ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА СССР ВО ВТОР. ПОЛ. 60-х - НАЧАЛЕ 80-х гг.

Внешнеполитический курс Хрущева привел к обострению противоречий как между капиталистической и социалистической системами, так и внутри соцлагеря. Т. о. перед новым руководством стояли три задачи: 1) нормализовать отношения с США ,в первую очередь, в вопросе ограничения ядерных вооружений 2) упрочить соцлагерь, 3) расширить соцлагерь за счет стран “третьего мира” (неприсоединившихся стран).

Нормализация отношений с Западом -, означающее начало политики “разрядки напряженности”, можно начать с визита президента Франции генерала де Голля в Москву, после выхода Франции из НАТО. В 1969 г. по инициативе стран Варшавского договора созван Совет по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ). Заключен договор ФРГ и СССР о границах и отказе от взаимного применения силы, а к 1972 году состоялось взаимное признание ФРГ и ГДР. В 1971 г. Англия, Франция , США и СССР заключили соглашение по Западному Берлину, признав имеющуюся ситуацию и отказавшись от применения силы по вопросу о статусе этого города.

В 1971 г. начинается сближение США и Китайской народной республики, после намеченного визита президента США Никсона в Китай он сразу же получил приглашение посетить Москву и в мае 1972 года этот визит состоялся. Он имел огромное значение, так как был подписан ряд договоров об ограничении вооружений: договор об ограничении систем противоракетной обороны, заключено временное соглашение об ограничении стратегических вооружений (ОСВ-1) и об основах взаимоотношений США и СССР. Причина заключения договора ОСВ-1 состояла в достижении паритета между обеими ядерными сверхдержавами в числе межконтинентальных ракет. Договоренность была достигнута по ограничению числа межконтинентальных ракет (МБР) и ракет, запускаемых с подводных лодок. Но договор не ограничивал числа зарядов (а у США уже стояли на вооружении ракеты, способные нести несколько зарядов).

В 1973 году состоялся ответный визит Л.И.Брежнева в США. Подписано соглашение о предотвращении ядерной войны, что стало явным поворотом к процессу разрядки во всем мире. Кроме того, заключен еще ряд соглашений по вооружению и мирному сотрудничеству, а также по основам совместной космической программы (Союз-Аполлон).

В 1974 г. во Владивостоке между Брежневым и президентом Фордом достигнута договоренность о подписании в 1977-85 гг.договора ОСВ-II, охватывающего стратегические бомбардировщики и разделяющиеся боеголовки. Однако договор был сорван по причине изобретения в США крылатых ракет. В урезанном виде этот договор был подписан в 1979 г. Брежневым и новым президентом США Дж.Картером, но не ратифицирован Конгрессом из-за ввода советских войск в Афганистан.

Итогом процесса разрядки международной напряженности стала Конференция по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975 года. в Хельсинки. В ней участвовали 33 государства Европы, а также США и Канада. На конференции был признан существующий послевоенный миропорядок, отраженный в заключительном Акте совещания. Устанавливались 10 принципов взаимоотношений стран-участниц, в том числе: суверенитет и равенство, неприменение силы по отношению друг к другу, угрозы силой, нерушимость послевоенных границ, мирное урегулирование споров, невмешательство во внутренние дела других стран. Однако, в декларацию совещания включены статьи о защите прав человека: прав на свободное передвижение, получение информации.

В отношениях с соцстранами СССР взял курс на смягчение отношений с Китаем, но, одновременно, решил перехватить у Китая инициативу поддержки вооруженной борьбы (Вьетнам, Сев. Корея..., Лат. Америка, Африка - Ангола), поддержал кубинскую интервенцию в Анголе, вмешивался в конфликт между Эфиопией и Сомали (на стороне первой).

В Европе СССР вынужден был вести осторожную политику по отношению к Венгрии (допущение либерализации). Но пример Венгрии способствовал росту оппозиционных коммунистическому правительству настроений в Чехословакии, который завершился “Пражской весной” и вводом войск Варшавского договора летом 1968 г. в Прагу. В отношении “братских стан” действовала брежневская доктрина “ограниченного суверенитета”, цель которой - глубокая экономическая интеграция стран Восточной Европы.

В конце 70-х -80 гг. в ответ на повышение цен в Польше начал действовать профсоюз “Солидарность”. В 1981 г.новый премьер-министр В.Ярузельский вынужден был ввести военное положение. В ответ на переворот США ввели эмбарго на поставки энергетического оборудования.

Таким образом видно, что в конце 70-х гг. обостряются отношения в восточноевропейском блоке, а активные действия СССР в странах «третьего мира» привели к обострению отношений с Западом. Страны Варшавского договора достигли превосходства в Европе в обычных вооружениях. Кроме того начались установки ракет СС-20, в ответ США размещают “Першинг” - крылатые ракеты, достигающие территории СССР.

Окончательным срывом политики разрядки стал ввод советских войск в Афганистан, где в 1978 г. к власти пришла коммунистическая партия во главе с Тараки. В 1979 г. по просьбе правительства Афганистана для поддержания дружественного режима туда был введен ограниченный контингент советских войск. Это привело к резкому обострению отношений между СССР и США. В результате последовал взаимный отказ американской и советской делегаций от участия в Олимпийских играх в Москве и Лос-Анджелесе. В начале 80-х гг. США начали размещение ракет в Европе, что и означало крах политики разрядки международной напряженности. Ввод войск в Афганистан стал поводом к прекращению сотрудничества в области ограничения вооружений, причиной же послужило отсутствие у этого сближения перспектив, так как каждая сторона стремилась использовать соотношение сил в свою пользу, а СССР рассматривал такую политику, как полезную для дела социализма.