Предмет и основные задачи социальной статистики.
Предметом исследования социальной статистики являются массовые явления социально-экономической жизни общества, т.е. изучение количественной стороны этих явлений в неразрывной связи с их качественным содержанием в конкретных условиях места и времени.
К числу наиболее значимых явлений социально-экономической жизни общества относятся: социальная и демографическая структура населения и её динамика, уровень жизни населения, уровень благосостояния, уровень здоровья населения, культура и образование, моральная статистика, общественное мнение, политическая жизнь.
Применительно к каждой области исследований, разрабатывается система показателей, определяются источники информации и существуют специфические подходы к использованию статистических материалов в целях регулирования социальной обстановки в стране и регионах.
При выявлении задач социальной статистики, рассмотрим вначале задачи, присущие любой отраслевой статистике:
– систематический анализ ситуации в рассматриваемой сфере;
– анализ важнейших тенденций и закономерностей развития отраслей социальной инфраструктуры;
– изучение уровня и условий жизни, оценка степени дифференциации этих характеристик;
– анализ динамики;
– прогнозирование вероятного подхода развития на ближайшую и более отдаленную перспективу;
– исследования взаимодействия социальных процессов с другими составляющими общественного развития.
Задачи, присущие только социальной статистике:
– формирование единой взаимосвязанной системы социальной статистики;
– достижения соответствия ряда статистических показателей, оценка сущности социальных явлений и процессов, так как показатели не дают их качественных характеристик;
– переход к исследованиям явлений и процессов в макро- и микроусловиях;
– разработка показателей, построение моделей, оценка гипотез, дифференцирование для наиболее характерных социально-культурных, социально-этнических, социально-демографических групп населения;
– моделирование социально-экономических связей с целью обнаружения механизмов взаимодействия в общественной системе;
– расширение круга показателей статистики мнений.
Вопросы для самоконтроля
- Что является предметом исследования социальной статистики?
- Каковы наиболее значимые явления социально-экономической жизни общества?
- Назовите задачи, присущие любой отраслевой статистике?
- Назовите задачи, присущие только социальной статистике?
1.3. Организация государственной статистики
в Российской Федерации и международной статистики
Изучением экономического и социального развития органов страны, отдельных её регионов, отраслей, объединений, фирм, предприятий, занимаются специально созданные для этого органы, совокупность которых называется статистической службой. В Российской Федерации функции статистической службы выполняют органы государственной статистики и органы ведомственной статистики.
Организация государственной статистики в стране, её задачи видоизменились в соответствии с изменением органов государственного управления, с учётом особенностей развития экономики и социальной жизни общества.
Первый государственный статистический орган России был создан в 1811 г. при департаменте полиции. Статистическое отделение сводило отчёты губернаторов и вело демографическую статистику.
В настоящее время главным учётно-статистическим центром в стране является Государственный комитет РФ по статистике (Госкомстат России). Он осуществляет руководство российской статистикой в соответствии со статьей 71 Конституции РФ.
Его задачи:
– представление официальной информации Президенту, Правительству, Федеральному собранию, федеральным органам исполнительной власти, общественным и международным органам;
– разработка научно-обоснованной статистической методологии;
– координация статистической деятельности федеральных и региональных органов исполнительной власти;
– анализ экономико-статистической информации;
– составление национальных счётов и балансовых расчётов.
Система органов государственной статистики образована в соответствии с административным делением РФ.
В республиках существуют республиканские комитеты, в автономиях, областях, краях, Москве и Санкт-Петербурге — госкомитеты по статистике, в регионах — управления, в городах — отделы госстатистики.
В связи с переходом на принятую в международной практике систему учёта и статистики, в России создан и функционирует единый государственный реестр предприятий, организаций, учреждений и объединений (ЕГРПО). Цель его создания — обеспечение единого государственного учёта и формирования информационного фонда.
Наряду с общегосударственной статистикой существует ведомственная статистика, ведущаяся на предприятиях, ведомствах, министерствах. Она выполняет работы, связанные с получением, обработкой и анализом статистической информации, необходимой для руководства и планирования их деятельности.
Главная задача — обеспечение информацией, характеризующей выполнение внутрипроизводственных планов, наличие внутрипроизводственных резервов увеличения выпуска продукции, улучшение использования производственного потенциала.
Организация международной статистики осуществляется статистическими службами Организации Объединенных Наций (ООН), специализированных учреждений — Международная организация труда (МОТ), Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) — и других международных организаций — Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Европейский союз (ЕС), Международный валютный фонд (МВФ), Мировой банк и т.д. Деятельность статистических служб этих организаций включает разработку международных стандартов, обеспечивающих сравнимость статистических показателей разных стран, осуществление международных сопоставлений, публикацию по группам стран, регионам и миру в целом.
Координация деятельности статистических служб стран-членов СНГ осуществляется созданным в 1992 г. Статистическим комитетом Содружества Независимых Государств.
Вопросы для самоконтроля
- Кто в России выполняет функции статистической службы?
- Когда в России был создан первый государственный статистический орган?
- Какой учётно-статистический центр является главным в стране?
- Кто руководит российской статистикой?
- Каковы задачи Государственного комитета РФ по статистике?
- Как образована система органов государственной статистики?
- Какова цель создания Единого государственного реестра предприятий, организаций, учреждений и объединений (ЕГРПО)?
- Какие работы выполняют ведомственная статистика?
- Какова главная задача ведомственной статистики?
Вопросы к главе 1
1. От какого слова произошёл термин «статистика»?
2. В скольких значениях употребляется в настоящие время термин «статистика»?
3. Чем отличаются задачи отраслевой статистики от задач социальной статистики?
4. Какие службы осуществляют организацию международной статистики?
Тесты к главе 1
1. Кто положил начало Российской статистике?
a) М.Н. Гернет;
b) А.В. Чаянов;
c) М.В. Ломоносов.
2. Кто наметил программу развития социальной статистики по разделам?
a) М.В. Ломоносов;
b) Ф.Я. Щербин;
c) Д.П. Журавский.
3. Применительно к каждой области исследований разрабатывается система показателей, определяются источники информации и существуют специфические подходы к использованию статистических материалов в целях регулирования социальной обстановки в стране и регионах.
a) верно;
b) неверно.
4. Термин «статистика» употреблялся первоначально в значении:
a) хозяйство государства;
b) управление хозяйством;
c) государствоведение.
Дата добавления: 2016-05-16; просмотров: 1122;