Валютные отношения и валютные системы.

Валютные отношения – это совокупность внешнеэкономических связей, возникающих в процессе обмена результатами деятельности национальных хозяйств, которые опосредуются валютой.

Валютные отношения являются неотъемлемой частью мировой экономики, их функционирование и развитие связано с обслуживанием всего комплекса экономических связей, складывающихся между отдельными странами, юридическими субъектами рынка и частными лицами. Речь идет об обслуживании внешней торговли, вывозе капитала, предоставлении займов и кредитов, научно-техническом обмене, развитии туризма, других межгосударственных и частных отношениях.

Развитие валютных отношений обусловлено объективными причинами – совершенствованием международного разделения труда и специализации производства, интернационализацией всего комплекса производственного воспроизводства и общественно-политической жизни народов. Определяющее влияние на эти процессы оказывает также формирование на мировом рынке интернациональной стоимости товаров и услуг, а, следовательно, – интернационализация денежных отношений. Следовательно, уровень развития валютных отношений каждой страны зависит от уровня интеграции ее экономики в мировое хозяйство.

В свою очередь, валютные отношения не являются пассивной структурой мирового хозяйства. Они производят активное обратное влияние на его качественные преобразования, в частности, на обеспечение системной сбалансированности и экономического равновесия мировых хозяйственных связей.

Валютные отношения связанны с функционированием в международном обороте денег, которые предназначены для опосредования (обеспечения валютой) международных экономических связей. Они тесно связаны с внутренней денежной системой, не включая одновременно механизмов денежного обращения отдельных стран.

Валюта ( отв. итал. Valuta – ценность, стоимость) – денежные знаки иностранных государств, а также кредитные и платежные инструменты в иностранных денежных единицах, применяемых в процессе международных отношений.

Виды валют.

1. В зависимости от эмитента валютных средств различают следующие виды валют:

· национальная валюта – платежное средство (денежная единица) определенного государства (гривна, доллар, фунт стерлингов и т.д. ), эмитируемые национальной банковской системы;

· иностранная валюта – денежные знаки зарубежных государств, а также кредитные и платежные средства (чеки, векселя) в иностранных денежных единицах, используемых в международных расчетах;

· коллективная валюта – международные денежные единицы, эмиссию которых осуществляют межправительственные валютно-кредитные организации (евро, СДР).

2. В зависимости от сферы использования:

· валюта оплаты – валюта, которой осуществляют фактическую оплату товаров и услуг в соответствии с внешнеэкономической сделкой или погашения международного кредита;

· валюта кредита – валюта, которой по соглашению кредитора и заемщика предоставляется кредит;

· валютные сделки (цены) – валюта, в которой устанавливается цена товара или услуг во внешнеторговом контракте или определяется сумма предоставления международного кредита.

3. В зависимости цели использования:

· Международная торговая валюта – это валюта, используемая для оценки международных торговых операций (экспорт и импорт товаров, услуг, капитала), или валюта как товар, является предметом купли-продажи.

· Международная резервная валюта – это валюта, используемая для покрытия дефицита платежного баланса, предоставление займов, финансовой помощи и т.д. Главное назначение ее – создание валютных государственных резервов. Как резервные валюты, чаще всего используются доллар США, английский фунт стерлингов, японская иена, СДР и евро.

· Сейчас ключевые позиции в системе международных валютных отношений занимают коллективные валюты – как форма мировых денег. Институциональной основой, обеспечивающей возможность применения коллективных валют, является образование и функционирование международных валютных союзов. В рамках отдельных союзов коллективные валюты используются не только как международная интернациональная мера стоимости, путем сопоставления валютных курсов, но и как международное платежное средство и средство накопления.

Сформировалось несколько видов международных коллективных валют:

Специальные права заимствования СДР (англ. Special Drawing Rights, SDR) – условная международная расчетная единица, используемая странами-членами МВФ для регулирования международных платежей, пополнения официальных резервов, осуществления расчетов с МВФ и между собой, кредитования и сопоставления курсов национальных валют. Таким правом наделяется каждая страна – член МВФ, для которой открывается в фонде специальный лимит в СДР. В пределах выделенного лимита каждая страна может покупать нужную ей иностранную валюту у других стран-участниц, расплачиваясь за нее в СДР через Международный валютный фонд. Коллективную валюту СДР введено с 1.01.1997 г. на основе корзины валют, которая сначала состояла из 16, а с 1.01.1981 г. – из 5 валют. Структура валютной корзины СДР периодически (раз в пять лет) пересматривается.

Евро (EUR, €) – европейская валютная единица, функционирует в обращении с 1.01.1996 г. в рамках Европейской валютной системы в соответствии с положениями Маастрихтского соглашения. Стоимостный эквивалент, курс относительно иностранных валют определен по корзиной валют стран, входящих в Европейский союз, то есть как некую среднюю (средневзвешенную) величину, зависящую от стоимости и доли валют, представленных в корзине.

К коллективным валют относят также:

Андское песо – расчетная единица стран Андского пакта (Боливия, Колумбия, Перу, Эквадор), действующиая с 1984 г.: 1 песо – 1 $.

Арабский расчетный динар – расчетная единица Арабского валютного фонда, куда входит 16 азиатских и африканских стран: 1 динар = 3 СДР.

Азиатская валютная единица (АМЮ) – расчетная единица Азиатского клирингового союза, действует с 1975 г.: 1 АМЮ = 1 СДР.

Итак, страны Азии, Африки и Латинской Америки имеют ряд коллективных валют, большинство из которых находится на стадии зарождения как международные расчетные единицы и по многим параметрам аналогичные СДР и евро.

4. По режиму использования валюты подразделяются на:

· конвертируемые;

· неконвертируемые.

