ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РЫНКА ТРУДА В СФЕРЕ УСЛУГ
При переходе к рыночной экономике наряду с рынками средств производства, капиталов, потребительских товаров и услуг и т.д. формируется и рынок труда, который, как и любой другой, характеризуется соответствующим спросом и предложением.
Спрос на рынке трудаформируется на базе существующих в той или иной отрасли рабочих мест, увеличение либо уменьшение количества которых приводит, соответственно, к росту или снижению спроса на работников конкретных профессий, определенного уровня подготовленности и т.д.
Рыночная экономика нуждается в высококвалифицированных работниках, способных не только творчески подходить к выполнению своих функций, принимать неординарные решения, нести ответственность за них, но и самостоятельно осуществлять выработку новых конструктивных идей. Проявлению такого характера труда способствует научно-технический прогресс, стимулирующий позитивные перемены во всех областях жизни, в частности, постоянное снижение количества физически тяжелых видов труда, активизацию творческого процесса и др.
Вместе с тем высокий трудосберегающий эффект современных технологий создает возможность для значительного высвобождения рабочей силы и, следовательно, усиливает напряженность на Рынке труда. В странах с развитой рыночной экономикой безработица носит устойчивый и массовый характер, составляя от 2 до 12% и более от численности экономически активного населения.
Предложение на рынке трудахарактеризуется численностью работников, желающих найти работу по конкретной специальности. Наемные работники составляют в среднем более 90% всего экономически активного населения в странах с развитой рыночной экономикой. Определенную часть рабочей силы представляют самостоятельные работники, являющиеся в массе своей мелкими предпринимателями, не использующими, как правило, наемный труд, а также представители так называемых «свободных» профессий (адвокаты, журналисты, писатели и др.). Наличие самостоятельных работников оказывает давление на рынок труда, «оттягивая» на себя часть рабочих мест. Таким образом, на рынке труда мелкие предприниматели представляют собой своеобразных конкурентов наемным работникам.
Объем предложения на рынке труда отчасти связан с процессами естественного движения населения. В связи с переходом работников в старшие возрастные группы, выходом на пенсию по старости и инвалидности и т.п. их численность в той или иной отрасли уменьшается. В современных российских условиях часть работников может выбывать из отрасли по другим причинам, например переходя (мигрируя) в иные сферы деятельности.
Вместе с тем новые поколения работников, избирая себе определенную сферу деятельности, пополняют отрасль новыми кадрами, на основе чего предложение на рынке труда увеличивается.
Как спрос, так и предложение на рынке труда характеризуется не только количественными, но и качественными параметрами. Любое рабочее место предназначено для работника определенной специальности и квалификации. В целом тенденция движения спроса на рабочую силу, изменения состава рабочих мест тесно связана с научно-техническим прогрессом и состоит в сокращении рабочих мест неквалифицированного, физически тяжелого, нетворческого труда и параллельном увеличении рабочих мест, требующих высокообразованных специалистов, предрасположенных к творчеству.
В отраслевой структуре рабочей силы в странах с развитой рыночной экономикой прослеживаются в последние десятилетия две основные тенденции: 1) резкое сокращение численности занятых в отраслях материального производства и 2) существенное увеличение занятости в сфере нематериального производства в связи с ее расширением и превращением в ведущую область приложения общественного труда. Одна из важнейших причин этого заключается в том, что труд в отраслях непроизводственной сферы, производящий в основном социально-культурные услуги, крайне слабо поддается механизации и автоматизации и требует личного участия человека. При этом труд в отраслях нематериального производства направлен непосредственно на человека и потому носит, как правило, творческий характер и требует достаточно высокого уровня квалификации работников.
В России отраслевая формула занятости в настоящее время прямо противоположна той, которая сложилась в странах с развитой рыночной экономикой: в материальном производстве в нашей стране занято около 2/3 рабочей силы, а в сфере услуг — только 1/3. Однако и в российских условиях по мере развития рыночной экономики охарактеризованная выше тенденция будет проявляться все более отчетливо.
Все сказанное относится и к проблемам формирования рынка труда в отрасли «физическая культура и спорт», поскольку она относится к непроизводственной сфере и занимается производством и предоставлением в основном социально-культурных услуг.
