Реформирование организационной структуры управления железнодорожным транспортом.

В соответствии Программой реформирования произошло разделение государственного и хозяйственного управления деятельностью железнодорожного транспорта.

С 1 октября 2003 г. хозяйственное руководство всем комплексом железнодорожного транспорта общего пользования возложено на ОАО «РЖД», включая централизованное формирование и распределение доходов от создаваемой транспортной продукции, сосредоточение финансовых и материальных ресурсов, внедрения достижений НТП, приобретения и ремонта подвижного состава и др.

В начале 2004 г. с упразднением МПС (Министерства путей сообщения) было образовано единое Министерство транспорта РФ, которое самостоятельно осуществляет нормативно-правовое регулирование, разрабатывает и вносит в Правительство РФ проекты федеральных законов, актов Президента РФ и Правительства РФ по вопросам:

а) структурного реформирования в сфере транспорта;

б) развития железнодорожного, автомобильного, воздушного, морского и внутреннего водного транспорта, в том числе морских рыбных портов (за исключением рыбопромысловых колхозов и отраслевых хозяйств), промышленного транспорта;

в) строительства, проектирования и эксплуатации автомобильных дорог;

г) международного сотрудничества в сфере транспорта;

д) бюджетного финансирования в сфере транспорта;

е) экспертизы и прогнозирования в сфере транспорта;

ж) транспортной безопасности.

Схема управления транспортным комплексом в условиях рыночных отношений показана на рис. 5.2.

	МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ

Рис. 4. Состав Министерства транспорта и связи

В состав Министерства транспорта входят, кроме федерального агентства железнодорожного транспорта, автомобильного транспорта, федеральное агентство морского и речного транспорта; федеральное агентство воздушного транспорта; федеральное дорожное агентство; федеральная служба по надзору в сфере транспорта.

Подведомственными органами являются федеральные агентства и федеральные службы (рис.5):

	Федеральные агентства
		Федеральные службы

Рис. 5. Состав федеральных агентств и служб

Основными функциями Федерального агентства железнодорожного транспорта являются:

· функции государственного заказчик по организации исполнения федеральных целевых программ

· издание индивидуальных правовых актов в сфере железнодорожного транспорта

· ведение регистров и кадастров в сфере железнодорожного транспорта

· оказание кругу лиц, имеющих общественную значимость, услуг в сфере железнодорожного транспорта

В едином транспортном комплексе РФ ведущей компанией является ОАО «РЖД» (рис.1).

Рис. 6. Организационная структура ОАО «РЖД» на 01.10.2003

4. Организационная структура управления в ОАО «РЖД» в настоящее время

ОАО "РЖД" является динамично развивающейся общенациональной вертикально-интегрированной транспортной компанией.

ОАО "РЖД" следует лучшей практике и стандартам корпоративного управления и признает его необходимым условием эффективности и успешности своей финансово-хозяйственной деятельности, повышения инвестиционной привлекательности компании и ее дочерних обществ, а также обеспечения надлежащего проведения реформы железнодорожного транспорта. С 2005 года ОАО "РЖД" является членом некоммерческого партнерства "Национальный совет по корпоративному управлению".

В настоящее время в ОАО "РЖД" практически сформированы основные механизмы корпоративного управления, присущие передовым публичным компаниям. Ведущие российские экспертные организации в сфере корпоративного управления подтверждают, что ОАО "РЖД" достигнуты высокие результаты в области корпоративного управления.

Компания продолжает непрерывную работу по совершенствованию системы корпоративного управления, основываясь на российских и международных стандартах и передовой практике корпоративных отношений.

Принципы корпоративного управления в ОАО "РЖД"