Конвертируемость валюты – валютный режим, по которому национальная валюта может без ограничений обмениваться на валюты других стран.

Достижения режима конвертируемости валюты – это сложная проблема, связанная с глубокими качественными изменениями в экономической и монетарной политике каждой страны с целью интеграции в мировое хозяйство.

Основными предпосылками введения конвертируемости валюты является:

· наличие и стабильность рыночного хозяйства;

· развитый финансовый рынок;

· сокращение дефицита государственного бюджета; инфляции;

· урегулирования платежного баланса и внешней задолженности;

· накопление официальных золотовалютных ресурсов.

Члены Международного валютного фонда обязуются устранить любые ограничения на платежи и переводы по текущим международным валютным операциям, а также не принимают участия в дискриминационных валютных соглашениях и не предпринимают практики установления многочисленных обменных курсов. Гривна после этого шага нашего государства приобрела статус валюты с текущей конвертированностью.

В мировой практике различают полную и текущую, внешнюю и внутреннюю конвертируемость валют.

Полная конвертируемость означает свободный обмен национальной валюты на иностранную для всех категорий владельцев без каких-либо ограничений, как по текущим, так и по финансовым операциям платежного баланса. Такую конвертируемость имеет ограниченный круг валют (доллар США, японская иена, евро).

Текущая конвертируемость валют предназначена для осуществления платежей по текущим статьям платежного баланса. К ним относятся платежи по внешнеторговым операциям, платежи для погашения займов и процентов, выплата доходов и дивидендов на инвестиции, денежные переводы некоммерческого характера и т.д. Текущая конвертируемость предусматривает либерализацию внешней торговли.

При внешней конвертируемости валюты – полная свобода обмена заработанных в стране денег предоставляется только иностранным лицам (нерезидентам). Режим внешней конвертируемости способствует притоку в страну иностранной валюты.

При режиме внутренней (резидентской) конвертируемости правом обмена национальной валюты на иностранную пользуются лишь резиденты этой страны, а для нерезидентов сохраняется режим неконвертируемости. Введение внутренней конвертируемости требует от страны больших усилий, в частности, накопление валютных резервов, сближение структуры цен на внутреннем и мировом рынке, реального курса валюты и других компонентов валютного рынка. Поэтому ее внедрение создает необходимые предпосылки для перехода к полной конвертируемости.

В зависимости от режима конвертирования различают свободно конвертируемую валюту и частично конвертируемую валюту, при обмене которой существуют ограничения для резидентов по отдельным видам операций.

Неконвертируемыми валютами являются валюты, полностью сохранили валютные ограничения на все валютные операции, как для резидентов, так и нерезидентов. Это, как правило, валюты зависимых и экономически слаборазвитых стран.

Итак, конвертируемость национальной валюты – необходимый элемент развитой и открытой рыночной экономики. Хотя следует заметить, что полной конвертируемости в широком экономическом смысле нет даже в странах, где отменены все валютные ограничения. Ведь и у них остается более или менее интенсивное регулирование внешней торговли, порядка международных расчетов, внутренней экономической жизни. Поэтому, степень и характер конвертируемости валюты связаны с системой государственного регулирования экономики каждой страны.

-2-

На фундаменте валютных отношений формируется валютная система – форма организации и регулирования валютных отношений, сложившаяся исторически и закрепленная национальным законодательством и межгосударственными соглашениями. Различают национальную, мировую и международную (региональную) валютную систему.

Национальная валютная система – это государственно-правовая форма организации валютных отношений данной страны с другими странами и межгосударственными финансовыми институтами, с помощью которых осуществляют международные кредитно-расчетные операции, формируются и используются валютные резервы страны.

В состав национальных валютных систем входят соответствующие инфраструктуре звена: банки, парабанковськие учреждения, биржи, органы валютного регулирования и контроля и прочие институты.

Международная (региональная) валютная система – договорно-правовая форма организации валютных отношений между группой стран. Она является составляющей мировой валютной системы и связана с национальными валютными системами стран членов, входящих в ее состав. Примерами такой системы могут быть Европейская валютная система, валютный союз Центральной Африки, Западно-африканский валютный союз и др.

В процессе глобализации экономических связей между странами происходит взаимная интеграция национальных валютных систем в международные (региональные) и мировую валютную систему.

Мировая валютная система – форма организации валютных отношений между всеми или преимущественно большинством стран мира, закрепленная комплексом международных соглашений и правил. Она формировалась путем длительного развития как особая форма обеспечения интересов всех стран, связанных с их участием во внешнеэкономическом обороте товаров, капиталов и услуг. В ходе исторического становления выработались особые механизмы ее функционирования и регулирования.

Мировая валютная система выступает одной из движущих сил, которые могут либо способствовать расширению международных отношений, или наоборот - ограничивать их интенсивность. Поскольку через мировую валютную систему происходит перелив капиталов из одной страны в другую, расширяется или сужается степень национальной самостоятельности, а иногда перемещаются экономические проблемы (инфляция, безработица) из одних стран в другие. Поэтому расширение международных валютных отношений в значительной степени зависит от характера глобализации валютной системы и действенности функционирования ее институтов.

Мировая валютная система в эволюционном развитии прошла следующие основные этапы (рис. 16.1).

Таблица 16.1

Этапы эволюции мировой валютной системы

-3-

Европейская валютная система – форма организации валютных отношений между странами-членами ЕС, действует с марта 1979; создана с целью стимулирования европейских интеграционных процессов и упорядочения валютного рынка.