Однако рынку труда в отрасли «физическая культура и спорт» присущи и некоторые специфические особенности.
4.2. СПЕЦИФИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ ТРУДА И СТРУКТУРЫ ЗАНЯТОСТИ В ОТРАСЛИ «ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ»
Труд в сфере физической культуры и спорта есть совместная планомерная деятельность связанных между собой работников, совершаемая с помощью специальных средств труда и направленная на оказание по преимуществу разнообразных социально-культурных услуг.
По мнению зарубежных специалистов, в рамках физической культуры и спорта производство услуг в настоящее время составляет 60%, а товаров — 40%, причем прослеживается явная тенденция к увеличению в общем объеме производимого отраслевого продукта доли услуг.
Труд в отрасли «физическая культура и спорт» в той или иной степени охватывает все организационные формы — обязательные занятия в образовательных учреждениях различного типа, организованные на добровольных началах, и самостоятельные занятия физическими упражнениями и видами спорта, любительский и профессиональный спорт и т.д.
Труд работников отрасли имеет специфические особенности.
Во-первых, он носит по преимуществу педагогический характер, так как направлен на обучение и воспитание занимающихся физическими упражнениями и видами спорта.
Во-вторых, он крайне трудно поддается регламентированию и нормированию, требует высокого уровня творчества, связанного с необходимостью принятия самостоятельных решений, направленных на улучшение учебно-тренировочного процесса, организацию и проведение спортивно-массовых мероприятий, и т. п.
В-третьих, производство социально-культурных услуг в отрасли совпадает по времени с их потреблением, поэтому результаты
труда физкультурных работников, в отличие от трудовой деятельности во многих других отраслях, неотделимы от их действий.
В-четвертых, результаты труда работников физической культуры и спорта приобретают различную форму. Так, результат труда преподавателей, тренеров, инструкторов-методистов и ряда работников других категорий не приобретает материально-вещественной формы, а проявляется в виде социально-культурных услуг. В отличие от этого труд работников, занятых изготовлением и ремонтом спортивного инвентаря и т.п., приобретает материально-вещественную форму, воплощаясь либо в спортивном товаре, либо в материальной услуге.
Работники физической культуры и спорта по роду своей деятельности могут быть объединены в три группы.
Первая группа работников отрасли принимает непосредственное участие в подготовке физкультурников и спортсменов. К этой группе относятся педагоги по физической культуре, тренеры, инструкторы-методисты и др.
Данная группа работников предоставляет так называемые «чистые» услуги, рост производства которых требует увеличения численности подготавливаемых для отрасли специалистов. Расширение рынка труда при производстве таких услуг связано с рядом обстоятельств: наметившимся в последние годы ростом численности занимающихся физическими упражнениями и видами спорта, началом культивирования в России ранее нетрадиционных для нее видов спорта, созданием все новых физкультурно-спортивных организаций в различных организационно-правовых формах и т.д.
Вторая группа работников отрасли принимает участие в создании условий для подготовки физкультурников и спортсменов. В эту группу входят инженерно-технические работники, специалисты, рабочие, служащие и младший обслуживающий персонал клубов, спортивных школ, физкультурно-спортивных сооружений, учебно-тренировочных баз и т.д.
Данная группа работников оказывает так называемые материальные услуги, к которым относятся виды деятельности, связанные с подготовкой или изготовлением спортивных товаров, эксплуатацией физкультурно-спортивных сооружений, а также с медицинским, транспортным и т.п. обслуживанием.
Усложнение материально-технической базы физической культуры и спорта ведет к увеличению объема работ по предоставлению материальных услуг и, следовательно, к росту численности работников различной квалификации, занятых в этом процессе. При этом, в отличие от отраслей материального производства, в сфере физической культуры и спорта повышение уровня технической вооруженности приводит не к сокращению числа рабочих мест, а, наоборот, к их увеличению за счет роста численности
работников, занятых обслуживанием и ремонтом современного спортивного оборудования и т.д.
Третья группа работников (достаточно новая и весьма специфичная для отрасли) - это спортсмены-профессионалы Они оказывают по преимуществу зрелищные услуги, пассивно потребляемые населением.
