала 90-х годов отрицательное сальдо миграции имело место исключительно во всех областях, особенно в Карагандинской, Акмолинской, Павлодарской, Жамбылской, Семипалатинской, Талдыкорганской. К 1993 году оно поглощает полностью естественный прирост, и абсолютная численность населения Казахстана начинает сокращаться.

Миграция населения в 90-х годах ХХ в. (тыс. чел.)

Как видно из таблицы, за период с 1993 по 1999 гг. из Республики выехало 3 280,4 тыс. чел.; прибыло 1 643 тыс. чел. Потери населения в результате миграции составили 1 637,3 тыс. чел. Пик отрицательного сальдо пришелся на 1994 год, когда миграционные потери составили 410,4 тыс. человек. В последующие годы процесс оттока из Казахстана носит скачкообразный характер, чему способствовали внешние причины. Так, сокращение миграционного оттока в 1995 году (-238,4 тыс. чел.) и в 1996 году (- 175,5 тыс. чел.) связано с начавшейся войной в Чеченской республике. В 1997 году наблюдается значительный рост этого показателя (261,3 тыс. чел.) и в 1998 году вновь снижение (203,0 тыс. чел) с дальнейшим продолжением тенденции понижения. В 1999 г. миграционное сальдо составило 126.6 тыс. чел., что на 76.4 тыс. чел. или 62,4% меньше, чем в 1998 г.

Основные миграционные потоки направлялись в страны ближнего зарубежья. За период с 1993 по 1999 гг. в бывшие республики СССР выехало

1 524,0 тыс. чел.; прибыло 391,4 тыс. чел.; миграционный отток составил 1 132,6 тыс. чел. Ядром миграционного притяжения являлась Россия. Именно туда в 1990 г. выехало 74% всех мигрантов в ближнее зарубежье, в 1992 г. – 81%, в 1995 г. – 90%; в 1997 г.-90,6%; в 1998 г.-91,8% в 1999 - 89,8%. Существенным стимулом к переезду в эту страну, помимо вышеназванных причин стало то, что там процесс экономического оживления начался раньше, чем во многих других республиках (в том числе и в Казахстане) и начали сказываться социальные результаты реформ (более высокая заработная плата, пенсии и т.д.).

Рассматривая территорию России по экономическим районам и областям, можно выделить несколько районов, отличающихся наибольшим миграционным приростом населения в обмене с Казахстаном. Самый высокий миграционный прирост населения из Казахстана был отмечен в Алтайском крае, соседствующим с Казахстаном (+ 13,5 тыс. человек), Омской области (+5,8 тыс. человек), Новосибирской (+4,1 тыс. чел.), Кемеровской ( +3,5 тыс. человек), Тюменской (+3,4 тыс. человек). Помимо областей Западной и Восточной Сибири, районами повышенного миграционного прироста в обмене с Казахстаном были области Уральского региона - Оренбургская (+4,5 тыс. человек) и Башкортостан (+3,8 тыс. человек). Высокие показатели миграционного прироста отличали Краснодарский край (+7,0 тыс. человек), Ростовскую область (+3,4 тыс. человек), Саратовскую (+4,8 тыс. человек), Самарскую (+ 4.1 тыс. человек), Волгоградскую (+3,8 тыс. человек), а также Воронежскую область (+3,9 тыс. человек).

К концу 90-х годов ХХ в. вместе с общим сокращением миграции из Казахстана, сокращается, прежде всего, и миграционный отток в Россию. Так, если в 1997 г. отрицательное сальдо миграции с этой страной было равно 194 026 чел.; в 1998 г.- 151 777 чел; то в 1999 г.- уже 82 426 чел. Сокращение потоков в Россию было обусловлено во-первых, тем, что возможности, появившиеся там на рынке труда на первом этапе реформирования экономики и в связи с обеспечением свободы въезда- выезда, в основном были исчерпаны к тому времени, во-вторых, развитие частной торговли, мелкого предпринимательства – основных сфер занятости мигрантов, почти достигло своего предела в тех условиях, насытив имеющийся ограниченный спрос, в третьих, новых ниш на рынке труда не появилось. Однако Россия для казахстанцев, по прежнему, оставалась наиболее привлекательной страной для жительства, о чем говорит величина ее доли в потоке выбытий из Казахстана..

После России по популярности среди мигрантов в ближнее зарубежье идут Беларусь, Украина и Узбекистан - 2,1%; 1,9%; 1% соответственно от миграционного движения из Казахстана.

