Глава 20. Политическая глобалистика

 

1.Политическая глобалистика: понятие и структура

2.Политологическое измерение глобальных проблем

3. Политические аспекты процесса глобализации современного мира

 

 

В наше время политология все больше обращает внимание на актуальные, чрезвы­чайно важные вопросы современного мирового развития. К ним следует в первую очередь отнести гло­бальные проблемы, которые затрагивают жизненные интересы всего человечества. Они создают серьезные затруднения для достижения мировым сообществом благоприятного будущего, а также угрожают гибелью цивилизации, если не будет найдено их конструктивное решение. Данные проблемы требуют для их преодоления коллективных, согласованных усилий всех стран и народов. При изучении политической глобалистики в этой главе будут рассмотрены следующие основные вопросы:

 

1. Политическая глобалистика: понятие и структура. Непосредственно термин глобальные проблемы в его на­стоящем значении стал употребляться относительно недавно, во второй половине 1960-х годов. В то время ученые различ­ных стран, обеспокоенные обострением многих сложных и взаимосвязанных негативных явлений планетарного масштаба в жизнедеятельности всего человечества, обратились к их це­ленаправленному специальному исследованию и теоретическому осмыслению. В довольно короткий срок сформировалась новая система научных знаний о жизненно важных общечеловеческих затруднениях, получившая название – глобалистика.

Работы ученых глобалистов во многом пособствовали возникновению огромного интереса к общечеловеческим пробле­мам во всем мире, положили начало процессу осознания того, что от их решения зависит будущее всех жителей нашей планеты, как ныне живущих, так и грядущих поколений. Глобальные проб­лемы оказались также в центре внимания государственных и политических деятелем, широкой общественности, К обсуждению этих кардинальных вопросов современности и поиску путей их решения обратилась Организация Объединенных Наций и её специа­лизированные учреждения, Проявили интерес к планетарным проблемам и правительства многих государств. Они поощряют в своих странах различные исследования в указанной облас­ти. Важную роль в развитии современной глобалистики играет изучение во­просов, имеющих политологический характер или связанных с политической сферой. В 1990-е годы в рамках рассматриваемой нами области знаний сформировалось новое направление, получившее название политическая глобалистика. Однако процесс политологизации глобалистики на практике протекал весьма неравномерно и противоре­чиво.

Авторы первых глобальных проектов Дж.Форрестер, Д.Медоуз и другие в начале отказались от целенаправленного познания политической стороны планетарной проблематики. И все же отражение этого аспекта обнаружило себя в данных исследо­ваниях в виде ориентированности на достижение определенных политических целей, при выдвижении программ и стратегий вы­живания человечества, явно затрагивающих область политики и т.д.

В ходе дальнейшей эволюции глобалистики произошел по­степенный поворот к вопросам политической природы. Он заклю­чался в следующем: во-первых, в признании роли и значения по­литических, факторов в решении глобальных проблем. Во-вторых, в понимании необходимости выдвижения новых политологических концепций, способствующих стабилизации мирового развития и обеспечению выживания человечества. В-третьих, проекты прео­доления всемирных затруднений стали разрабатываться как с учетом вероятных изменений мирового политического порядка, так и­ на основе анализа важнейших процессов и явлений мировой политики. В настоящее
время накопленный опыт изучения планетарной проблематики и моделирования развития мировой системы в условиях обострения общечеловеческих затруднений позволяет сделать вывод том, что конечные результаты исследований подобного рода существенно обедняются без рассмотрения политических факторов и изучения политических аспектов.

С другой стороны, оригинальные работы в области глобалистики сами оказывают существенное влияние на политическую жизнь в различных странах. Так, широко известный первый доклад Римскому клубу «Пределы роста» вызвал большую дискуссию в мире по поводу характера дальнейшего роста нашей цивилизации. В данной связи американский политолог О.Тоффлер отметил, что во Франции, Японии, Германии, Голлан­дии и в других государствах вопрос о продолжении или прекра­щении роста привел к сильной политической поляризации между принимавшими участие в дебатах руководителями корпораций и высоко­поставленными правительственными чиновниками, а также политическими лидерами.

В качестве другого примера могут послужить получившие всеобщее признание политико-глобалистские труды Инсти­тута всемирного наблюдения (США), среди которых особой по­пулярностью пользуются ежегодные доклады "Состояние мира". Каждый их выпуск представляет собой событие по поводу, которого созываются пресс-конференции б Вашингтоне с присутствием представителей дипломатических посольств и миссий, с широким участием кор­респондентов ведущих средств массовой информации.

Внимательное отношение представителей практи­ческой политики к глобальным исследованиям, во многом, связано с нетрадиционным и инновационным анализом в этих работах вопросов, имеющих политическую природу. Среди них прежде все­го выделяются задачи наиболее общего, фундаментального характера. Таковыми являются:

- изучение политических причин и факторов возникновения и обострения планетарных, проблем;

- поиск политических путей преодоления общечеловеческих затруднений;

- прогнозирова­ние политического устройства грядущего мирового сообщества, которое сможет стабильно и устойчиво развиваться, находя адекватные ответы, как на уже известные, так и на новые гло­бальные вызовы.

Значительный интерес вызывают и более узко специализированные исследования. К этим исследованиям, в частности, относятся разработ­ка и изучение в контексте глобальной проблематики актуальных вопросов, связанных с политикой в областях экологии, народо­населения, энергетики, транспорта, использования природных ресурсов, освоения космоса и Мирового океана и т.п. Существует также важные научные задачи, которые могут быть решены только совместными усилиями политологов и глобалистов. Это прежде всего такие вопросы, как

- осмысление планетарных проблем в качестве фактора мирового политического развития;
- анализ глобализации политических процессов на международной арене под воздействием обостряющихся общечеловеческих затруднений и некоторые другие задачи.

Таким образом, моложно сделать вывод, что политическая наука и глобалистика как система междисциплинарных знаний в наши дни имеют много точек соприкосновения. Политологические методики, категории и концепции все шире используютсяются при изучении планетарной проблематики, а результаты глобалистских исследований находят свое применение при анализе политических процессов и явлений сов­ременного мира. Сегодня уже стало возможным вполне определенно говорить о возникновении в рамках политической науки нового направления - политической глобалистики.

В самом общем виде в политической глобалистике возможно по предмету исследований выделить три наиболее общих, тесно связанных друг с другом направления.

Первое такое направление включает в себя изучение политических причин происхожде­ния, сущности и проявлений обшечеловеческих проб­лем вмировой политике. В этой области накоплен большой научный материал, хотя существует и много дискуссионных вопросов. Например, один из центральных среди них - какие проблемы считать поистине всемирными? Сегодня уже можно сказать, что в современной гло­балистике выделен круг наиболее актуальных и значимых вопро­сов. Это вопросы, связанные с борьбой с международным терроризмом, сохранением окружающей среды, предотвращением мировой ядерной войны, а также таковыми являются глобальные демографичес­кая и продовольственная, энергетическая и сырьевая пробле­мы, освоение космоса и Мирового океана, ликвидация экономической отсталости многих государств современного мира, избавление рода людского от опасных болезней и некоторые другие проблемы.