Рынок труда в отрасли «физическая культура и спорт» имеет и иные специфические особенности. Охарактеризуем их с использованием данных государственной статистической отчетности.
На 01.01.2000 г. в отрасли «физическая культура и спорт» было занято 241 775 человек (табл. 4).
Данные сравнительного анализа свидетельствуют о том, что численность работников отрасли постоянно возрастает- прирост числа работников в 1999 г. по сравнению с 1998 г. составил 5,4%. Наибольший прирост кадров наблюдался по таким группам,' как «физкультурные работники спортивных сооружений» (35,5%) и «физкультурные работники по месту жительства» (22,2%). Значительно увеличился состав работников органов управления физической культурой и спортом всех уровней (19,9%), особенно их руководителей (37,9%). Вместе с тем по некоторым категориям работников наблюдается заметное снижение их численности: число тренеров-преподавателей на предприятиях, в учреждениях организациях и клубах снизилось на 17,2%, а число работников аппарата советов ФСО — на 3,0%.
Подавляющее большинство работников физической культуры и спорта оказывают физкультурно-спортивные и образовательные услуги, так как трудятся в образовательных учреждениях и учреждениях дополнительного образования (74,0%). В общей численности занятых в отрасли наибольшая доля приходится на учителей общеобразовательных школ (36,2 %), а также на тренеров спортивных школ и училищ олимпийского резерва (19,5%).
Из общего числа работников физической культуры и спорта 57,7% имеют высшее физкультурное образование, а 24,4% — среднее физкультурное образование. Несмотря на активную деятельность по подготовке кадров для отрасли с профессиональным образованием, доля работников без физкультурного образования весьма существенна и в последние годы продолжает увеличиваться: если в 1998 г. эта категория в общей численности работников составляла 16,3%, то в 1999 г. - уже 17,9%. Особенно неблагополучно дело обстоит среди физкультурных работников спортивных сооружении (50,8 % не имеют физкультурного образования) физкультурных работников по месту жительства (32,4%), инструкторов-методистов предприятий, учреждений, организаций и клу-оов (26,1%), тренеров-преподавателей и инструкторов-методистов детско-юношеских клубов физической подготовки (23 8 %) работников физкультурно-оздоровительной направленности дет-50
Се
К
Ч ю
Се
Н
I
«
■в"
I
о о,
Я X
На 01.01.2000 г. | В том числе | без физкультурного образования | ОЧ | 43 291 (17,9 %) 2 737 (23,1 %) 7250 (8,3 %) 390 (7,5 %) 241 (3,3%) 149 (1,2 %) |
с физкультурным образованием | средним | оо | 58943 (24,4 %) 5 871 (49,6%) 25 559 (29,2 %) 1 125 (21,5%) 858 (11,7%) 294 (2,4%) | |
высшим | г- | 139 541 (57,7 %) 3 224 (27,3 %) 54 770 (62,5 %) 3 704 (71,0%) 6 235 (85,0%) 12 002 (96,4 %) | ||
Всего | чо | 241 775 87 579 5219 7 334 12 445 | ||
На 01.01.1999 г. | В том числе | без физкультурного образования | >о | 37403 (16,3%) 2 722 (23,6 %) 6 812 (7,9 %) 368 (7,3 %) 321 (4,5 %) 264 (2,2 %) |
с физкультурным образованием | средним | ■* | 56 493 (24,6%) 5512 (47,8 %) 24 884 (28,9 %) 1098 (21,7%) 802 (11,3%) 188 (1,5%) | |