На обмен между государствами дальнего зарубежья в первой половине 90-х годов ХХ в. приходилось среднем 10% по прибывшим и 30% по выбывшим. Со второй половины 90-х годов поток мигрантов в страны дальнего зарубежья значительно снизился. Так, если в 1996 году в общем потоке убытий они составляли 30,3%, то в 1997 и 1998 гг. – 20% и 20,4% соответственно. В 1999 г. этот показатель вновь повышается до 27,1%.

Основную часть мигрантов за пределы СНГ составляют выезжающие в Германию. Эта страна занимает второе место по популярности среди мигрантов после России, хотя наблюдается сокращение движения и здесь. В 1996 г. на долю Германии приходилось 94,4% всех выбывших из Казахстана по международной миграции; в 1997 г. – 91,4%; в 1998 – 90,5%; в 1999 -91,3%.

Уезжали также в Израиль, Грецию, США и др. страны. Одновременно вырос, но незначительно, поток убытий в Израиль (с 2% в 1996 г до 3,6- в 1999 г.) и США (с 1% в 1996 г до 1,6% в 1998 г.и 1,4% -в 1999 г.).

Всего в страны дальнего зарубежья за период с 1993 по 1999 гг. выехало 536.2 тыс. чел., прибыло в Казахстан из дальнего зарубежья - 30,1 тыс. чел., отрицательное сальдо миграции составило 506.1 тыс. чел.

Состав мигрантов по национальному признаку менялся в зависимости от вида миграции. Так, по миграции со странами СНГ основную массу мигрантов составляли русские - 68,8%; украинцы - 10,6%; казахи - 4,5%; немцы - 3,8%; белорусы -2,5%; корейцы - 0,5%; другие национальности - 9,3%. В дальнее зарубежье уезжали в основном немцы - 65,5%; русские - 22,3%; украинцы -4,3%; казахи - 1%; белорусы - 0,8%; корейцы - 0,2%; другие национальности - 5,9%. По всем национальностям, кроме казахов зафиксировано отрицательное сальдо миграции. Наиболее значительно оно у лиц русской и немецкой национальности. За период с 1993 по 1999 г. миграционные потери Казахстана по этим этносам составили в абсолютных цифрах 952 854 чел. и 428 099 чел. соответственно. Потери остальных наиболее многочисленных этносов составили: украинцев -139 756 чел.; белорусов - 30068; корейцев -3 176 чел.

Несмотря на положительное сальдо миграции казахов за этот же период - 46 244 чел., существует и их значительный отток из республики. Так, за период с 1993 по 1999 гг. в Казахстан прибыло 1 199 226 казахов, а выбыло из него - 1 278 302. Выезд из бывших советских республик титульных народов характерен не только для Казахстана. Например, за период с 1993 по 1997 гг. чистый приток в Россию мигрантов, принадлежащих к титульным народам СНГ и Балтии составил 632 тыс. человек. Из них 230 тыс. украинцев, 23 тыс. белорусов, 207 тыс. армян, 64 тыс. азербайджанцев, 41 тыс. грузин, 10 тыс. молдаван, 3 тыс. прибалтов, и 40 тыс. человек, принадлежащих к титульным народам Средней Азии, в том числе 14 тыс. казахов.

Динамика миграционного сальдо казахов для России за период с 1992 по 1997 гг. претерпела определенные изменения. Так, если в 1992 и 1993 гг. миграционное сальдо этой национальности было для России отрицательным и составило в абсолютных цифрах 10,8 и 6,8 тыс. человек соответственно, то начиная с 1994 года оно принимает положительное значение. Так, в 1994 году население России увеличилось за счет казахов на 1,1 тыс. человек, в 1995 году – на 2,9 тыс. человек, в 1996 году – на 3,4 тыс. человек, в 1998 г.- на 6,8 тыс. человек. Кстати, казахи – единственная этническая группа, чья иммиграция в Россию, например, в 1997 году заметно возросла- 10 тыс. человек против 8 тыс. в 1996 году. В то же время, их выезд из России сократился (с 4,6 до 3,2 тыс. чел.), а чистый приток удвоился.

