Организация Объединенных Наций

Организация Объединенных Наций (ООН) была создана в 1945 г. и является всеобъемлющей уникальной международной организацией, объединяющей 185 суверенных государств.

ООН непосредственно осуществляет свою деятельность в сферах экономического, социального и политического развития стран, содействует формированию благотворной, стабильной и благоприятной среды межгосударственного сотрудничества.

В июне 1997 г. была проведена 19-я специальная сессия Ге­неральной Ассамблеи ООН, где рассматривались важнейшие аспекты глобального плана действий в интересах устойчивого экономического и социального развития стран, формирования международных и национальных стратегий развития в XXI в. Решению проблем глобализации экономики, регулирования эко­номических процессов в мире была посвящена также 53-я сессия Генеральной Ассамблеи ООН, проходившая в сентябре 1998 г.

Приоритетные международные экономические взаимосвязи и взаимодействия стран основываются и регулируются следую­щими принципами:

• суверенное равенство в развитии стран, обеспечение справедливости во внешнеэкономических связях и отношениях;

• взаимозависимость и взаимообусловленность интересов промышленно развитых и развивающихся стран;

• добросовестное выполнение международных обязатель­ств, достижение взаимных и реальных результатов между всеми странами;

• реализация межгосударственной экономической и соци­альной справедливости в международных отношениях.

К основным целям международного экономического сотруд­ничества относятся:

• развитие экономического и социального прогресса, обес­печение высокого уровня жизни всех стран и народов;

• определение и использование наиболее прогрессивных международных экономических отношений, основанных на справедливости, общности интересов, взаимном сотрудничест­ве между всеми государствами;

• развитие международных связей и сотрудничества для решения межгосударственных экономических и социальных проблем;

• достижение сотрудничества в научно-технических, промышленно-производственных и социальных областях на основе равных преимуществ, совершенствования взаимных интересов и выгоды для всех государств;

• обеспечение ускоренного развития и экономического роста стран, особенно развивающихся;

• достижение более прогрессивных, рациональных и спра­ведливых внешнеэкономических отношений, содействие со­вершенствованию структуры мировой экономики;

• создание необходимых условий для интенсивного эконо­мического сотрудничества между всеми нациями и народно­стями;

• развитие и поощрение международного сотрудничества и межгосударственных экономических связей, содействие кол­лективной безопасности на основе соблюдения суверенного экономического, социального и политического равенства госу­дарств.

Совершенствуя принципы и основные идеи, направленные на развитие международных экономических отношений, ООН реализует важнейшие функциональные аспекты, в числе кото­рых особую актуальность приобретает исследование проблем взаимосвязи между глобализацией и развитием экономики в мире, изучение роли и влияния глобализации экономики на регулирование мировых финансовых процессов.

Важной функциональной сферой деятельности ООН являетсятакже разработка перспективных форм и методов партнерства между промышленно развитыми и развивающимися странами с учетом степени их экономического развития.

Приоритетное значение в ООН имеет формирование плодо­творной и продуктивной международной экономической сре­ды, содействующей достижению прогресса в процветании и стабильности развития стран мира, эффективной интеграции развивающихся стран в систему международной торговли.

ООН оказывает содействие обеспечению неотъемлемого права выбора каждой страной своей экономической системы развития, владения, использования и эксплуатации всех своих природных богатств и ресурсов, а также расширению научно-технической деятельности промышленно развитых и разви­вающихся стран для мобилизации национальных ресурсов на достижение экономического развития.

Особое значение сейчас приобретает функциональный аспект ООН, связанный с обеспечением дальнейшей интеграции стран в сферах развития аналитической и нормативной деятельности для разработки перспективной экономической и социальной политики в мире.

В процессе осуществления функциональной деятельности, направленной на исследование проблем влияния глобализации экономики на регулирование мировых финансовых отношений, ООН содействует достижению стабильного финансового разви­тия сфер национальных экономик различных стран, совершен­ствованию международных экономических связей на основе взаимной выгоды, равных преимуществ и предоставления ре­жима наибольшего благоприятствования. ООН способствует неуклонному развитию мировой экономики путем разработки приоритетных подходов и мер, отвечающих требованиям про­мышленно развитых и развивающихся стран, что соответствует глобальным мировым экономическим позициям и условиям.

Важное место в деятельности ООН занимает функциональ­ный аспект, связанный с разработкой перспективных форм и методов партнерства между странами. При этом особое значе­ние имеет разработка положений и процедур международных соглашений по предоставлению финансово-экономических пре­ференций развивающимся странам, либерализации внешнеэконо­мических связей и их расширению. Для этого под эгидой ООН промышленно развитые страны должны укреплять и совершен­ствовать программы недискриминационных тарифных префе­ренций для развивающихся стран, избегать принятия мер, ока­зывающих отрицательное влияние на развитие их националь­ных экономик, используя необходимые дифференцированные подходы к каждой из развивающихся стран, чтобы целесооб­разно удовлетворять их нужды в международной экономиче­ской сфере.