Возникновение ЕВС связано с кризисом Бреттон-Вудской валютной системы и созданием Ямайской валютной системы как противовеса последний. Инициаторами создания ЕВС были Германия (ФРГ) и Франция. Главная цель создания и функционирования ЕВС состоит в углублении интеграционных процессов в рамках стран «Общего рынка», превращение их в зону европейской валютной стабильности (в противовес Ямайской валютной системе) и предотвращении экспансии американского доллара на рынках стран Западной Европы.

Основа ЕВС – ЭКЮ, которая стала базой для определения курсовых соотношений между валютами стран-участниц системы. Составной элемент ЕВС – Европейский фонд валютного сотрудничества, средства которого используются для предоставления центральным банкам стран-участниц кредитов на покрытие временных дефицитов платежного баланса.

В рамках ЕВС был установлен режим свободного курсообразования национальных валют по отношению к доллару США. Для валют стран-участниц ЕВС установлен уровень максимальных отклонений курса одной национальной валюты относительно другой в размере 2,25 %, что контролируется в соответствии с изменением показателя «индикатора отклонений». Например, если падение курса французского франка по немецкой марки превысило определенный уровень «индикатора отклонений» и близкий к 2,25 %, то в целях стабилизации курса франка Банк Франции начинает продавать немецкие марки (т.е. покупает французские франки, изымая избыточную их массу из обращения), а Немецкий федеральный банк покупает французские франки, т.е. покупается слабее валюта и продается сильнее.

После создания ЕВС коллективная валюта ЭКЮ служила средством международных расчетов и существовала только в виде записей на счетах центральных банков в Европейском фонде валютного сотрудничества.

Определены основные этапы становления ЕВС.

На первом этапе валютной интеграции (1990-1994 гг ) страны Европейского Союза решили важную задачу – создание самой концепции валютной интеграции и разработали основные принципы ее реализации. Главным достижением этого этапа стало подписание Маастрихтского договора, который, с одной стороны, зафиксировал стремление Европы к валютному и экономического объединения, с другой – закрепил основные требования к вхождению стран в это сообщество и определил основные составляющие нового европейского экономического устройства.

Согласно с Маастрихтским договором (1993 г.) создано финансово-экономическое объединение – Европейский экономический и валютный союз, ЕЕВС. Основная задача ЕЕВС заключается в завершении единого рынка стран ЕС, отмене всех препятствий на пути миграции товаров, услуг, капиталов и людей, координации основных направлений экономической и валютной политики.

По концепции валютной интеграции, второй этап начался в 1994 г., когда Европейский фонд экономического сотрудничества был заменен Европейским валютным институтом с широкими полномочиями по подготовке создания валютного союза, координации денежно-кредитной политики центральных банков ЕС, осуществления мероприятий по подготовке очередного этапа, в течение которого предполагалось создать адекватную институционально систему и условия для перехода к единой валюте.

Главная проблема, которая стояла перед странами ЕС на втором этапе, заключалась в выборе стран-претендентов, которые станут участниками валютного союза. По условиям Маастрихтского соглашения, претендовать на вступление в Союз могут только те страны, которые придерживаются определенных критериев по следующим параметрам:

· стабильность цен – уровень инфляции в стране не должен превышать среднего уровня инфляции в трех наиболее стабильных странах чем на 1,5 %;

· дефицит государственного бюджета. Размер бюджетного дефицита не должен превышать 3 % внутреннего валового продукта (ВВП) этой страны;

· уровень процентных ставок по долгосрочным кредитам может превышать уровень трех самых низких ставок в странах ЕС более чем на 2%;

· колебания обменных курсов национальных валют (при отсутствии девальвации в предыдущие два года) допускаются в пределах, установленных для ЕС (± 2,25:).

Круг стран-участниц ЕВС было определен в мае 1998 г. на собрании глав государств и правительств на основе выполнения критериев конвергенции. Решение о вступлении или невступлении в ЕВС на основе выполнения этих критериев по итогам 1997 принято Европейской комиссией и Европейским валютным институтом в соответствии с рекомендациями Европейского парламента и национальных парламентов.

Третий этап валютной интеграции начался в июне 1998 г., когда начали функционировать Европейский центральный банк (ЕЦБ) и Европейская система центральных банков (ЕСЦБ).

Третий этап завершился введением единой валюты – евро, которая заменила национальные валюты стран ЕВС сначала в безналичном обращении с 1.01.1999 г. Наличные евро появились в 2002 г. Введение евро ускорило сроки банковских операций, уменьшило расходы на конвертацию валют и банковские услуги.

Итак, анализ интеграционных процессов в сфере валютных отношений стран ЕС свидетельствует об образовании прочной коллективной валюты, которая постепенно завоевывает ведущие позиции на международных финансовых рынках и приобретает статус резервной. Эта валюта по мощи приближается к доллару США и одновременно становится его противовесом.

Относительно Украины, то сегодня речь не идет о присоединении к зоне евро, так как наш экономический потенциал пока не позволяет приблизиться к странам ЕС. Однако, учитывая тот факт, что значительная часть внешнеторгового оборота Украины приходится именно на зону евро, то функционирование евро в качестве международного платежного средства, имеет уже сегодня важное значение, как для отдельных субъектов внешнеэкономической деятельности, так и для отечественной экономики в целом.

-4-

Валютный рынок – система экономических отношений, связанных с операциями купли-продажи иностранной валюты и других валютных ценностей. Он представляет разветвленную систему механизмов, функционирование которых призвано обеспечить операции с валютой для обслуживания международных платежей. Другими словами, валютный рынок практически охватывает конверсионные и депозитно-кредитные операции, осуществляемые между контрагентами в иностранной валюте по рыночному курсу или процентной ставке.

Функциональное назначение валютного рынка – это уравновешивание спроса и предложения такого специфического товара, как иностранной валюты. Только через взаимодействие спроса и предложения на рынке определяются валютные курсы аналогично, как и цены любого материального блага или актива.

