Место и роль Президента Республики Беларусь в системе государственных органов

Как уже отмечалось, Президент Республики Беларусь является Главой государства. Это означает, что он не только возглавляет систему органов исполнительной власти, как это было в первоначальной редакции Конституции, но и осуществляет функции координирования действий ветвей власти. Президент практически формирует органы надзора и контроля (Прокуратура, Комитет государственного контроль). Кроме того, представляет Республику в межгосударственных отношениях.

Президент Республики Беларусь непосредственно участвует в формировании большинства органов государства. Именно он назначает руководителей самых важных органов, ряд назначений производится с согласия Палаты представителей или Совета Республики Национального Собрания Республики Беларусь. Президент Республики Беларусь создаёт Администрацию Президента, которая имеет статус органа исполнительной власти. Однако, несмотря на широкие полномочия Президента практически во всех сферах государственного устройства, самое большое внимание уделено месту Президента Республики Беларусь в системе исполнительных органов.

В соответствии со ст. 119 Конституции Республики Беларусь, руководители местных исполнительных и распорядительных органов назначаются на должность Президентом Республики Беларусь или в установленном им порядке и утверждаются в должности соответствующими местными Советами. Вся эта система построена по принципу вертикали, что заложено еще в определении Республики Беларусь, как унитарного государства, т.е. единого цельного государства с единой централизованной системой управления. Это значит, что низшие звенья государственного управления подчинены высшим, а руководство строго централизовано.

По такому же принципу идет и формирование этих органов и в Республики Беларусь. Ведущую роль играет Президент Республики Беларусь, который назначает Председателей областных и иных исполнительных комитетов. Причем Президент Республики Беларусь вправе отменить любое решение местных распорядительных и исполнительных органов любого уровня в случаях несоответствия этого решения действующему законодательству Республики Беларусь. Кроме того, Президент Республики Беларусь назначает руководителей республиканских органов государственного управления и определяет их статус, определяет структуру Правительства (Совета министров) Республики Беларусь, самостоятельно назначает на должность и освобождает от должности заместителей Премьер-министра, министров и др. членов Правительства), принимает решение об отставке Правительства или его членов.

Президент Республики Беларусь образует и упраздняет министерства, государственные комитеты, и другие органы государственного управления, он же вправе изменять их статус, полномочия.

Президент Республики Беларусь присваивает классные чины, звания, осуществляет награждение, назначает дипломатических представителей за рубежом, принимает верительные грамоты зарубежных послов.