Подчиненность начальников медицинской службы.

Начальники медицинской службы объединений и соединений непосредственно подчинены соответствующим заместителям командиров (командующих) по тылу, начальники медицинской службы частей – командирам частей. По специальным вопросам медицинского обеспечения войск они выполняют указания вышестоящего начальника медицинской службы.

Командиры (начальники) медицинских воинских подразделений, частей и учреждений непосредственно подчинены соответствующему начальнику медицинской службы. Так, например, командир медицинской роты части, командир отдельного медицинского батальона соединения – начальнику медицинской службы соединения и т.д.

Начальник медицинской службы части обязан:

· организовать и проводить мероприятия по повышению (поддержанию) боевой готовности подчиненных частей и подразделений;

· организовать подготовку подчиненных сил и средств к выполнению задач по медицинскому обеспечению войск и осуществлять руководство ими в ходе боевых действий;

· постоянно анализировать боевую, тыловую и медицинскую обстановку;

· организовать оперативный учет раненых и больных в войсках и контролировать их движение по этапам медицинской эвакуации;

· своевременно готовить предложения по организации медицинского обеспечения войск и докладывать их командованию части (соединения);

· лично принимать решения на применение сил и средств медицинской службы в бою;

· осуществлять планирование медицинского обеспечения части (соединения), доведение задач до подчиненных и контроль их исполнения;

· представлять в штаб части (соединения) данные по медицинской службе, необходимые для планирование боевых действий, и заявки на все виды транспортных средств для эвакуации раненых и больных;

· организовать комплексное использование подчиненных и приданных сил и средств медицинской службы;

· направлять и контролировать деятельность начальников медицинской службы нижестоящих частей и подразделений;

· организовать обеспечение войск медицинским имуществом и техникой;

· организовать защиту, охрану и оборону подчиненных частей и подразделений;

· организовать взаимодействие, управление и связь;

· обобщать и доводить до подчиненных опыт медицинского обеспечения войск.

Методы, последовательность и содержание работы начальника медицинской службы части при планировании медицинского обеспечения боя. Основным содержанием работы начальника медицинской службы в подготовительный период является планирование медицинского обеспечения части (соединения) в бою и подготовка подчиненных сил и средств к работе.

При планировании медицинского обеспечения войск могут применяться методы последовательной или параллельной работы, а также их сочетание.

Метод последовательной работы применяется при наличии достаточного времени на подготовку подчиненных сил и средств к обеспечению войск в предстоящем бою. При этом работа по планированию медицинского обеспечения части (соединения) начинается после завершения планирования в вышестоящем органе управления и получения соответствующих распоряжений командования и указаний вышестоящего начальника медицинской службы.

Метод последовательной работы позволяет качественно осуществлять планирование, готовить в полном объеме необходимые расчетно-справочные данные, всесторонне оценивать различные варианты решений. Он обеспечивает полноту и скрытность разработки намечаемых мероприятий. Положительной стороной этого метода является и то, что он дает возможность вышестоящему медицинскому начальнику после окончания им планирования активно помогать менее опытным подчиненным начальникам служб в планировании медицинского обеспечения своих частей. Вместе с тем этот метод имеет и некоторые недостатки. Основной из них состоит в том, что процесс планирования занимает слишком много времени. Кроме того, последовательному методу присуща более жесткая централизация в управлении, что сужает рамки самостоятельности и творчества подчиненных.

Метод параллельной работы применяется при ограниченных сроках подготовки к обеспечению войск в предстоящем бою. При этом планирование медицинского обеспечения осуществляется на основе полученных предварительных указаний (распоряжений) и корректируется по завершении планирования боя штабом части (соединения).

Сущность этого метода состоит в том, что при дефиците времени планирование в нижестоящих звеньях начинается сразу же после разработки командиром замысла предстоящих боевых действий, и отдания им предварительных распоряжений. Метод параллельной работы позволяет планировать медицинское обеспечение в сравнительно короткие сроки. При его использовании особое значение приобретает немедленное информирование подчиненных об изменениях обстановки. Эффективное применение этого метода возможно лишь при условии четкой организации и высокой оперативности в работе.

Наиболее полное представление о последовательности и содержании работы начальника медицинской службы в период планирования медицинского обеспечения части (соединения) в предстоящем бою можно получить при рассмотрении последовательного метода.

Работа начальника медицинской службы после утверждения плана медицинского обеспечения. Управление медицинской службой в ходе боевых действий.