Предложение и спрос на иностранную валюту сосредоточивается преимущественно в коммерческих банках, которые имеют наиболее разветвленную сеть корреспондентских отношений с банками других стран. Основными формами участия банков в валютных операциях является обслуживание потребностей клиентов по покупке-продаже иностранной валюты, осуществление международных расчетов и финансирования международных соглашений.

По своему назначению и организационной формой валютный рынок – это совокупность специальных институтов и механизмов, которые во взаимодействии обеспечивают возможность свободно торговать валютой. Ему присущи атрибуты рынка денег.

Объектом купли-продажи на этом рынке являются валютные ценности: иностранные – для резидентов, если они покупают или продают их за национальную валюту, и национальные – для нерезидентов, если они покупают или продают эти ценности за иностранную валюту. Поскольку на рынке одновременно осуществляют операции обоих этих видов, то объектом купли-продажи одновременно выступают национальные и иностранные валютные ценности.

Субъектами валютного рынка могут быть любые экономические агенты (юридические и физические лица, резиденты и нерезиденты) и посредники, прежде всего банки, брокерские компании, валютные биржи, «сводят» продавцов и покупателей валюты и организационно обеспечивают операции купли-продажи. Определяющей мотивацией действий субъектов валютного рынка является получение прибыли. Основные субъекты валютного рынка и их функции представлены в таблице 16.2.

Таблица 16.2

Субъекты валютного рынка и их функции

Валютный рынок имеет собственную инфраструктуру и широко развитую систему современных коммуникаций, обеспечивающих оперативную связь между всеми субъектами рынка не только в рамках отдельных стран, но и мировом масштабе.

В зависимости от торговой валютный рынок делится на биржевой и внебиржевой.

На биржевом рынке торговля валютой осуществляется организованно на специальной «площадке», которая называется валютной биржей. Хотя биржи обычно не являются коммерческими предприятиями, однако, за свои услуги они взымают значительные комиссионные. Поэтому субъекты валютного рынка все меньше обращаются к услугам традиционных бирж, и они постепенно сворачивают свою деятельность.

Валютный рынок преимущественно функционирует как внебиржевой рынок, на котором несколько сотен дилеров (главным образом банков) готовы покупать и продавать депозиты, размещенные в иностранных валютах. Поскольку эти дилеры находятся в постоянных телефонных и компьютерных контактах между собой, то валютный рынок является очень конкурентным.

На валютных рынках постоянно функционируют брокеры и дилеры, занимающиеся посреднической деятельностью и получают за это соответствующее комиссионное вознаграждение. Разница между ними в том, что брокер – это посредник, который заключает сделку от имени, по поручению и за счет клиента, получая вознаграждение по соглашению сторон или по определенной таксе. Дилер – физическое или юридическое лицо, которое осуществляет валютные операции от своего имени и за свой счет, его прибыль состоит из разницы между ценами покупки и продажи. Сейчас на валютных рынках функционируют объединения брокеров и дилеров: брокерские фирмы, дилерские конторы, которые сочетают посреднические услуги с продажей информации, консультациями и т.д.

Различают национальные и международные денежные рынки.

На национальном денежном рынке страны коммерческие банки – держатели национальной валюты проводят размещение депозитов в валюте своей страны (например, в Великобритании банки проводят операции в фунтах стерлингов, в Украине – размещают и привлекают средства в гривнах).

В отличие от национальных, на международных денежных рынках операции происходят в валютах, отличных от национальных валют. Например, в Европе совершаются операции, связанные с размещением долларов, которые являются денежной единицей США. Эти средства носят название евродолларов.

На сегодняшний день в мире существует единый глобальный денежный рынок, где торгуют средствами в основных конвертируемых валютах – долларах США, английских фунтах стерлингов, евро, японских иенах и др. Однако, главной валютой, в которой происходит почти 90 % депозитных операций на международных денежных рынках, является американский доллар.

-5-

Валютный курс ( exchange rate ) – стоимость валюты одной страны, выраженная в денежных единицах другой страны или международных платежных средствах.

Наиболее популярное определение валютного курса – это цена денежной единицы одной страны, выраженная в денежных единицах других стран. Он является объективным экономическим показателем, который отражает тенденции внутреннего экономического развития определенной страны, состояние и перспективы внешнеэкономических отношений.

Потребность в определении валютного курса обусловлена тем, что национальные деньги за пределами внутреннего рынка не могут быть законным платежным средством. В процессе осуществления внешнеэкономических операций они должны быть обменены на валюту другой страны или международные коллективные валюты (евро, СДР и другие).

Правильное определение валютного курса имеет решающее значение для обеспечения эквивалентности, взаимной выгоды во взаимоотношениях экономических субъектов разных стран. Через концепцию курса национальной валюты центральный банк влияет на состояние платежного баланса страны, а также использует его как инструмент монетарной политики.

Теория денег определяет такие функции валютного курса.

Во-первых, с его помощью снимается экономическая ограниченность национальной денежной единицы. Происходит превращение ее локальной ценности в интернациональную. Поэтому валютный курс является средством интернационализации денежных отношений, инструментом образования мировой валютной системы.

Во-вторых, через валютные курсы осуществляется сравнения стоимостных показателей, экономических условий и результатов отдельных стран – производительности труда, заработной платы, ценообразования темпов экономического роста, а также платежного баланса страны.

В-третьих, с помощью валютных курсов сравниваются национальные цены с мировыми ценами и происходит реализация интернациональной стоимости товаров и услуг.

В-четвертых, через механизм валютных курсов перераспределяется ВНП между странами-участницами международных экономических связей.