Конечно, глобальная проблематика не замкнутая система. С углублением наших знаний о ней и изменением ситуации на планете она может пополняться и новыми элементами. Однако следует отметить, что в некоторых современных исследованиях прослеживается тенденция неоправданно увеличивать число клю­чевых затруднений человечества. Так, в "Энциклопедии мировых проблем и человеческого потенциала" речь идет о 10233 проблемах, которые её создатели рассматри­вают в качестве всемирных. В связи с этим не вызывает удив­ления высказанное на страницах авторитетного международного политико-прогностического журнала "Фьючез» в одном из первых отзывов об указанной работе недоумение: "Действительно ли эти проблемы существуют?" В данной связи совершенно очевидно, что для изучения глобальных проблем очень важно определить их критерии, которые ограничивали всемирную проблематику и позволяли бы включать в нее истинно общечеловеческие вопросы. Согласно выявленным и обобщенным в единую систему критериям в качестве глобальных современная наука рассматривает проблемы, которые:

- в той или иной мере затрагивают жизненные интересы всего человечества, всех государств и народов, каждого отдельного жителя нашей планеты;

- выступают в качестве объективного фактора развития современной цивилизации, т.е. несмотря на специфические проявле­ния в рамках отдельных стран и регионов, имеют в конечном счете всемирный характер;

- приобретают чрезвычайно острый характер и угрожают не толь­ко позитивному развитию человечества, но и гибелью цивилиза­ции, если не будут найдены конструктивные пути их преодоления;

- требуют для своего разрешения коллективных усилий всех государств и народов, всего мирового сообщества.

- Важно отметить, что глобальные проблемы характеризуются планетарными масштабами проявления; большой остротой, комплексностью и взаимозависимостью; динамизмом.

Второе направление политической глобалистики составляют исследования, связанные, с поиском политических путей решения глобальныхпроблем. Это - чрезвычайно актуальная задача. Угроза, которая исходит от планетарных проблем самому существованию всех землян, сейчас осознается все большим числом людей. Опасность дальнейшего углубления общечеловеческих затруднений находится в центре внимания как ученых, так и политиков, де­ятелей культуры, представителей широких кругов мировой об­щественности. В осуществляемых ими попытках осмысления сегодняш­него состояния нашей планеты и цивилизации подчеркивается, что в наше время впервые род людской уподобился одному че­ловеку в том смысле, что осознал и уже вполне конкретно осознал свою, всего этого рода смертность.

На ряду с подобного вида обобщающим подходом имеет место и постоянное стремление при изучении глобальной проб­лематики оперативно выделять наиболее болевые для теку­щего момента точки, наиболее опасные тенденции во всемирном развитии. Известный американский писатель и ученый а.азимов в указанной связи отмечал: "Мы живем во времена, когда перенаселенность, парниковый, эффект, утончение озоно­вого слоя, загрязнение окружающей среды, гибель лесов и живой природы, опасности, исходящие от накопления ядерных вооружений угрожают нам разрушением цивилизации и коренным ослаблением самой жизнеспособности Земли".

Необходимость отвести от человечества приближающуюся опасность стимулировала интенсивные исследования возможных решений всемирных проблем. Некоторые ученые акцентировали внимание на преодолении отдельных планетарных затруднений, другие ставили своей задачей способы разрешения всего комплекса важнейших вопросов планетарного масштаба. Таким образом в политической глобалистике возникло множество проектов и сценариев, направленных на нахождение тех или иных выходов из тупиков современного глобальной проблемной ситуации.

Специалисты, занятые поисками путей решения глобальных проблем подчеркивают, что существующие на сегодняшний день политические институты стали в состоянии оказывать существенное влияние на современное и будущее мировое развитие. Несомненно, это развитие должно претерпеть существенные политические трансформации для благоприятного разрешения основного комплекса глобальных проблем.

 

Центральными вопроса­ми для исследований подобного рода являются такие, как предска­зание будущего миропорядка и общественно-политического устройства, которые должны устанавливаться по мере разрешения В этой связи перед глобалистикой встает задача по прог­нозированию и проектированию таких вероятных изменений. На решение данной задачи ориентировано третье направление политической глобалистики. Оно условно может быть названо футурологическим.

Фундаментальных планетарных проблем в ходе реализации предлагаемых учеными глобалистами политических стратегий, направленных на обеспечение не только выживания человечества, но и его поступательного, устойчивого развития.

Многие политологи полагают, что обострение планетар­ных противоречий означает вступление мирового сообщества в
новый "переходным" период своей эволюции. Этот период они оп­ределяют как "эпоху критической нестабильности" "век
неопределенности", "период экстремальных альтернатив", "десятилетия всеобщего поворота" и т.п. Этот переход­ный этап должен привести к изменениям в человеческом сооб­ществе, в основных ориентирах его дальнейшего развития. К примеру, О.Джарини, ведя речь о влиянии глобальных проблем на эволюцию нашел цивилизации, приходит к выводу, что уке
возможно "различить в наш "век неопределенности" начало но­вой эры, в которой на смену нереалистическому поиску политических определенностей придет понимание политических пределов этих детерминант.

Широко распространенными в современной политической науке следует признать также мнения, согласно которым изменения в мировом развитии, вызванные противоречиями и проблемами плане­тарного характера, приведут к созданию в будущем иного об­щества, существенно отличающегося от социально-политических систем наших дней. По многим своим параметрам: политическим, социальным, экономическим, экологическим, аксиологическим и другим это грядущее общество станет гораздо более приспособленным к беспрецедентным глобальным вызовам, чем сегодняшние общественно-политические структуры.

При более подробном рассмотрении затронутого вопроса о прогнозировании мирового общественного развития в контексте общечеловеческих затруднений следует отметить, что сейчас как в политической мысли, так и в общественном сознании нередко отдается явное предпочтение анализу прежде всего одной стороны глобальной проблематики - опасности, которую несет её неразрешенность для будущего цивилизации. Хотя нельзя не признать, что данная сторона чрезвычайно важна, так как свя­зана с определением дальнейшей судьбы рода людского и перспек­тив всемирно-исторического процесса.

В то же время такая трактовка часто вызывает критику, которую, по нашему мнению, также не следует оставлять без внимания. Это связано с тем, что речь в ней идет о возникно­вении определенной тенденции к абсолютизации указанного свойства системы противоречий планетарного масштаба и проявлению известной одномерности в предвидении политического развития мирового сообщества. По данному поводу писатель С.Л.Залыгин пишет: "Сегодня идеал человечества, на мой взгляд, снизился, упал до примитивного состояния, выраженного одним словом - "выживание" . Выживание - экологическое, экономическое, полити­ческое, духовное. В истории мирового развития быть может ещё никогда не (было такого приземленного идеала".