Основными причинами, способствующими миграции казахов (да и других народов) в Россию выступает реальная действительность республики: экономический кризис, остановка заводов и фабрик, роспуск совхозов и колхозов, отсутствие работы и заработной платы. Необходимо также отметить, что в приграничных областях России (Омская, Новосибирская, Горно-Алтайская и др.) издавна живет около миллиона казахов. Многие из них являются потомками тех, кого в 30-е годы выселили из республики. Они воспитаны на русской культуре, ужились с русскими и представителями других национальностей. Они работают там в различных отраслях экономики, образования, немало их в сфере управления, административных органах. Казахская молодежь учится в вузах, получает стипендии, а в сельских районах работают казахские школы. В Омске- бывшем центре степного генерал-губернаторства, работают пять мусульманских мечетей, среди них самой крупной считается Сибирская соборная, которая открылась 5 октября 1997 года. Многие российские казахи поддерживают связи с родственниками и знакомыми в Казахстане, способствуют принятию решения о переезде и помогают устроиться на новом месте.

Только в Омскую область в 1997-1998 гг. уехали 1100 казахских семей. Уезжали в Россию в основном казахи из северных, восточных и западных областей республики, грамотные, образованные, специалисты различных отраслей экономики, работники сельского хозяйства, врачи, учителя и т.д. Их эмиграция из Казахстана носила явные черты «утечки умов». Всего из республики в 1998 г. со средним и неполным средним образованием выехало 106,7 тыс. человек, со средне специальным образованием- 57,3 тыс. чел., с высшим и незаконченным высшим образованием – 27, 3 тыс. человек. Из всех выбывших по специальностям, больше всего эмигрируют лица с техническим образованием – 33,3%.

Анализ семейного состояния выбывших за пределы республики мигрантов показывает, что большей частью - это люди связанные семейными узами. Из общего числа эмигрантов в возрасте от 16 лет и старше, состояли в браке 62,1%, никогда не состояли в браке –22,7%, вдовцов- 8,4%, разведенных – 6,7%, не указавших – 0,1%. За 1999 год число выехавшего населения трудоспособного возраста составило 64,5% всех выбывших по республике. Из сельской местности в трудоспособном возрасте выехало 50,6 тыс., из городской- 106,5 тыс. чел.

Необходимо отметить, что далеко не всем уехавшим в Россию, удалось удачно устроиться на новой родине. Положение большей части переселенцев было очень тяжелым, так как в условиях экономического кризиса страна располагала ограниченными возможностями помощи им.

Начало ХХ1 века ознаменовалось появлением новой тенденции во внешней миграции населения страны. Ежегодно сокращается количество выезжающих из Казахстана, количество въезжающих, напротив, увеличивается. В 2004 г., впервые, за последние два с лишним десятилетия в истории Казахстана, численность приехавших в республику, превысило число выбывших из нее, и миграционное сальдо приняло положительное значение.

Миграция населения в начале ХХ1 в. (тыс. чел.)

Как видно из таблицы, за период с 2000 по 2006 гг. из Республики выехало 642,9 тыс. чел., прибыло 434,6 тыс. чел. Потери в результате миграции составили 208,3 тыс. чел, т.е почти в 9 раз раз меньше, чем в предшествующий период.

Сокращается численность выезжающих из страны казахов: с 8,1 тыс. в 1999 г. до 3,4 тыс. – в 2004 г. и 2,2 тыс. в 2006 г. Всего за период с 1993 по 2004 г. в результате миграции из Казахстана уехали 103,4 тыс. казахов. В миграционном потоке убытий казахи составляют ныне 6,3%.

Число покидающих Казахстан русских значительно сократилось и эта тенденция продолжается. Так, если в 1999 г. из республики выехало 92 тыс. русских, в 2004 г. – 39 тыс. чел., то уже в 2006 г. – 22,7 тыс. человек. За период с 1993 по 2004 г. отрицательное миграционное сальдо по русским составило 1206,7 тыс. чел. В миграционном потоке убытий русские составляют ныне 67,6%.

Отрицательно миграционное сальдо за период с 1993 по 2004 гг. по немецкому населению составило 531,2 тыс. чел, по узбекам – 9,6 тыс. чел., по украинцам – 177,5 тыс. чел.

Уезжает население в основном из Костанайской, Восточно-Казахстанской, Северо-Казахстанской и Карагандинской областей, большей частью – в страны СНГ (92,1%), где на долю России приходится 86,5%. По прежнему основная часть эмигрантов – люди в трудоспособном возрасте (70,9%), на долю детей и подростков в возрасте от 0 до 15 лет приходится 14,8%, на долю лиц старше трудоспособного возраста – 14,3%.