Особое значение имеют функциональные действия ООН в области формирования плодотворной и продуктивной международ­ной экономической деятельности стран. В связи с этим разраба­тываются важные меры по повышению ответственности госу­дарств за содействие установлению систематического доступа ко всем создаваемым товарам и услугам по выгодным, справед­ливым и устойчивым ценам, способствующим таким образом приоритетному развитию мировой торговли. Обеспечению ли­берализации и постоянно возрастающему расширению мировой торговли под патронажем ООН содействует реализация коор­динационных возможностей и усилий, направленных на спра­ведливое решение проблем в сфере международной торговли, диверсификации экспорта товаров и услуг, достижения допол­нительных выгод в торговле для каждой из стран, значитель­ного увеличения их валютных поступлений, ускорения темпов роста и совершенствования торговли с учетом требований их развития, улучшения возможностей для участия в расширении мировой торговли посредством существенной рационализации условий доступа на рынки товаров и услуг, установления спра­ведливых, выгодных и стабильных цен на международных рын­ках. Системному продвижению международной торговли спо­собствует влияние ООН на процессы, содействующие свобод­ному выбору каждым государством форм организации своих внешнеэкономических отношений с учетом развития многосто­ронних соглашений, отвечающих международным обязательст­вам и потребностям межгосударственного экономического со­трудничества.

Важную роль в деятельности ООН имеет функциональный аспект, связанный с содействием обеспечения неотъемлемого пра­ва выбора каждой страной системы своего экономического разви­тия, владения, использования и эксплуатации всех ее природных ресурсов и богатств. Для реализации этого принципиального направления ООН разрабатывает аналитические и норматив­ные основы законодательных гарантий формирования и при­менения ресурсного потенциала стран, полной мобилизации и рационального использования всех имеющихся ресурсов. На основе информационных программ и рекомендаций ООН про­водятся соглашения и консультации между государствами для достижения оптимального использования природных ресурсов, принадлежащих нескольким странам, а также регулируется и контролируется деятельность транснациональных корпораций, чтобы она не противоречила принятым нормам и постановле­ниям, соответствовала экономическому и социальному разви­тию стран, их национальным интересам.

Весомое место в деятельности ООН занимает функцио­нальный спектр, содействующий расширению научно-техничес­кой деятельности промышленно развитых и развивающихся стран. В ООН формируется системная основа для достижения резуль­татов развития науки и техники каждым государством, наце­ленная на осуществление международного научно-технического сотрудничества в сфере создания и распространения прогрес­сивной технологии с надлежащим учетом всех межгосударст­венных интересов, включая права и обязанности разработчи­ков, поставщиков и пользователей приоритетной технологии. Это способствует раскрытию доступа развивающихся стран к достижениям современной науки и техники, созданию, укреп­лению и развитию научно-технической и технологической ин­фраструктуры, а также их деятельности в передовых научно-исследовательских и технико-технологических областях.

Особую актуальность приобретает функциональный аспект, реализуемый ООН в области обеспечения дальнейшей интеграции стран в сферах развития аналитической и нормативной деятельности для разработки перспективной экономической и социальной политики в мире. В настоящее время еженедельно в ООН реги­стрируются 700—800 тыс. операций, проводится постоянная работа по расширению существующей информационной базы данных. Действует комплексная система управленческой ин­формации (ИМИС), которая стала основой операционного ме­ханизма, реализуемого во всем мире.

Важнейшей функцией ООН является координация проблем, связанных с формированием и реализацией мировых инвести­ций, созданием необходимых условий для их развития в сферах международного предпринимательства. ООН способствует со­зданию реальной основы для либерализации деятельности в облас­ти прямых иностранных инвестиций, поддержки тенденций к проведению открытой инвестиционной политики во многих стра­нах мира, содействующей развитию рыночных отношений.

Данные о прямых инвестициях, реализуемых промышленно развитыми странами под эгидой ООН, см. на рис. 10.2 и 10.3.

Условные обозначения:

1 — Италия

2 — Канада

3 — Бельгия-Люксембург

4 — Швейцария

5 — Нидерланды

6 — Япония

7 — Франция

8 — Германия

9 — Соединенное Королевство

10 — Соединенные Штаты

Формирование и реализация приоритетного функциональ­ного потенциала Организации Объединенных Наций находит непосредственное отражение в деятельности международных организаций, действующих и развивающихся в рамках ООН.