Однако в современной глобалистике выдвинут также целый ряд футурологических идей и кон­цепций, которые продолжают оказывать заметное вли­яние на мировое общественное мнение, предупреждая землян о возможной катастрофе планетарного масштаба, как следствии неудовлетворительного решения общечеловеческих проблем. Таким образом, на основании изложенного представляется возможным сделать вывод о том, что вопросы поли­тического развития являются важнейшим предметом изучения для всех трах выделенных нами основных направлений современ­ной политической глобалистики. В рамках первого направления усилия политологов и глобалистов прилагается для того, чтобы поставить диагноз глобальным болезненным явлениям в функционировании нынешней цивилизации, а также определить их воздействие на всемирное развитие, включая и его политическую составляющую.

Второе из указанных направлений; ориентированно на поиски эффективных политических методов ле­чения опасных недугов человеческого сообщества, среди кото­рых большое место занимают проекты политических и социальных реформ и преобразований.

Третье - наиболее общее направление политико-глоблистских исследовавний представляет собой прогнозирование ве­роятных политических результатов и последствий возможного дальнейшего развития кризисных процессов и явлений нашей цивилизации. Причем спектр оценок здесь весьма широк. От пророчеств наступления планетарной катастрофы и коллапса всей мировой системы до предсказаний исцеления человечества от глобальных недугов и предвидений грядущего мирового политического порядка, свободного от кардинальных проблем нашего времени.

 

2. Политологическое измерение глобальных проблем. Рассмотрение планетарной проблематики под политологи­ческим углом зрения позволяет выявить некоторые ее важные осо­бенности. К примеру, сейчас представляется весьма актуальным познание причин происхождения и обострения общечеловеческих затруднений. Многие исследователи связывают эти причины с су­ществованием определенных пределов развитию человечества. Хотя следует заметить, что значительная часть ученых не счита­ет их какими-то принципиально непреодолимыми преградами на пути цивилизации.

На первых этапах проведения политико-глобалистских исследований был сделан акцент на изучении так называемых: «внешних пре­делов» мирового развития, имеющих преимущественно естест­венно-природный характер, существование которых обуславливалось преж­де всего истощением и деградацией окружающей среды, огра­ниченностью сырьевых ресурсов Земли, всемирными климатичес­кими изменениями и т.п.

Однако в дальнейшем при более активном включении в ра­боты по тематике глобальных проблем представителей политической науки, все большее внимание ста­ло уделяться осмысления пределов иного рода, получивших название «внутренних».

Под указанными пределами специалистами по­нимаются психологические (или индивидуальные на уровне каж­дой отдельной личности), а также политические, культурные и информационные ограничения и недостатки как отдельных людей,
так и общества в целом. Так, политические внутренние предел­ы обнаруживаются в индивидуальном и коллективном плохом руководстве, безответственности и близорукости в политической деятельности. Всё это, в конечном, счете, тесно связано с другими проблемами современного мира, весьма чувствительными
в политической отношении. К ним теоретики политической глобалистики относят: социальную дискриминацию, расизм, экономическую несправедливость, политические репрессии и тоталитаризм, насилие и терроризм, недоедание и безработицу, устрашающий разрыв между богатыми и бедными.

Специалисты в области политической глобалистики выделяют среди глобальных проблем три основные группы. Первая группа включает проблемы, связанные со сферой международных отношений, и отражает присущие ей противоречия и объективно необходимые преоб­разования. В решении фундаментальных всемирных задач этого типа особую важность имеют политические предпосылки.

Вторая группа включает в себя глобальные проблемы, сферу возникновения и проявления которых составляют взаимоотношения личности и общества. Эти проблемы непосредственно касаются перспектив человека и его будущего. Для этой группы особенно важны методы и способы, которыми осуществляется социальная политика.

К третьей группе относят глобальные проблемы в области взаимодействия человека и природы. Это проблемы несбалансированности потребностей жизнедеятельности людей и возможностей окружающей среды. Для разре­шения данных вопросов всемирного масштаба наряду с политически­ми весьма большое значение приобретают и научно-технические пред­посылки.

При изучении указанных выше групп проблем целесообразно для каждой из них более детально рассмотреть наиболее важные и типичные глобальные проблемы, акцентируя внимание на их по­литических аспектах.

К первой группе относится проблема борьбы с международным терроризмом, которая выдвинулась на первый план в начале XXI века в связи с трагическими событиями, произошедшими в США, России и некоторых других странах:

В последнее время проблема международного терроризма превратилась в одну из острейших глобальных проблем современности, Эта трансформация обусловлена, по-нашему мнению, следующими причинами:

Во-первых, международный терроризм, к сожалению, получает все более широкое распространение в планетарном масштабе. Он проявляется как в регионах традиционных международных конфликтов (например, Ближний Восток, Южная Азия), так и от этого опасного явления оказались не застрахованы и наиболее развитые и благополучные государства (в частности США и Западная Европа).

Во-вторых, международный терроризм представляет собой серьезную угрозу для безопасности отдельных государств и всего мирового сообщества в целом. Ежегодно в мире совершаются сотни актов международного терроризма, а скорбный счет их жертв составляет тысячи убитых и искалеченных людей;

В-третьих, для борьбы с международным терроризмом не достаточно усилий одной великой державы или даже группы высокоразвитых государств. Преодоление международного терроризма как обостряющейся глобальной проблемы требует коллективных усилий большинства государств и народов на нашей планете, всего мирового сообщества.

В-четвертых, все более явной и наглядной становится связь современного феномена международного терроризма с другими актуальными глобальными проблемами современности. В настоящее время проблема международного терроризма должна рассматриваться как важный элемент всего комплекса общечеловеческих, глобальных проблем.

Проблеме международного терроризма присущи многие общие черты характерные для других общечеловеческих затруднений, такие как планетарные масштабы проявления; большая острота; негативный динамизм, когда отрицательное воздействие на жизнедеятельность человечества возрастает; потребность неотложного решения и т.д. В то же время глобальная проблема международного терроризма имеет и специфические, характерные для нее черты. Рассмотрим более подробно наиболее важные из них.

Прежде всего, следует обратить внимание на то, что проблема международного терроризма связана с основными сферами жизнедеятельности мирового сообщества и социумов отдельных стран: политикой, национальными отношениями, религией, экологией, преступными сообществами и т.п. Эта связь получила отражение в существовании различных видов терроризма, к которым относят: политический, националистический, религиозный, криминальный и экологический терроризм.

Другой отличительной чертой глобальной проблемы международного терроризма является значительное влияние на нее международных криминальных сообществ, определенных политических сил и некоторых государств. Это влияние, несомненно, ведет к обострению рассматриваемой проблемы.

В современном мире существуют проявления государственного терроризма, связанные с попытками устранения глав иностранных государств и других политических деятелей; с акциями, направленными на свержение правительств зарубежных стран; создания паники среди населения иностранных государств и т. д.

Международный терроризм является в наши дни неотъемлемой частью процесса распространения транснациональных преступных организаций, поддерживаемых коррумпированными государственными чиновниками и политиками. Так, в получившей широкую известность, работе английских ученых «Глобальные трансформации» отмечается: «Существуют и негативные формы международных организаций, такие как террористические и криминальные организации. Несмотря на длящийся много столетий конфликт между контрабандистами и властями, в последние годы рост транснациональных криминальных организаций связан с наркоторговлей (сейчас согласно оценкам экспертов ее годовой оборот составляет свыше 300 млрд.долларов) и широким распространением организованной преступности. Решение этих проблем стало одной из важнейших задач для правительств и полицейских сил во всем мире».