высшим | ГО | 135518 (59,1 %) 3 299 (28,6 %) 54 295 (63,2 %) 3 586 (71,0%) 6 005 (84,2 %) 11685 (96,3 %) | ||
Всего | О! | 229 414 85 991 5 052 7128 12 137 | ||
Показатели | - | Штатные работники, всего В том числе: работники физкультурно-оздоровительной направленности детских дошкольных учреждений учителя общеобразовательных школ руководители и преподаватели учреждений начального профессионального образования преподаватели средних специальных учебных заведений преподаватели высших учебных заведений |
Он | |
орь | О >> |
н | |
% | Оч |
инстр | о |
ли, | ч |
и | |
а | „ |
я | |
й | и |
репод | ез |
а | |
ж | а |
•енерь щеты: | дюс |
^ |
^ |
гч еч ЧО -н г-. .. ^ гч |
ГО чо ио о ГЦ |
ГЦ |
Г"- Г- "1 1/0 ■«г ~ гч 1. гч « -Г! |
°°2 -Я |
еN |
гч |
го*К Очс^ Р; <* »« оч _ ио ГЧ |
тг^ Оч<^ ,_,& О —. ~* оо —^ |
го ©^ Оч Оч ГО |
ио в^ гч ^г Оч |
о\: |
гч |
гч |
го |
чо ©ч |
ОО СК Я00. |
ОЧ <—I ,лОГЧ ЧО ио |
о о |
оо^ го го ~ го |
ио ск об ~. ?:о |
О чо |
Оч ск го - ГЦ® |
°°2 -я |
ГОЧ^ ГЧ ЧО гч « |
8 -н «2 |
ОО ГО гч чо |
оч Оч ГО |
(и 3
з> ж о
ГЧ -н
н« -<<« ГОС$ГЧЭ «Й ГОЙ
^ Оч ,_,
ио го |
■ч- ОЧ Г- гч |
Г~- ОЧ **>
■* оо ^
ь- "г «л
О 2 "Л
с^ |
-*К оос^ тге^ го _ оч г-~ ио ^
гч х; |
ио гч |
ОЧ ^н ■* ГЧ
гч гч |
сЯ ЧОч« чос^ чо<^ ч«
^ оч "* оч П; —'
оо - —I ^ ио „
_ О гг) ГО ЧО.*
ГО ^ ГЧ —I
оо<^ ГО __ го |
гч о ЧО « ~3 |
*К ооС« егч^ оо<^
ОО - го Г2 |
■ч- - оо
чо ио |
ГО —I —, ЧО
1^ чо чо
Оч ГО чо ■ч- |
чо гч о гч |
го чо
о | ОО |
м- | о |
г- ' | ЧО |
« | |
прияти клубов | |
ч | |
1) _- | |
а зж | |
ж ж | |
« ж | |
а я | |
о ж | |
Ж Д | |
9 га | |
О и | |
^ & | |
й и | |
ъ * | |
с | о. « 5* Ж р и |
е | |
дюк | РК |
1 ?. |
ГЧ СО ~ го |
иО^ ^-^
ио Ч, гч -н гч |
ОЧ ~ Г~
°^ ио ГО
^ ■* |
ГО _н Г-
ГЧ ГЧ
чо <^ ОО чо оч ^ ГЧ |
ОО г~-
Г— ГЧ ЧО |
ГЧ °^
^ го
г-
ОЧ ОО |
о ио ио |
ЧО ГО го |
ЧО •Л
оч
чо Ч, гч — гч |
гч ~ ^г
40 ■* го
р8 гч гч гч |
тг^ оос^
ОЧ СО ЧО _
о - гч -
_~ ОО _н ОО
Гч гч
О о ОО ., ^н О |
оч ^„ ^О чо ио |
Оч«го чо
ио |
^ гч
О
ЧО гч гч |
! §
■^ ■* г-
ских дошкольных учреждений (23,1 %), тренеров-преподавателей и инструкторов-методистов спортивных школ (18,2%). Ьолее благополучная ситуация наблюдается среди преподавателей высших учебных заведений (1,2% не имеют физкультурного образования) преподавателей средних специальных учебных заведении {5,5%) и учителей общеобразовательных школ (8,3%).
Следует обратить внимание и еще на одну специфическую особенность: в отличие от многих зарубежных стран, в настоящее время для российского отраслевого рынка труда нехарактерно привлечение населения к деятельности в физкультурно-спортив-ных организациях на общественных началах.
По данным французских исследователей (Апйгеп' \Л/., Воигд 6.-?., На1Ьа В., Ыуз ^-Р., 1995), в 90-х годах XX в. в различных физкуль-турно-сп'ортивных организациях на общественных началах работало- в Бельгии — около 200 тыс. человек (оценка ежегодной стоимости труда составляет 6 млрд бельгийских франков); в Великобритании — 79 тыс. человек (830 млн фунтов стерлингов); в Испании — около 200 тыс. человек (53 760 млн песет) и т.д.