Управление подчиненными силами и средствами в ходе боевых действий должно быть направлено на своевременную реализацию всех мероприятий, предусмотренных планом медицинского обеспечения войск. Следует иметь в виду, что маневренный характер боевых действий, резкие изменения обстановки, одномоментное появление массовых санитарных потерь и другие факторы могут приводить к несоответствию ранее установленного порядка медицинского обеспечения войск вновь возникшим перед медицинской службой задачам. Поэтому план медицинского обеспечения войск постоянно корректируется и уточняется в соответствии с меняющейся обстановкой. Оперативность управления в ходе боевых действий достигается активным сбором информации об обстановке, своевременным ее анализом и корректировкой задач подчиненным частям и подразделениям. Частые изменения обстановки в ходе боя требуют принятия нестандартных решений в короткие сроки, а дефицит времени обусловливает необходимость применения методики комплексной оценки обстановки, требует ее проведения по сокращенной схеме, с анализом минимума факторов, без учета которых нельзя принять обоснованное решение.

При оценке оперативно-тактической, тыловой и медицинской обстановки в ходе боя могут быть сделаны следующие выводы:

· о положении войск и о возможном характере боевых действий в ближайшее время;

· об условиях деятельности медицинской службы и стоящих перед ней задачах в сложившейся обстановке;

· о величине и структуре санитарных потерь в данный момент, загруженности ранеными и больными этапов медицинской эвакуации и организации лечебно-эвакуационных мероприятий;

· о соответствии группировки сил и средств медицинской службы положению и задачам войск и о необходимости маневре ими в ходе боевых действий;

· о необходимости маневра объемом и видами медицинской помощи;

· о необходимости помощи со стороны командования и вышестоящего начальника медицинской службы.

Принимаемые в ходе боя решения могут содержать следующие основные положения:

· уточнение задач медицинской службы в сложившейся обстановке;

· изменение объема медицинской помощи на этапах медицинской эвакуации;

· уточнение организации вывоза (выноса) раненых с поля боя или очагов массовых санитарных потерь;

· усиление медицинской службы отдельных подразделений (частей) средствами сбора и эвакуации раненых и больных;

· использование резерва сил и средств медицинской службы;

· конкретизация противоэпидемических мероприятий, необходимость проведения которых вытекает из сложившейся обстановки;

· конкретизация мероприятий по защите медицинских пунктов и частей от поражающих факторов радиационной, химической и биологической природы;

· уточнение порядка обеспечения медицинским имуществом;

· организация в новых условиях управления, связи и взаимодействия в ходе боя и др.

В соответствии с принимаемыми в ходе боя решениями начальник медицинской службы отдает подчиненным краткие распоряжения. Для ускорения оформления и передачи распоряжений используют бланки формализованных документов.

Организация маневра силами и средствами медицинской службы. Особое внимание в ходе боевых действий начальник медицинской службы уделяет своевременному маневру подчиненными силами и средствами. Формы маневра могут быть весьма разнообразными и определяются конкретными условиями обстановки, задачами, возникающими перед медицинской службой, и характером используемых сил и средств. В зависимости от характера сил и средств, используемых для маневра, а также условий обстановки различают маневр развернутыми или резервными медицинскими подразделениями и частями, личным составом медицинской службы, санитарно-транспортными средствами и т.д. Своеобразным видом маневра является изменение объема медицинской помощи на этапах медицинской эвакуации, а также переключение потока раненых и больных с одного этапа или эвакуационного направления на другие.

Немаловажное значение для современного и непрерывного медицинского обеспечения войск имеют также заблаговременное создание, систематическое восстановление и целесообразное применение резерва сил и средств медицинской службы. Резерв сил и средств медицинской службы чаще всего используется для развертывания медицинских подразделений и частей в новых районах, для усиления нижестоящего звена медицинской службы, для замены вышедших из строя подразделений и частей медицинской службы и т.д. Особенно важное значение имеет выделение резервных сил и средств при применении противником ОМП.

В связи с тем, что решение на применение сил и средств медицинской службы в предстоящем бою основывается на прогностических данных и, следовательно его безошибочность гарантирована, в резерве начальника медицинской службы в начале боя может содержаться до одной трети подчиненных сил и средств. В состав резерва могут включаться отдельные подразделения, санитарно-транспортные средства, медицинское имущество. Резерв сил и средств должен быть рассредоточен в полосе действия войск для его быстрого выдвижения в нужный район.