Еще с одной специфической чертой глобальной проблемы международного терроризма является ее трудно прогнозируемость. Во многих случаях субъектами терроризма становятся психически неуравновешенные люди, чрезмерно амбициозные политики. Терроризм часто рассматривают как способ достижения целей на мировой арене и в международных отношениях, которые не могут быть осуществлены какими-либо иными методами. В современных условиях формы террористической деятельности становятся все более сложными, а входят во все большее противоречие с общечеловеческими ценностями и логикой мирового развития.

Таким образом, проблема международного терроризма представляет реальную планетарного масштаба угрозу для мирового сообщества. Данная проблема имеет собственную специфику, которая отличает ее от других общечеловеческих затруднений. Однако, проблема терроризма тесно взаимосвязана с большинством глобальных проблем современных международных отношений. Она может быть рассмотрена как одна из наиболее актуальных глобальных проблем наших дней.

Однако, последние террористические акты, прежде всего трагические события 11 сентября 2001 года в Нью-Йорке, по своим масштабам и влиянию на дальнейший ход мировой политики стали беспрецедентными в истории человечества. Число жертв, размеры и характер разрушений вызванные терактами начала XXI века оказались сопоставимы с последствиями вооруженных конфликтов и локальных войн. Ответные меры, вызванные указанными террористическими акциями, привели к созданию международной антитеррористической коалиции, включившей в свой состав десятки государств, что раньше имело место только в случае крупных вооруженных конфликтов и войн. Ответные антитеррористические военные действия также приобрели планетарный масштаб,

В данных условиях глобальная проблема международного терроризма, по-нашему мнению, не может рассматриваться только как самостоятельный феномен. Она начала превращаться в важную составную часть более общей военно-политической глобальной проблемы, связанной с фундаментальными вопросами войны и мира, от решения которой зависит дальнейшее существование человеческой цивилизации. Таким образом проблема международного терроризма превращается в опасность мирового масштаба, преодоление которой неразрывно связано с действиями, направленными на обеспечение глобальной безопасности на нашей планете.

В рассматриваемую группу общечеловеческих проблем входит также проблема сохранения мира и предотвращения войн и вооруженных конфликтов. Достижение безъядерного, ненасильственного мира - чрезвы­чайно важная и трудная задача. Найти ее решение возможно только общими усилиями всех государств и народов, всех людей планеты. Такой подход требует выработ­ки принципиально новой психологии и ценностных установок, понимания каждым человеком своей ответственности за судьбы жизни на Земле.

Вторая группа глобальных проблем, как мы уже отмечали, проблемы типа «общество – личность», затрагивающие в первую очередь самого человека как биосоциальное существо. Эти пробле­мы требуют для своего решения такой многоплановой работы все­го человечества, как борьба с голодом и недоеданием, негатив­ными последствиями научно-технического прогресса, решение на­сущных вопросов здравоохранения, образования, защита от «за­грязнений» духовной среды человечества.

Среди указанных фундаментальных вопросов нашего времени наибольшее внимание международных научных и общественных кругов привлекает проблема «демографического взрыва» или ускоренного роста народонаселения планеты. Правомерно ли упот­ребление такого названия, как, например, "демографический взрыв"?

: Произошел ли он в действительности или это всего лишь преувеличе­ние?

Ученые, опираясь на конкретные факты убедительно доказывают, что "демографический взрыв" - это не литературная гипербола, запущенная в оборот средствами массовой информации в погоне за сен­сационным заголовком, а реальное явление в развитии современного человечества. Данный вывод можно проиллюстрировать следующими све­дениями: человечеству потребовалось сто тридцать лет /с 1800 по 1930 год/, чтобы увеличить свою численность с I до 2 миллиардов человек,, и всего сорок пять лет для последующего удвоения. Всего за двенадцать лет /с 1975 по 1987 год/ население Земли возросло на I миллиард человек.

II июля 1987 года согласно решению ООН мировым сообществом был отмечен день рождения пятимиллиардного человека. Различные мероприятия, посвященные этому событию, увидели по телевидению жители более восьмидесяти стран. Однако появление шестимиллиардного жителя планеты Земля на рубеже XX и XXI веков уже не вызвало такой эйфории. Может возникнуть вопрос: как в наши дни бурный рост народо­населения планеты сказывается на положении человека в современном мире? Прежде всего, он ведет к усилению неблагоприятных тенденций в формировании демографической структуры мира. Так, например, Чело­вечество очень быстро стареет. Численность людей преклонного возрас­та увеличивается на Земле с небывалой быстротой. Сегодня уже более чем в 30 странах насчитывается в каждой свыше двух миллионов жите­лей в возрасте, превышающем 65 лёт, который принят учеными за начало старости.,9 миллиона. Во всем мире число людей в возрасте 65 лет увеличивается ежегодно на 2,4 процента, т.е. гораздо быстрее, чем происходит рост населения в целом.

Это ведет к постепенному повышению среднего возраста жителя планеты Земля. Число людей, перешагнувших порог своего шестидесятилетия, во всем мире в 1985 году составляло 290 миллионов человек. А в 2000 году уже 410 миллионов. Поэтому наш мир сегодня называют стареющим.

Для некоторых стран значительное увеличение пожилых людей бу­дет представлять серьезную проблему уже в следующем столетии. К примеру, если проводимая Китаем программа снижения уровня рождае­мости увенчается успехом, то это может привести к тому, что в сере­дине следующего века сорок процентов населения этой страны будет иметь возраст свыше 65 лет. Старение населения в любой стране, включая и Россию, несомненно, ставит непростые задачи в области социальной политики. Острый харак­тер для многих государств носят вопроси трудоустройства пожилых лю­дей, особенно если их профессии устарели и требуют перемены.

Описание «демографического взрыва» было бы неполным без учета того факта, что он происходит далеко не во всех регионах мира» Ареной этого процесса выступают прежде всего страны Азии, Африки и Латинской Америки. На них приходится свыше четырех пятых прироста народонаселения налей планеты.

Третья группа глобальных проблем – проблемы типа «общест­во – природа». Здесь следует обратить внимание на такие плане­тарные проблемы, как экологическая, климатическая, сырьевая, энергетическая, продовольственная и другие. Наиболее жизненно важной как среди вопросов данного типа, так и среди всех гло­бальных проблем является экологическая проблема. Многие ученые и специалисты полагают, что в наше время экологическая опасность представляет наибольшую угрозу для существования человечества.

Это объясняется тем, что долгое время в хозяйственной деятельности человека преобладала тенденция как можно больше взять от природы. Считалось, что она обладает большими возможностя­ми самоочищения. Но по мере роста промышленного производства, увеличения его отходов, нарушения целостности и взаимосвязей природной среды возникла реальная опасность для ее естествен­ного состояния. Это связано с загрязнениями воздушного и вод­ного бассейнов, истощением природных ресурсов, вымиранием мно­гих видов растений и животных, обеднением биологических ресур­сов в целом, сокращением невозобновляемого энергетического потенциала (угля, нефти, газа) и т.д. При этом осложнения в одних экологических процессах вызывает затруднения в протека­нии других.