4.3. ПОДГОТОВКА КАДРОВ ДЛЯ ОТРАСЛИ «ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ»
Состав работников на отраслевом рынке труда постоянно пополняется и обновляется с помощью системы среднего и высшего профессионального образования, а также системы переподготовки и повышения квалификации кадров.
Федеральными законами «Об образовании» (1993 г.) и «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (1996 г.) в Российской Федерации введена многоуровневая система подготовки кадров, которая, кроме прочего, подразумевает обеспечение более тесной преемственности среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского образования; многоэтапную систему высшего профессионального образования для обеспечения подготовки кадров разнообразной квалификации по различным направлениям, специальностям и специализациям.
До последнего времени подготовка кадров для отрасли в учреждениях среднего и высшего профессионального образования велась преимущественно в рамках одной специальности - «Физическая культура и спорт». Такая ситуация ограничивала подготовку кадровых ресурсов для оздоровительных и других направлений работы в отрасли.
В последние годы положение значительно изменилось в связи с тем что учреждения высшего профессионального образования приступили к подготовке кадров по различным специальностям. В соответствии с сущностью многоуровневой подготовки в настоящее время выпускники учреждений высшего профессио-
нального образования могут получить различные уровни квалификации — бакалавр, специалист и магистр физической культуры и спорта.
Охарактеризованные процессы, по существу, являются ответом (предложением) на требования (спрос) отрасли «физическая культура и спорт», функционирующей в условиях формирования рыночных отношений, и предоставляют все больше возможностей для вхождения российской образовательной системы в мировое образовательное пространство.
В 1999/2000 учебном году подготовку кадров для отрасли «физическая культура и спорт» осуществляли 216 учреждений среднего и высшего профессионального образования, подведомственных Министерству образования Российской Федерации и Государственному комитету Российской Федерации по физической культуре, спорту и туризму.
В системе Министерства образования Российской Федерации кадры готовят в педагогических училищах и колледжах (более 80), а также в вузах (более 70).
В системе Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре, спорту и туризму подготовка кадров осуществляется в 33 училищах олимпийского резерва, 13 техникумах физической культуры и колледжах, а также в 14 вузах (один из них военный, находящийся в ведении Министерства обороны Российской Федерации). Во всех типах учебных заведений обучалось в общей сложности более 90 тыс. студентов.
Принципиальный для рыночной экономики вопрос трудоустройства кадров в настоящее время решается в отрасли относительно просто, поскольку около половины всех штатных работников (48,2%) заняты в государственных образовательных учреждениях различных типов. В связи с этим значительная часть выпускников получает направление на работу по окончании соответствующего учебного заведения. Так, в 1999 г. из числа выпускников учреждений среднего профессионального образования направление на работу получили 29,7%, а из числа выпускников учреждений высшего профессионального образования — 50,7%. Вместе с тем функционирование отрасли «физическая культура и спорт» в условиях рынка способствует развитию процесса многоуровневой подготовки кадров: 18,9% выпускников учреждений среднего профессионального образования продолжили обучение в вузах, а 10,9% выпускников учреждений высшего профессионального образования — в аспирантуре.
При анализе трудоустройства кадров в отрасли «физическая культура и спорт» нельзя не упомянуть о проблеме миграции их в другие сферы деятельности по различным причинам, в первую очередь связанным с процессами социально-экономического реформирования. По некоторым данным, около 40 % выпускников
учреждений среднего и особенно высшего профессионального образования, получив специализированную подготовку, в отрасли не работают. Косвенным подтверждением могут служить данные о трудоустройстве выпускников в 1999 г.: 20,9% получивших среднее и 21,8% получивших высшее профессиональное образование трудоустроились самостоятельно; 15,3% выпускников учреждений среднего и 10,5% выпускников учреждений высшего профессионального образования призваны на службу в ряды Вооруженных Сил.
Глава 5
РЫНОК ТРУДА И БЕЗРАБОТИЦА В ОТРАСЛИ «ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ»
Безработица представляет собой сложное социально-экономическое явление, при котором часть трудоспособного населения не находит себе работы , пополняя резервную армию труда.