Валютный курс отражает взаимодействие национальной и мировой экономики. Он используется для покупки и продажи валюты в связи с экспортом и импортом товаров и услуг; поступления в страну или вывоз за границу капиталов, кредитов, доходов и т.д.

В экономической теории рассматривается два основных вида валютных курсов: фиксированный и плавающий.

Фиксированный валютный курс (fixed rate) – это обменный курс двух валют, зафиксированный межгосударственным соглашением на соответствующем уровне.

Плавающий валютный курс (floating rate) – обменный курс валют, который изменяется в ту или иную сторону в зависимости от изменения спроса и предложения на валютном рынке.

Кроме этих двух основных существует еще несколько вариантов, которые (в зависимости от конкретных параметров их реализации) можно рассматривать как модификации фиксированного или плавающего курса. Речь идет об установлении так называемого диапазона колебаний (band) между верхней и нижней точками интервенции, то есть валютного коридора. Кроме этого, может быть еще модель переменно-фиксированного (ползучего с привязкой к фиксированному) курса (crowling rate).

На практике применяют также гибридные варианты фиксированного или плавающего курса – официальный, рыночный, биржевой и т.д.

После второй мировой войны в соответствии с Бреттон-Вудским соглашением был введен режим фиксированных паритетов и курсов. Фиксированные курсы играли решающую роль в 1976 г., когда они определялись на основе золотого паритета или на договорной основе. В результате крушения Бреттон-Вудской валютной системы, фиксированные валютные курсы и паритеты были отменены и установлен режим плавающих курсов валют. Однако свободно «плавают» только ведущие валюты – доллар США, английский фунт стерлингов, японская иена, евро и некоторые другие. Их текущая стоимость на самом деле формируется на рынке под влиянием спроса и предложения. Государства могут по взаимному соглашению определять границы такого «плавания». Большинство стран установило управляемый плавающий курс с несколькими вариантами фиксации: привязка к «корзине» валют; привязка к одной ведущей валюте; постепенная девальвация в пределах валютного коридора.

Теорией и практикой доказано, что ни один из режимов валютных курсов - фиксированный или «плавающий» - нельзя абсолютизировать, каждый из них имеет как положительные, так и негативные аспекты.

Главная проблема, которую создает для правительства фиксированный валютный курс – это сужение рамок или даже полное отсутствие маневра и самостоятельности в проведении экономической политики. Так, если правительство пытается решить, например, проблему бюджетного дефицита или стимулирования экономического роста за счет увеличения предложения денег и как следствие, - более высокого темпа инфляции, то параллельно возникает другая проблема - конкурентоспособность продукции данной страны на мировом рынке. При этом, если темпы инфляции в стране в среднем выше, чем в странах-торговых партнерах, то со временем эта разница аккумулируется и приводит к росту реального обменного курса. Последний измеряется количеством аналогичных товаров и услуг иностранного государства, которые и предлагает в обмен на единицу соответствующих национальных товаров и услуг.

Негативным следствием роста реального курса является сокращение экспорта и рост импорта, что влечет кризис платежного баланса и приводит к дефициту торгового баланса. Товары национального производства вытесняются как с рынков других стран, так и с внутреннего рынка.

Плавающий валютный курс позволяет практически решать проблемы возможной переоценки реального курса, поскольку уравнивает цены на товары и услуги внутри страны с соответствующими ценами на мировых рынках, автоматически реагируя на приток и отток капитала за счет повышения или снижение номинального курса валюты. Однако, недостатком плавающего валютного курса является, прежде всего, его нестабильный характер. Этот фактор рассматривается многими экономистами как препятствие на пути развития торговли и инвестирования.

Валютный коридор, или ползучая привязка обменного курса, были созданы для того, чтобы объединить преимущества фиксированной и плавающего курсов и избежать недостатков каждого в частности.

Сущность валютного коридора состоит в том, что со временем для поддержки эквивалента покупательной способности партнеров происходит корректировка номинального курса национальной валюты на величину ее реального курса. Эта задача решается использованием определенных методик, по которым определяются изменения валютного коридора на будущий период времени. Наиболее распространенной является методика, которая рассчитывается исходя из ожидаемой величины инфляции на предстоящий период в стране и в других регионах мира.

В современных условиях режима фиксированного и свободно плавающего курсов в чистом виде практически не применяются, действуют их модификации: фиксированный курс, корректируется и курс управляемого плавания. Но и эти чисто операционные различия постепенно стираются, поскольку странам все чаще приходится прибегать к различным корректировок официально установленных валютных паритетов.

-6-

На фундаменте валютных отношений формируется валютная политика.

Валютная политика – совокупность мероприятий, проводимых государством в сфере международных валютных отношений в соответствии с ее тактическими и стратегическими целями. Валютная политика является обязательной составляющей государственной экономической политики страны, важным инструментом валютного регулирования.

Валютная политика осуществляется органами экономического управления – центральным банком, министерством финансов, органами валютного контроля, и проводится как средство координации межгосударственных экономических отношений, усиления позиции страны в борьбе за рынки сбыта, сферы движения капиталов и т.д. Реально обоснованная валютная политика играет важную роль в развитии национальной экономики, ее интеграции в мировую систему, в обеспечении международной валютной ликвидности.

Валютная политика в зависимости от ее направления и инструментов реализации делится на текущуюиструктурную.

Содержанием текущей валютной политики является оперативное (в краткосрочном периоде) регулирование обменного курса национальной валюты, валютно-рыночной конъюнктуры, регламентация режима конвертируемости национальной валюты, управление валютными резервами страны и т.д.