Известный французский ученый Ж.-И. Кусто в данной связи заметил следующее: «Прежде природа угрожала человеку, а теперь человек угрожает природе».

По некоторым подсчетам интенсивность и масштабы влияния на биосферу планеты в середине 90-х гг. (население Земли 5,5 млрд. чел.) выше, чем у взятого для сравнения примитивного об­щества каменного века с численностью, превышающей 50 млрд. чел.

В новое время развитие промышленности во всемирном масшта­бе привело к тому, что ущерб, наносимый человеком окружающей среде, стал приобретать ухе не локальный, а глобальный харак­тер. В это же время колоссально возросли средства воздействия людей на природу, а масштабы их хозяйственной деятельности на планете стали невиданно огромными. Впервые в истории деятель­ность человечества стала сопоставимой с геологическими и други­ми планетарными процессами. Выдающийся советский ученый и мыслитель, основоположник учения о биосфере В.И.Вернадский сделал заключение о том, что в XX в. «впервые человек стано­вится крупнейшей геологической силой».

Современные люди вольно или невольно вынуждены в ходе своей многогранной деятельности изменять содержание различных веществ в окружающей их среде. Но такие изменения отнюдь не всегда оказываются безболезненными для природы.

Влияние человека на природу существенным образом изменяет и внешний облик планеты. В частности, следствием такого влия­ния стало появление к последней четверти XX в. свыше 9 млн. кв. км пустынь. Кроме того, 30 млн. кв. км (почти 1/5 всей пло­щади суши) находится под угрозой опустынивания. Эта опасность угрожает свыше 100 государствам мира.

За минувшие 500 лет человечество уничтожило 2/3 всех ле­сов на планете. Однако этот процесс продолжается и в наше вре­мя. Например, к середине 80-х гг. загрязнения уничтожили свыше 7 млн. гектаров леса в 15-ти странах Западной и Восточной Европы.

В последнее время особую тревогу у многих ученых вызывает перспектива глобального потепления климата Земли, связываемого с так называемым парниковым эффектом.

Изменение климата - это в полном смысле слова трагедия для всего человеческого сообщества. Действительно, по утверждению одного видного климатолога, неконтролируемый парниковый эффект мог бы уничтожить цивилизацию в течение 500 лет.

Следует все же отметить, что конкретные прогнозы воздейст­вия указанного атмосферного явления на жизнедеятельность все­го человечества сильно различаются между собой. Это в опреде­ленной степени обуславливается тем, что велик разнобой в оцен­ках параметров протекания в будущем самого парникового эффек­та, в частности, в ответах на следующие вопросы. Насколько быстро будет происходить накопление газов, вызывающих данный эффект? Как оно скажется на потеплении глобального климата?

Даже повышение температуры в планетарном масштабе на 1 гра­дус, а такое климатическое изменение может осуществиться, по мнению ряда специалистов, к середине XXI в., приведет к зна­чительному изменению атмосферной циркуляции и условий увлажне­ния почвы. Следствием этого станет сильное смещение зон, опти­мальных для земледелия и других видов хозяйственной деятельности. Эти изменения, если они все-таки произойдут, затронут жизнен­ные интересы миллиардов людей, вызовут массовые миграции насе­ления, породят переселения людей в зоны без сложившейся инфра­структуры и, в конечном итоге, окажутся причиной тяжких соци­альных последствий и политических потрясений.

Дальнейшее обострение глобальных проблем может привести, согласно оценкам специалистов по политической глобалистике, к широкому распространению во всем мире таких негативных явлений, как деградация окружающей среды, голод, деморализация значительной части жителей планеты, вы­нужденная миграция населения, увеличение уровня детской смерт­ности, безработица, утрата жизненных надежд и т.д. Все это бу­дет способствовать резкому ухудшению политического климата в мировом сообществе. При реализации на практике подобного футурологического сценария дальнейшее существование рода человеческого может оказаться под угрозой, чтобы этого не произошло, необходима эффективная и сбалансированная экологическая, энергетическая и сырьевая политика в национальном, региональном и глобальном масштабе.

Для разрешения глобальных проблем необходимо проведение мировым сообществом целеустремленной согласованной политической стратегии, в которой важную роль будут играть действия членов международного сообщества как на уровне мировой политики, так и на уровне национальных политики большинства государств мира.

Для решения планетарных проблем необходимы прочный мир, международная стабильность, которые могут быть достигнуты в про­цессе политического реформирования современного мирового со­общества на справедливых, демократических началах.

Международная стабильность предполагает отказ от конфронтационных доктрин, от ставки на силу, недопущения прямого или косвенного вмешательства во внутренние дела других государств, исходя из того, что ни одна страна не имеет права диктовать ход событий внутри другой страны, претендовать на роль судьи или арбитра.

Неустойчивость мира в условиях существования созданных человеком средств разрушения ставит на повестку дня междуна­родной жизни настоятельную необходимость демилитаризации, по­степенного сокращения вооружений и дальнейшего ограничения ар­сеналов оружия массового уничтожения, угрожающего существова­нию самой жизни на Земле, с перспективой его полной ликвидации.

Активное вовлечение в политическую жизнь планеты новых го­сударств и народов с новой силой ставит вопрос о демократизации и гуманизации международных отношений. Эффективное и рациональ­ное решение глобальных проблем может быть найдено лишь тогда, когда в поиске его полноправно участвуют все страны, когда учи­тываются взгляды, интересы, специфика всех государств и наро­дов – больших и малых. Демократизация международных отношений – это максимальная интернационализация решения проблем всеми членами мирового сообщества. Гуманизация международных отношений ─ неуклонный рост влияния на эту сферу норм морали и нравственности, ее «очеловечивание», направленное на признание самоценности человека, более полное обеспечение его прав и свобод.

Условием и гарантией прочного мира и развития всесторонне­го сотрудничества государств является формирование усилиями всех стран всеобъемлющего подхода к обеспечению международной безопасности, т.е. установление нового международного полити­ческого порядка, основанного на последовательном соблюдении всеми государствами принципов мирного сосуществования.

В политической науке международный политический порядок понимают, как определенную структуру, строй международных политических отношений, оформленный (или неоформленный) в системе соответствующих принципов и норм международного права, международных договоров и соглашений, а также как систему международных организаций, учреждений и других институтов.

Решение глобальных проблем невозможно без экологизации сознания человечества. Эта экологизация тесно связана с глубоким осознанием все большим числом землян того, что благополучие и дальнейшее продолжение рода людского не возможны без постоян­ной эксплуатации природных ресурсов нашего мира, которые пред­ставляют собой систему жизне обеспечивающих факторов существова­ния человечества. Поэтому разрушение природы гибельно для ци­вилизации. Важно установить такой планетарный тип мышления, который не допускает возможности мирового развития за счет дегра­дации окружающей среды. Экологические ценности при таком мышлении имеют приоритетное значение. В то же время природа рассматривается как единое целое, в котором все ее части, включая и человека, взаимосвязаны, где нет второстепенных малозначитель­ных элементов. Экологическое сознание будет способствовать ус­тановлению гармоничных отношений между обществом и природой.