На 01.01.2000 г. в России насчитывалось 9069,6 тыс. безработных, или 13 % экономически активного населения. Наибольшая доля безработных приходится на население в возрасте 20 — 50 лет (80,0 % от числа безработных). Среди безработных высшее образование имеют 10,3%, среднее профессиональное образование — 27,7%.
Официальная государственная статистика Российской Федерации не содержит данных о безработице в отдельных отраслях народного хозяйства. Поэтому невозможно говорить о наличии либо отсутствии безработицы в отрасли «физическая культура и спорт».
Вместе с тем специалисты различных стран мира отмечают, что отрасль «физическая культура и спорт» не свободна от проявлений феномена безработицы. Приведем в кратком виде анализ данной ситуации и возможностей выхода из нее применительно к одной из категорий работников, наиболее подверженных неполной занятости и безработице, — учителям физической культуры, проведенный специалистом из Германии (ЗспиЪей М., 1987).
Выпускники зарубежных вузов, получившие профессию учителя физической культуры, далеко не всегда могут найти работу по специальности. В этом случае они сталкиваются с необходимостью: а) поиска работы в некоммерческих (коммерческих) физ-культурно-спортивных организациях; б) перехода в так называемую «серую зону» (полулегальную зону трудовой деятельности); в) организации собственного дела.
Рынок труда в некоммерческих физкультурно-спортивных организациях имеет в силу своего специфического характера значи-
тельные ограничения в спросе на рабочую силу. Это связано с незначительным количеством некоммерческих организаций, малочисленностью их работников, широким привлечением работников на добровольных началах и т.д.
«Серая зона» трудовой деятельности характеризуется двумя основными аспектами. С одной стороны, это возможность найма в физкультурно-спортивные организации, как правило небольшие коммерческие школы частного характера, по трудовым соглашениям краткосрочного характера или с почасовой оплатой, с организацией трудового процесса в разных местах и в разных организациях, но сг использованием в большинстве случаев традиционных форм занятий. С другой стороны, это работа по программам так называемой «альтернативной спортивной и двигательной культуры» (например, «альтернативный отпуск на лыжах с применением групповой методики самопознания» и др.), характеризующаяся краткосрочным характером, гонорарной оплатой труда, «выездной» организацией занятий в весьма нетрадиционных формах.
Трудовая деятельность в «серой зоне» рассматривается как временное решение проблемы безработицы, так как всегда характеризуется неполной занятостью, как фаза поиска устойчивого профессионального положения и одновременно как возможность для раскрытия предпринимательских инициатив и способностей учителей физической культуры.
Работа в коммерческой физкультурно-спортивной организации, а тем более организация собственного дела требует от специалистов быстрой реакции на изменение спроса на различные физкультурно-спортивные услуги; высокой мобильности и готовности к адаптации, способности оперативно изменять содержание предлагаемых физкультурно-оздоровительных и спортивных программ, форм доведения их до потребителей; склонности к поиску новых рыночных ниш для расширения профессиональной деятельности; диверсификации ассортимента предлагаемых физкуль-турно-спортивных услуг в целях снижения факторов риска и обеспечения постоянной и возможно более полной загруженности работой; готовности к неопределенности и непостоянству в содержании труда, его распределении (например, по сезонам года) и интенсивности (например, в течение рабочей недели, рабочего дня), а также заработной платы и др.
Все охарактеризованные пути требуют профессиональной переориентации учителей физической культуры, которой зачастую мешают сложившиеся у них стереотипы и уровень полученной квалификации.
Для подготовки учителей физической культуры характерны высокая степень связанности организации учебного процесса с организацией будущей деятельности, ориентированность студен-56
та исключительно на работу в условиях школы, с четко обозначенным кругом функциональных обязанностей, с высокой долей традиционных форм их организации, стабильным и достаточно высоким заработком. Все это способствует формированию у выпускника прочного стереотипа профессии, который мешает переориентации в плане расширения собственной профессиональной деятельности.
Таким образом, первым фактором, способствующим созданию возможностей для успешной работы в физкультурно-спортивных организациях, отличных от школы, а также организации собственного дела, является разрушение узкопрофессионального стереотипа учителя физической культуры.