Структурная валютная политика направлена на обеспечение последовательных изменений в мировой валютной системе в ходе проведения валютных реформ в интересах стран, участвующих в международном обмене. Осуществляется путем межгосударственных переговоров (сделок) относительно принципов и форм валютного регулирования на межгосударственном уровне. Объектом такого регулирования является режим валютных курсов и паритетов, механизм международного финансирования и расчетов, использования золотовалютных резервов и т.д.

Регулирования валютных курсов. Для регулирования динамики обменного курса страны применяется широкий набор инструментов валютной политики для воздействия на факторы, определяющие спрос и предложение иностранной валюты.

К основным методам регулирования валютного курса относятся:

· валютная интервенция,

· валютный демпинг,

· дисконтная политика,

· девальвация,

· ревальвация.

Валютная интервенция (от лат. Interventus - вмешательство) – вмешательство центрального банка страны в операции на валютном рынке с целью воздействия на курс национальной валюты через покупку или продажу иностранной валюты. Центральный банк покупает инвалюту, когда ее предложение является избыточным, а курс низким, и продает, когда курс инвалюты становится высоким. Таким образом, ограничивается колебания курса национальной валюты.

Интервенция, заключается в продаже национальной валюты для покупки иностранной, обеспечивает: прирост валютных резервов; увеличение предложения денег на внутреннем рынке; обесценивания национальной валюты (девальвации).

Напротив, интервенция, при которой национальную валюту покупают, продавая зарубежные активы, вызывает: уменьшение валютных резервов; уменьшение предложения денег на внутреннем рынке; повышение стоимости национальной валюты (ревальвации).

Базой для определения объемов валютной интервенции центрального банка является экономическое обоснование и размер валютных резервов. Осуществления валютной интервенции возможно при условии, что неуравновешенность платежного баланса является незначительной и характеризуется постепенным изменением пассивного сальдо на активное, или наоборот. Ведь резервы инвалюты для интервенции ограничены, а продажа должна сочетаться с покупкой. Если официальные валютные резервы исчерпаны, то эту акцию проводят за счет межбанковских кредитов через операции «своп».

Современные монетаристы считают, что такие меры лишь подавляют отдельные симптомы вместо лечить болезнь в целом. Интервенции стоят дорого и дают определенный положительный эффект только тогда, когда национальная экономика находится на подъеме, а инфляция – основная причина снижения валютного курса – угасает. В лучшем варианте валютная интервенция обеспечивает лишь весьма ограниченную свободу для коррекции валютного курса.

Валютная интервенция приобрела широкий размах в условиях обращения неразменных денежных знаков. Сначала она часто использовалась для снижения курса национальной валюты с целью формирования экспорта.

Часто валютная интервенция используется для сознательного поддержания курса валюты на пониженном уровне, то есть осуществление валютного демпинга – обесценивания национальной валюты с целью массового экспорта товаров по ценам ниже мировых. Демпинговая цена может быть ниже цены производителя. Валютный демпинг является средством борьбы за рынки сбыта. Главным условием здесь является снижение курса национальной валюты в больших размерах, чем падение ее покупательной способности на внутреннем рынке. При валютном демпинге экспортер покупает товары на внутреннем рынке по сравнительно низким ценам, затем продает их на внешнем рынке за иностранную валюту по демпинговым ценам ниже мировых. При дальнейшем обмене валютной выручки на большее количество обесцененной национальной валюты экспортер получает дополнительную прибыль за счет курсовой разницы.

Валютный демпинг ранее использовался одним из методов, «валютной войны» в конкурентной борьбе экспортеров различных стран за рынки сбыта. Нередко он приобретает формы конкурентного обесценения национальных валют, что было характерно для периода мирового кризиса (1929-1933 гг), когда целый ряд стран путем снижения курсов валют пытался преодолеть финансовый кризис и укрепить свои позиции на мировых рынках. Однако, в современных условиях Устав МВФ не позволяет манипулировать валютным курсом с целью получения недобросовестной конкурентного преимущества перед другими государствами-членами. В рамках Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ) и Всемирной торговой организации (ВТО, с 1966 г.) действует международный антидемпинговая кодекс, в соответствии с которым против страны использует валютный демпинг, применяются санкции и специальные процедуры.

Суть дисконтной политики заключается в повышении или снижении учетной ставки центрального эмиссионного банка с целью воздействия на спрос и предложение ссудного капитала на состояние платежного баланса и валютный курс. Повышением учетной ставки в периоды ухудшения состояния платежного баланса центральный банк способствует притоку капиталов из стран, где учетная ставка ниже, то есть улучшению состояния платежного баланса, сохранение валютных резервов и поддержания курса валют.

Методами валютного регулирования, используемых традиционно, является девальвацияиревальвация – снижение и повышение валютного курса. Причинами их являются инфляция и неуравновешенность платежного баланса, разрыв между покупательной способностью национальных валют.

Девальвация национальной валюты способствует повышению конкурентоспособности национального производства, усилению торговых позиций страны на мировом рынке и стимулированию экспорта. Вместе с тем, политика девальвации может негативно влиять на позиции импортеров, потому что им придется покупать инвалюту по более высокому курсу. Это может спровоцировать рост цен на импортные товары. Поэтому при внедрении политики девальвации нужно хорошо взвесить как положительные, так и отрицательные последствия. Если страна много импортирует производственных ресурсов (энергетических, сырьевых и т.п.), то потери импортеров могут полностью перекрыть выигрыш экспортеров, и при этом начнется инфляционный рост цен.

Если целью курсовой политики определяется повышение обменного курса, то она называется политикой ревальвации. Эта политика стимулирует развитие импорта, поскольку импортеры для своих платежей за рубежом покупать по более низкому курсу. Будет увеличиваться предложение на товарных рынках, что позитивно скажется на стабильности цен. Сокращаться производственные затраты на предприятиях с большим потреблением импортируемых энергии, сырья, материалов, комплектующих. Вместе с тем, предприятия-экспортеры из-за политики ревальвации могут нести убытки. Если одновременно они не являются большими «потребителями импорта», то могут ослабить свои конкурентные позиции на мировом рынке. Поэтому политику ревальвации нужно применять тоже слишком осторожно и взвешенно.