Решить экологическую и другие глобальные проблемы в состоя­нии лишь человек, избавившийся в своем сознании от груза узкоэгоистических и индивидуалистических установок, воинствующего элитаризма, идеологии агрессии, психологии насилия. Он должен быть освобожден от ограниченности абстрактных сциентистских и технократических подходов, застоя мысли, свойственного местеч­ковому провинциализму, и от националистического ослепления.

Избавление человечества от угрозы со стороны планетарных проблем тесно связано с продвижением к большей социальной справедливости и подлинному равенству во всем мире. Без разреше­ния острых политических противоречий, как в от­дельных государствах, так и в мировом сообществе в целом не­возможно найти достойный ответ на глобальный вызов всему роду людскому.

 

3. Политические аспекты процесса глобализации современного мира. Политическая глобалистика при изучении процесса глобализации современного мира выделяет следующие основные направления осмысления указанного феномена развития международного сообщества:

§ Исследования политических аспектов глобальных проблем и глобализации в целом;

§ Политологический анализ отдельных планетарных проблем и их взаимосвязей как с системой международных отношений, так и с мировыми политическими процессами;

§ Изучение проявлений глобализации в конкретных регионах мирового сообщества и их влияния на развитие там политической ситуации;

§ Формирование теоретико-методологических основ политико-глобалистских исследований.

 

Термин глобализация был впервые употреблен в его современном значении Рональдом Робертсоном в 1983 году. Он выдвинул концепцию формирования глобального измерения человеческого сознания, позволяющем рассматривать политические и иные социальные процессы в глобальной системе координат. Данное глобализированное сознание коренным образом изменяла образ современного мирового сообщества.

Современная наука понимает под глобализацией одну из наиболее важных тенденций развития современного мира. Политическая глобалистика акцентирует внимание на глобализацию мировых политических институтов и процессов, на размывание границ между внутренней и внешней политикой, на интернационализацию политической культуры и политического поведения людей.

В более широком смысле под глобализацией понимают гомогенизацию и универсализацию мира. Важным проявление глобализации считается процесс «размывания» национальных границ.

Гомогенизацию и универсализацию мира связывают с созданием больших единых экономических пространств и с усилением политической взаимозависимости государств и регионов современного мира.

В политической глобалистике данный аспект глобализации связывают со следующими проектами:

§ глобальные реформы международных отношений;

§ стратегии всемирного развития;

§ планы создания наднациональных институтов.

 

Глобальные реформы международных отношений ориентированы на поиски путей и способов интеграции стран с переходной экономикой и развивающихся стран в мировое хозяйство и мировую политическую систему. Стратегии всемирного развития содержат разработки общего плана, нацелены на выделение главного принципа изменений в процессах планетарного масштаба с целью их стабилизации. Планы создания наднациональных институтов ориентированы на «сознательную и постепенную передачу власти от суверенных государств наднациональным политическим структурам и организациям как регионального, так и глобального масштаба».

Рассмотрим более подробно все три, указанных выше группы концепций мирового развития в условиях глобализации.

I. В проектах глобальных реформ международных: отношений весьма наглядно проявилась такая особенность, как выдвижение на первый план исследования проблем развивающихся стран. Эта характерная черта анализируемых концепций обусловлена в известной мере их политическим предназначением, которое заключается в теоретическом поиске путей" и способов интеграции многих развива­ющихся стран в мировое хозяйство и мировую политическую систему.

Проекты данных реформ предусматривают проведение "массированного перевода ресурсов", представляющего собой значительное усиление внешнего финансиро­вания развивающихся стран. В итоге данный план должен способствовать эффективному сочетанию западных /преимущественно частных/ финансовых ресурсов и валют­ных ресурсов стран ОПЕК, западных технологий и природных ресур­сов развивающихся стран. Для достижения данных целей рекомендуется провести в мировом сообщест­ве такие преобразования, как реформа международной валютной сис­темы, введение всемирных «автоматических контрибуций», обложение «глобальным налогом» международной торговли, создание "мирового фонда развития" и т.д.

Успешному протеканию этих реформ могли бы содействовать но­вые интернациональные институты, В частности, предлагалось соз­дать Секретариат третьего мира, который смог бы осуществлять ко­ординацию действий между развивающимися странами и обеспечить технические, аналитические, статистические и другие аспекты их участия в процессе "глобальных переговоров". Для финансирования кооперации между странами "Юга" рекомендовано создать "Банк третьего мира", в целях повышения выработки в указанном регионе энергии организовать новое энергетическое агенство и т.д.

Нардяу с глобальными реофрмами для преодоления общечелове­ческих затруднений, как справедливо отмечают многие исследователи, существует необходимость и соответствующих реформ на уровне от­дельных государств и обществ. К примеру, сотрудники института всемирного наблюдения в данной связи пишут: «Для социумов, столкнувшихся с многообразными самовоспроизводящимися стрессами, могут быть только два пути либо реформа демографической, энергетической и аграрной политики, либо риск полного распада".

2. Авторы «стратегий всемирного развития» стремятся разработать об­щий план, выделить главный принцип изменений в процессах плане­тарного масштаба с целью их стабилизации.

Одной из первых была создана стратегия выживания человечест­ва, базирующаяся на идее «органического роста». При этом её авто­ры - М.Месарович и Э.Пестель - исходили из того, что основной причиной современных затруднений является "недифференцированный, несбалансированный рост", проявляющейся в том, что каждая часть мира развивается без координации с другими частями, без учета пос­ледствий, которые это может вызвать.

Создатели данной концепции считают, что основной характерис­тикой современного состояния человечества является "кризисный синдром". Он должен послужить решающим стимулом для перехода к мировой системе, находившейся бы в состоянии "органического роста". В этом состоянии система развивалась бы как единый организм, где каждая его часть играет свою исключительную роль и пользуется той определенной долей общих благ, которые соответствуют данной роли и обеспечивают дальнейшее развитие данной части в интересах целого. Идея о необходимости создания стратегии всемирного выживания нашла достаточно много сторонников. Причем в различных проектах на первый план выдвигались и разные стратегические цели. В качестве таковых выступали; преобразование современной системы междуна­родных отношений, удовлетворение основных потребностей, сохране­ние окружающей среды и т.п.

