Система международного права

Международное право как особая система права представляет собой довольно сложное юридическое образование, состоящее из различных элементов.

Ядро современного международного права, его «конституцию» образуют основные принципы международного права. Основные принципы — это основополагающие международно-правовые нормы, носящие универсальный характер и обладающие высшей юридической силой. Они пронизывают всю международно-правовую систему; все остальные международно-правовые нормы, а также поведение субъектов международного права должны соответствовать положениям основных принципов.

Международное право, как и внутреннее право любого государства, подразделяется на отрасли. Отрасли международного права регулируют крупные «блоки» международных отношений определенного вида и представляют собой совокупность международно-правовых институтов и норм, регламентирующих более или менее обособленные отношения, отличающиеся качественным своеобразием.

Например, отрасль «право международной безопасности» регулирует отношения по обеспечению международного мира и безопасности, «право международных организаций» — порядок создания и деятельности международных организаций, их отношения с другими субъектами международного права и т.д. В качестве «несущей конструкции» каждой отрасли выступают основные принципы международного права, однако каждая отрасль имеет и свои, отраслевые принципы (например, принцип запрещения национального присвоения космического пространства в космическом праве).

Относительно числа и названия отраслей международного права в международно-правовой науке имеется множество точек зрения. На мой взгляд, в международном праве сформировались следующие отрасли:

-право международной правосубъектности (регламентирует правовое положение государств, наций и народов, борющихся за независимость, международных организаций и государствоподобных формирований как субъектов международного права и включает в себя также институты признания и правопреемства);

-право международных договоров;

-право международных организаций;

-право международных конференций и совещаний;

-право внешних сношений;

-право международной безопасности;

-международное гуманитарное право;

-международное право в период международных конфликтов;

-право международного сотрудничества в борьбе с преступностью;

-международное морское право;

-международное воздушное право;

-международное космическое право;

-международное атомное право;

-право охраны окружающей среды;

-международное экономическое право.

Отрасли международного права в свою очередь состоят из более простых образований - подотраслей и институтов. Международное гуманитарное право, например, образуют две подотрасли: «гуманитарное право в мирное время» и «гуманитарное право в период вооруженных конфликтов». Предмет регулирования этих подотраслей един — обеспечение и защита прав человека. В период вооруженных конфликтов «включается» в действие целый комплекс не применявшихся в мирное время международных норм о повышенной защите человека в условиях военного конфликта. Эти нормы и образуют подотрасль «гуманитарного права в период вооруженных конфликтов».

Международно-правовой институт — более мелкий элемент правовой системы. Он представляет собой группу международных норм, регламентирующих более или менее однородные отношения; однако отношения, составляющие предмет регулирования института, хотя и отличаются качественным своеобразием, позволяющим вычленить их из массы других, «не дотягивают» до статуса отраслевых. Примерами могут служить институт гражданства в гуманитарном праве, институт действительности договоров в праве международных договоров и др.

Необходимо заметить, что некоторые отрасли и институты международного права носят комплексный характер: значительная часть норм этих образований входит в состав двух или нескольких отраслей международного права или институтов. Так, нормы института консульской защиты граждан, задержанных в иностранном государстве за совершение преступления, имея свою «основную прописку» (С.С. Алексеев) в отрасли «право внешних сношений», входят в состав и международного гуманитарного права, и права международного сотрудничества в борьбе с преступностью.

Наконец, первичными «кирпичиками», из которых образовано международное право, являются международно-правовые нормы.

Контрольные вопросы

1.Какие отношения регулируются международным правом?

2.Как соотносятся международное публичное право и междуна­родное частное право?

3.В чем специфика международно-правового метода регулирова­ния?

4.Какие методы изучения международно-правовых явлений су­ществуют?

5.В чем проявляется единство и дифференциация системы между­народного права?

6.Как соотносятся международное и внутригосударственное пра­во?

7.Может ли международное право регулировать внутригосударст­венные отношения?

8.Может ли внутригосударственное право регулировать междуна­родные отношения?

9. Какие отрасли международного права являются новыми, а какие возникли достаточно давно?

10.Какие отрасли и институты образуют Общую часть международ­ного права, а какие — Особенную часть международного права?