Валютное регулирование – это мероприятия государства, в частности, уполномоченных им монетарных органов по регламентации валютных отношений экономических субъектов и их деятельности на валютном рынке, которые закреплены национальным законодательством и международными соглашениями.

Валютное регулирование – один из методов валютной политики государства, применяется для поддержания равновесия платежного баланса, стабильности национальной валюты, стимулирования занятости и структурных изменений в экономике. Валютное регулирование направляется на сокращение оттока капитала и платежей за границу и поддержания валютного курса, обеспечения бесперебойности межгосударственных расчетов, накопления валютных резервов государства.

Формы валютного регулирования определяются сферой направления валютной политики. Различают национальную и мировую систему валютного регулирования.

Национальная система валютного регулирования – форма организации валютных отношений отдельного государства, закрепленная национальным законодательством с учетом норм международного права. Основными функциями государственного валютного регулирования являются: способ конвертирования национальной валюты, режим валютного курса, регламентация и ограничение валютных операций и т.д. Валютное регулирование в стране осуществляют центральный банк и органы валютного контроля.

Основной функцией мировой системы валютного регулирования является формирования международных ликвидных ресурсов, определение механизма регулирования валютных курсов и механизмов международных кредитно-расчетных операций и т.п. Органами межгосударственного валютного регулирования являются мировые и международные региональные кредитно-финансовые институты, которые разрабатывают международные нормы и правила валютных отношений в масштабах мирового хозяйства.

В Украине нормативно-правовая база валютного регулирования начала формироваться на основе декрета КМ Украины «О системе валютного регулирования и валютного контроля» от 19.02.1993 г., которым назначена НБУ главным валютным органом государства. Он определяет общие правила валютного регулирования в Украине, статус национальной валюты, устанавливает режимы валютных операций, права и обязанности субъектов валютных отношений.

Начиная с 1993 г. НБУ был осуществлен ряд мероприятий для обеспечения постепенной либерализации и децентрализации валютного рынка Украины, что способствовало, прежде всего, предотвращению резких колебаний курса национальной денежной единицы к иностранным валютам, перехода к реальным ценам, обеспечению стабильных условий функционирования валютного рынка Украины.

Валютный контроль – это совокупность мер непосредственного контроля за валютными операциями с целью сохранения валютных ресурсов страны. Валютный контроль может распространяться как на все валютные операции, отражаемые в платежном балансе страны, так и на их часть. Как правило, он распространяется на движение капиталов для защиты стабильности национальной денежной системы и валютных резервов перехода к рынку. Стабилизируя движение капиталов, страна получает возможность ограничить колебания обменных курсов и процентных ставок.

Система валютного контроля разрабатывается на общегосударственном уровне и закрепляется национальным законодательством с учетом международных правовых норм.

Национальный банк Украины является главным органом валютного контроля, который проводит работу, направленную на урегулирование и обеспечения контроля за внешнеэкономическими операциями субъектов хозяйственной деятельности, которые связаны с валютными операциями, использование иностранной валюты на территории Украины, выполнением коммерческими банками и предприятиями и организациями различных форм собственности, валютного законодательства.

Функции валютного контроля возложена также на уполномоченные банки, которые контролируют валютные операции, осуществляемые резидентами и нерезидентами; на Государственную налоговую службу, которая осуществляет финансовый контроль за валютными операциями; на Государственную таможенную службу Украины, которая осуществляет контроль за соблюдением правил перемещения валютных ценностей через таможенную границу Украины.

Важным элементом воздействия на платежный баланс также валютные ограничения, т.е. совокупность законодательных или административных ограничений по покупке, продаже и других операций с иностранной валютой, а также правила регулирования валютных операций, которые необходимо учитывать в статьях движения капитала платежного баланса.

В мировой практике валютные ограничения внедряются государствами, имеющими дефицит платежного баланса. Эти ограничения могут заключаться в прямых запретах, лимитировании валютных операций, введены кредитных лимитов и т.д.

Целью политики валютных ограничений является, как правило, выравнивание платежного баланса, поддержание валютного курса, концентрация валютных резервов. Вместе с тем, эти меры оказывают также разрушительное воздействие на экономику, лишая страну преимуществ свободной международной торговли, а национальную валюту – конвертируемости.

-7-

Особое место в механизме валютного регулирования занимает платежный баланс как статистическое стоимостное выражение всего комплекса внешнеэкономических связей страны. Он представляет макроэкономическую модель, которая характеризует внешнеэкономическое положение государства и отражает экономические отношения национальной экономики с экономиками стран мира.

Такую модель составляют с целью разработки и внедрения обоснованной внешнеэкономической и валютной политики страны, анализа и прогнозирования тенденций развития товарного и финансового рынков, получения разнообразных сравнительных данных, оценивания условий торговли. На основании фактических данных о состоянии платежного баланса международные финансовые учреждения, в частности Международный валютный фонд, принимают решение о предоставлении стране финансовой помощи для стабилизации платежного баланса и преодоления его дефицита.

Платежный баланс – это соотношение между платежами, которые осуществлены экономическими субъектами данной страны в других странах, и поступлениями, полученные ими из других стран за определенный период (квартал, год). Если поступления из-за границы превышают платежи, то баланс будет активным, а превышение платежей над поступлениями – пассивным. При активном сальдо платежного баланса увеличиваются поступления иностранной валюты в страну, растут валютные резервы государства. Пассивное сальдо приводит к оттоку иностранной валюты из страны и уменьшение валютных резервов.