Например, в одном из политико-глобалистких проектов предполагалось, что цель мирового развития состоит в достижении "единственной наилуч­шей организации мира", которая может быть охарактеризована поня­тием "синергия"» Греческое слово синергия означает сотрудничество. Теоретики политической глобалистики под "синергией" подразумевали "согласованную деятель­ность многих органов и взаимные усилия для достижения общей цели". Предложенный план мирового развития есть попытка найти замену широко распространенной в политической глобалистике конца прошлого века концепции «взаимозависимости». Концепция "взаимозависимости" основывает­ся на признании наличия общих интересов у многих государств, Эта общность интересов, по мнению сторонников данной теории, обус­лавливается следующими обстоятельствами: возникновением и обостре­нием глобальных проблем; переходом научно-технической революции на такой этап, когда целый ряд видов новейшей техники, которая соз­дается и контролируется наиболее индустриально развитыми государ­ствами, начинает приобретать жизненное значение для многих стран; возрастанием экономических взаимосвязей в современном мире и т.д. Между тем многие представители политической глобалистики полагают, что взаимозависимость как открывает государствам определенные возможности при решении обостря­ющихся планетарных проблем, так и накладывает на них известные обязательства. Взаимозависимость, считают они, нередко создает "асимметричные отношения" между государствами, т.е. отношения, при которых национальным интересам каких-то стран причиняется определенный ущерб.

В политической глобалистике получила распространение точка зрения, согласно которой доктрина "взаимозависимости", ос­нованная на принципе "каждый сам за себя", должна уступить место концепции "взаиморазвития", в основе которой лежит план "синергии миров", Состояние "взаиморазвития1" в мировой системе должно быть достигнуто на добровольной основе и означать гармоничное развитие "зоны богатых стран Севера" и "зоны бедных стран Юга".

Важное место в поисках путей разрешения мировых проблем занимают программы, направленные на защиты окружающей среды* Одной из наиболее известных среди них является "стратегия всемирного сохра­нения". Она разработана тремя международными организациями: "Между­народным союзом сохранения природы и природных ресурсов", Прог­раммой ООН по окружающей среде /ШЕП/ и "Всемирным фондом живой природы". Данная стратегия имеет три основные цели:

- поддержание необходшых экологических процессов и защита жизне обеспечивающих систем;

- сохранение генетического разнообразия;

- обеспечение того, чтобы использование ресурсов для поддержания жизни и экосистем, в которых они находятся, было устойчивым.

3. Планы создания наднациональных институтов власти подра­зумевают, что для решения глобальных проблем необходима передача власти от правительств суверенных государств к наднациональным ин­ститутам и организациям как регионального, так и глобального масш­таба. В отношении формирования самой глобальной системы институтов власти в мировом сообществе существует несколько точек зрения.

Приверженцы одной из них связывают перспективы мирового развития с международными организациями, способными оказывать решительное воздействие на кардинальные общечеловеческие вопросы и, в конечном счете, содействовать радикальному преобра­зованию современной цивилизации. Однако при таком подходе счита­ется нецелесообразным в обозримом будущем ближайших десятилетий придавать наднациональным институтам: характер всемирных органов власти.

В основе данной позиции лежит признание необходимости модер­низации ныне действующих международных организаций, и создания по их типу новых учреждений. Однако следует отметить, что не все специалисты в области политической глобалистики считают по­добные меры достаточными. Некоторые из них выдвигают более радикальные проекты преобразования наднациональных институтов и рекомендуют наделить эти организации реальной властью и предоставить им возможности оказывать существенное влияние на мировую политику, "На том наивысшем уровне, которым является уровень мировых проблем, -пишет Я.Тинберген, - основной движущей силой задуманных изменений должны стать международные институты. ...Если же институты наделены значительной властью, то, приводя в систему находящиеся в их распоряжении средства, они формируют политику". *
Сторонники большей централизации власти в человеческом со­
обществе выступают за создание всемирного парламента и всемирного
правительства. Они полагают, что обострение глобальных проблем и неспособность национальных государств и национальных правительств справится с ними ставят
на повестку дня вопрос о создании мирного правительства. Прежде
всего они четко противопоставляют и разделяют понятия "мировое
правительство" и "мировое государство". Первое, по их мнению, - это "грядущая реальность", второе - "утопия"

 

Правда, в отношении формирования самой глобальной системы институциональных механизмов управления мировым сообществом не существует единой точки зрения.

Политическая глобалистика показывает, что не существует единой формы глобализации. Например, выделяется несколько типов современной глобализации:

 

1. Широкая глобализация представляет мир, в котором обширный круг глобальных сетей интенсивно и с высокой скоростью воздействовал на все стороны социальной жизни от экономики до культуры. По мнению некоторых специалистов, глобальные империи конца XIX века подходили наиболее близко к этому типу.

2. Диффузная глобализация, описывает глобальные сети, которые объединяют высокую экстенсивность с высокой интенсивностью и высокой скоростью, но в которой главной влияющей силой является закон. При такой глобализации ведущие ее силы являются регулируемыми и управляемыми. Современная экономическая глобализация может быть описана такой моделью.

3. Экспансионистская глобализацияхарактеризуется высокой экстенсивностью глобальных взаимосвязей, объединенных с низкой интенсивностью, низкой скоростью, но значительной силой воздействия. Этому типу глобализации соответствовало начало современного периода западной империалистической экспансии, в которой Европейские империи приобрели владения глобального масштаба, для которых были характерны интенсивные межцивилизационные связи.

4. Тонкая глобализация характерна высокой экстенсивностью глобальных сетей, которой не соответствует подобного уровня интенсивность, скорость и сила остаются на низком уровне. Торговля шелком и предметами роскоши в Средние века между Европой и Китаем имеет параллели с этим типом глобализации.

Глобализация достаточно противоречиво и неоднозначно воспринимается в мировом общественном мнении. Противников рассматриваемого мирового процесса называют антиглобалистами. Основные требования антиглобалистов связаны с ликвидацией бедности в мире, обеспечением сохранения окружающей среды, соблюдением прав человека во всем мире.

Однако следует отметить, что приверженцы глобализации заявляют, что преследуют те же цели. Таким образом, речь идет прежде всего, во-первых, о различном понимании указанных целей, во-вторых, о расхождении в методах и способах решения актуальных глобальных проблем современности. Очевидно, что политическая глобалистика, основанная на объективных научных подходах, может сыграть значительную роль в сближении позиций сторонников и противников глобализации.

Движение антиглобалистов в последние годы привлекло к себе пристальное внимание всего международного сообщества, стало существенным фактором мировой политики. Единого, управляемого из общего центра и преследующего одни и те же цели всемирного антиглобалистского движения в настоящее время не существует. В межджународном сообществе действует ряд независимых и амостоятельных общественных организаций, созданных для противостояния негативным тенденциям и последствиям процесса глобализации. Рассмотрим более подробно некоторые наиболее заметные и активные из этих организциий на основе данных опубликованных Информационным агентством РОСБАЛТ.

В первую очередь, это «Международное движе­ние за демократический контроль над финан­совыми рынками и их институтами»(An international movement for democratic control of financial markets and their institutions), больше изве­стное как ATT AC.Основной лозунг ATT AC - «Кон­вергенция против неолиберализма». Движение было создано в ходе международной встречи в Париже 11-12 декабря 1998 года, организованной французс­кой ассоциацией АТТАС. На встрече присутствовали представители около 10 стран из Африки, Латинс­кой Америки, Азии и Европы. На сегодняшний день АТТАС организует различные политические акции, целью которых должно стать объединение ее орга­низаций в различных странах и всего мира в целом в борьбе против неолиберализма (расцениваемого как идеология глобализации). Кроме того, АТТАС стремится к созданию информационной сети, кото­рая также должна служить делу объединения. Для расширения информационной сети при организа­ции был создан научный совет, основной задачей которого является сбор и распространение инфор­мации о деятельности неолиберальных структур, организаций и т.п. и ее последствиях наряду с осве­щением взглядов и деятельности противников нео­либерализма.