Состояние платежного баланса страны определяется ее экономическим потенциалом, особенностями структуры экономики, участием экономических агентов страны в международной кооперации, связями с мировым рынком ссудных капиталов, состоянием государственного регулирования экономики и внешнеэкономических отношений. Поэтому платежный баланс, точно отражая экономическое положение страны, широко используется для прогнозирования и макроэкономического регулирования. Показатели платежного баланса связаны с агрегатными показателями экономического развития (ВВП, ВНД).

Составление платежного баланса, разработка методологической и методической базы для его анализа и прогнозирования, а также проработка экономических способов воздействия государства на состояние платежного баланса возложена на Национальный банк Украины.

По форме платежный баланс является сводным статистическим отчетом за данный период, где отражены все реальные экономические отношения между резидентами и нерезидентами государства. Он свидетельствует о результатах экспортно-импортных операций с товарами, услугами и капиталом; трансфертных операций; о состоянии валютных средств; о фактах изменения прав собственности; о различные требования и обязательства; накопления или расход валютных резервов и т.д.

Для составления платежного баланса используется широкий круг информационных источников и экспертных оценок на базе применения современной электронной вычислительной техники и новых информационных технологий по следующим основным направлениям:

• разработка интегрированной информационной системы статистической информации по платежному балансу;

• применение системы контроля за достоверностью данных о внешнеэкономической деятельности государств, а также корректного отображения в отчетности курсовых соотношений основных валют в расчетах;

• определение методических вопросов должного отражения внешнего долга, совершенствование информационных потоков о международных кредитные соглашениях;

• методическое обоснование и соответствующее использование экспертных оценок и расчетов, данных специальных обследований для характеристики отдельных позиций платежного баланса;

• методологическая проработки вопросов проведения систематического анализа и прогнозирования платежного баланса в соответствии со стандартами Международного валютного фонда, адаптация исходных данных и внедрения аналитических разработок.

В большинстве стран платежные балансы разрабатываются по схеме, рекомендованной Международным валютным фондом. По характеру операций платежные балансы включают следующие разделы: счет текущих операций; счет капиталов и финансовых операций; резервные активы.

В платежном балансе со знаком «плюс» отображается экспорт товаров и услуг, полученных доходах и трансферты, уменьшение финансовых активов, увеличением обязательств; со знаком «минус» - импорт товаров и услуг, уплаченные доходы и трансферты, увеличение финансовых активов, уменьшения обязательств.

Поскольку валюты большинства стран не используются как международные валютные резервы, то эти страны вынуждены финансировать дефицит платежного баланса, поставляя иностранным правительствам и центральным банкам собственные валютные резервы. Дефицит платежного баланса ассоциируется с потерей данной страной валютных резервов; активное сальдо – с приростом этих резервов. Когда мы говорим о пассивном или активное сальдо платежного баланса, то фактически имеем в виду избыток или дефицит в официальном балансе резервов для операций. Этот баланс охватывает статьи счета по текущим операциям плюс статьи счета капитала.

Поскольку платежный баланс должно уравновешиваться, то официальный баланс резервов для операций дает чистую сумму валютных резервов, которые перемещаются между центральными банками для финансирования международных операций. Центральный банк особенно заинтересован в выявлении потоков движения валютных резервов, поскольку они оказывают значительное влияние на монетарную политику и, в частности, на предложение денег.

Международные резервы – это внешние активы, которые контролируются органами денежно-кредитного регулирования и могут быть использованы для финансирования дефицита платежного баланса, проведения интервенций на валютных рынках и для других целей. В состав международных резервов относятся:

• монетарное золото;

• СДР, принадлежащие Украине (в долларовом эквиваленте);

• резервная позиция Украины в Международном валютном фонде;

• валютные активы (валюта, вклады и депозиты и ценные бумаги).

Золото монетарное – золото высокой чистоты в форме монет, слитков или слитков не ниже 995 пробы, которое находится в собственности или под контролем центрального банка или органов государственного управления и является частью их международных резервов.

Для определения сальдо платежного баланса его статьи подразделяются на главные (автономные) и балансирующие. К автономным статьям относятся операции, влияющие на сальдо баланса и обладающие относительной самостоятельностью: текущие операции и движение долгосрочных капиталов.

К балансирующим статьям относятся операции, которые не являются самостоятельными или имеют ограниченную самостоятельность. Эти статьи характеризуют методы и источники погашения сальдо платежного баланса и включают движение валютных резервов; изменения краткосрочных активов, отдельные виды иностранной помощи, кредиты международных валютно-кредитных операций и т.д.

Если по главным статьям баланса платежи превышают поступления, то возникает проблема погашения дефицита за счет балансирующих статей.

Источниками традиционных методов балансировки можно назвать международные кредиты, импорт иностранных капиталов, межгосударственные займы. Относительно новым методом покрытия дефицита платежного баланса является взаимное краткосрочное кредитование в национальной валюте центральными банками согласно своп-сделкам. Это временные методы балансировки, поскольку страны-должники обязаны выплачивать проценты и дивиденды, а также сумму основного долга.

Вспомогательным средством балансирования может быть реализация иностранных и национальных ценные бумаги за иностранную валюту. Например, США частично погашает дефицит платежного баланса путем размещения обязательств казначейства в центральных банках других стран.

Однако основным методом балансирования платежного баланса является использование резервных активов страны или официального курса национальной валюты.

Валютное обеспечение платежного баланса характеризуется так называемой валютной ликвидностью. Это понятие указывает на возможность той или иной страны непрерывно оплачивать свои внешние обязательства соответствующими платежными средствами, т.е. характеризует текущую платежеспособность страны.