После создания этого движения во Франции, во многих странах создались подобные организации, которые выступают против неолиберализма. В АТ­ТАС (по словам членов организации) нет иерархии и географического центра, это - сообщество неза­висимых самостоятельных организаций, объединен­ных общей идеей.

Еще одно движение против неолиберализма -«50-ти лет довольно!»(50 Years Is Enough!) - Сеть за Глобальную экономическую справедливость. Дви­жение было сформировано в США в 1994 году (дата 50-летней годовщины существования Всемирного банка и Международного валютного фонда). В на­стоящее время оно включает в себя около 200 аме­риканских общественных организаций, выступающих за полное реформирование Всемирного банка (ВБ) и Международного валютного фонда (МВФ), и сотрудничает со 185 организациями в 65 странах мира. Представители этого движения уделяют боль­шое внимание неолиберальным экономическим программам. Они обвиняют ВБ и МВФ в антиде­мократичности и коррумпированности, утверждая, что деятельность этих институтов ведет к усилению расслоения в мире и к ухудшению экологической обстановки.

Движение разработало ряд требований к управляющим ВБ и МВФ, среди которых:

- 100% списание всех декларируемых долгов без каких-либо требований;

- прекращение структурного регулирована и макроэкономических реформ (в основном в сфе­ре кредитования) и возмещение их последствий;

- возмещение «социального и экологической: опустошения» правительствам стран, которым бы; нанесен вред вследствие программ этих организаций; «

- прекращение помощи частному сектору (в особенности программам и организациям, преследующим корпоративную глобализацию).

Среди международных организаций, критикующих неолиберализм, можно выделить и так называемые «международные группы помощи» - например, Oxfam International (OI) или международная организация «Мировое видение» (World Vision). Эти группы формировались не для противостояния глобализации как таковой, а для решения проблем, eй сопутствующих.

Международная группа Oxfam (OI) -конфедерация автономных неправительственных организаций, объединившихся для борьбы с бедность* и несправедливостью во всем мире. Страны участники: Америка, Бельгия, Канада, Австралия, Великобритания, Гонконг, Испания, Ирландия, Нидерланды.

Oxfam Новой Зеландии, Квебека и Германии в настоящее время имеют статус наблюдателей Координирующий центр 01 располагается в Оксфорде. Кроме того, существует Офис Защиты 01 в Вашингтоне, работа которого нацелена на контроль за деятельностью ВБ, МВФ и ООН. Каждая из организаций Оксфама является самостоятельной, и центральный офис лишь координирует их деятельность Представители этих организаций проводят ежегодные встречи, на которых обсуждаются общие проблемы и перспективы на будущее. Организация проводит различные акции, направленные на борьбу с бедностью и несоблюдением гражданских прав, а также занимается просветительско-образовательной деятельностью.

«Мировое видение»— международная христианская организация, выступающая за повышение благосостояние всех людей, в особенности детей. Организация была основана в 1950 году для забот о сиротах в Азии. Позже «Мировое видение» стала расширять сферу своей деятельности и интересов, однако, в центре ее внимания по-прежнему дети, которые являются «лучшим индикатором социального здоровья общества».

Работая на шести континентах, «Мировое видение» является одной из самых крупных организаций христианской помощи в мире. На сегодняшний день «Мировое видение» функционирует как товарищество взаимозависимых национальных объектов, которые имеют свои собственные правления ил консультативные советы. В качестве основного координирующего органа выступает международное правление директоров. Однако в основном решения принимаются на уровне местных правлений, т.к. национальные директора одобряют больше чем 90%; всех проектов в пределах предварительно одобренных бюджетов. Национальные правления включают представителей бизнеса, церкви и социальных служб, несут ответственность за управление на национальном уровне.

В заключение можно сделать вывод о том, что сформировавшаяся в конце ХХ века политическая глобалистика представляет собой важное и динамично развивающееся направление современной политической науки. Если в начале рассматриваемое направление возникло как реакция на потребности политологического изучения причин возникновения и обострения глобальных проблем, то в наше время круг исследовательских задач политической глобалистики значительно расширился. В фокусе ее внимания оказался процесс глобализации современного мира и прежде всего политическая составляющая этого важнейшего феномена мирового развития начала XXI века.

 


* В научной литературе пишут о двух типах системных исследований: Первый восходит к позитивизму 19 века и в настоящее время может быть назван функционализмом, его главным теоретиком является Т.Парсонс. Второй тип, известный под названием системного анализа, обращает особое внимание на проблемы принятия решений и после Второй мировой войны использовал операционные исследования и математические методы. Некоторые авторы вделяют и третий тип системных исследований – марксистское понимание теории систем, ориентированное на создание альтернативной глобальной теории (Р.Чилкот). Для простоты, мы употребляем понятия системный анализ и структурный функционализм как тождественные.

* «Социальные системы, по Т. Парсонсу, - это системы, образуемые состояниями и процессами социального взаимодействия между субъектами… Все основные типы их структурных компонентов (ценности, нормы, коллективы, роли) являются по отношению друг к другу независимыми переменными».

* В рамках системной теории политическая система может быть определена и как совокупность отношений политической системы и окружающей среды через механизмы «входов» (внешних импульсов, переработанных политической системой) и «выходов» (обратная связь или реакция системы в форме политических действий).

* “Политический актор” - лицо или общественная группа, воздействующие на процесс принятия и осуществления решений в данной политической системе. В политике субъект действия (актер) как и в театре играет роль... Варианты поведения, когда ряд людей придерживается сходных убеждений в отношении того, как следует вести себя в той или иной ситуации, называют ролями. (Р.Даль) Роль - это “организованная часть ориентаций” актора, которая составляет и определяет его участие в процессе политического взаимодействия.

 

* Г.Алмонд и его последователи разделяли многие представления известного антрополога А.Радклифф-Брауна, в частности его понимание категории «функция». По Радклифф-Брауну это « вклад деятельности части в деятельность целого, частью которого она является … вклад, который она вносит в совокупную социальную жизнь, в функционирование всей совокупной социальной системы»

 

* Само понятие "тоталитарное государство" широко применяется уже в 20 - 30-е годы ХХ века сначала итальянскими, а затем и не








Дата добавления: 2016-04-06; просмотров: 992;


Поиск по сайту:

При помощи поиска вы сможете найти нужную вам информацию.

Поделитесь с друзьями:

Если вам перенёс пользу информационный материал, или помог в учебе – поделитесь этим сайтом с друзьями и знакомыми.
helpiks.org - Хелпикс.Орг - 2014-2024 год. Материал сайта представляется для ознакомительного и учебного использования. | Поддержка
Генерация страницы за: 0.082 сек.