Вторым фактором для успешного утверждения на рынке физкультурно-спортивных услуг являются характер и уровень квалификации учителя физической культуры. Профессиональная компетенция — главный производственный ресурс в деятельности по предложению и оказанию физкультурно-спортивных услуг. Именно в ней заключается значительное преимущество учителей физической культуры, которые в идеальном случае должны обладать не только основательным набором специальных знаний и умений, но и иметь специфический «ключ», позволяющий использовать этот образовательный комплекс творчески, с учетом складывающейся ситуации в изменении спроса на физкультурно-спортивные услуги.
Однако только высокой квалификации недостаточно для самостоятельной деятельности на рынке физкультурно-спортивных услуг. Обязательным условием обеспечения профессиональной деятельности в условиях рыночной экономики является определенный объем организационно-управленческих и экономических знаний и умений, приобрести которые в рамках обучения в педагогических учебных заведениях далеко не всегда возможно.
Наряду с лежащей на поверхности проблемой отсутствия организационно-управленческих и экономических знаний и умений учителя физической культуры воспринимают как противоречие процесс всестороннего развития личности средствами физической культуры и спорта в прямом сочетании с экономическими интересами. В связи с этим такая двуединая направленность преподавательской деятельности отвергается учителями как обязательное условие собственной профессиональной практики.
Таким образом, находясь на перепутье между педагогической моделью спорта, базирующейся на общественных интересах в развитии физической культуры и спорта, и экономической моделью спорта, ставящей во главу угла материальную выгоду, для того, чтобы иметь работу в условиях рыночной экономики, учитель физической культуры должен, с одной стороны, научиться ориентироваться в экономической ситуации, а с другой стороны — найти
компромисс в конфликте между педагогическими и экономическими целями и образцами поведения.
Одним из возможных выходов из сложившейся ситуации является усиление практической подготовки учителей физической культуры в плане организации их работы в процессе обучения в различных физкультурно-спортивных организациях, а не только в школах. Практическая учебная работа в клубах, федерациях по видам спорта и т.д. позволяет не только получить разнообразную информацию о современных тенденциях в функционировании и развитии физической^ культуры и спорта и определить на этой основе потенциальные возможности спроса на физкультурно-спортивные услуги, но и на деле апробировать новые формы двигательной активности с представителями различных слоев населения. Все это дает возможность учителю физической культуры приобрести дополнительную квалификацию, полезную для перехода в случае необходимости к самостоятельным формам заработка, хотя эта квалификация и не будет иметь подтверждения на уровне официального документа. Данное предложение имеет, однако, значительные ограничения: исследования положения дипломированных учителей физической культуры — выпускников Немецкой высшей спортивной школы в Кёльне, закончивших специальный концептуально и практически ориентированный на формы работы в коммерческом секторе курс, показали их весьма ограниченную возможность работать вне рамок школьного спорта. Результатом подобной ситуации могут быть следующие причины. Принципиально важным для предпринимательской деятельности вообще, создания собственного дела в частности являются привлечение капитала и решение проблем, связанных с учреждением физкультурно-спортивной организации. Уровень капиталовложений в сфере производства услуг ниже, чем в сфере производства товаров, и может значительно колебаться в зависимости от предлагаемых для занятий видов спорта и масштабов самого дела. Вместе с тем первоначальные затраты выражаются, как правило, в пятизначных цифрах, поскольку успех коммерческой физкультурно-спортивной организации не в последнюю очередь зависит от места ее расположения, комфортабельности помещений, оснащения современным спортивным инвентарем и оборудованием и т. п. Получение необходимого кредита для учителя физической культуры весьма затруднительно потому, что он либо не может, либо может только частично обеспечить выполнение связанных с этим условий (разработка детального бизнес-плана, опыт коммерческой деятельности, гарантии выплаты кредита и т.д.). Даже получение кредита влечет за собой решение многочисленных организационно-управленческих и экономических проблем: арендная плата, выплата кредита, налоги, дополнительные «накладные» расходы и т.д. оказывают постоянное давление на загрузку гагоща-
дей и персонала, справиться с которыми достаточно трудно для профессионально неподготовленного к этому работника. Следует напомнить еще и о том, что для организации и руководства собственным делом необходимо наличие таких личностных предпринимательских качеств, как готовность к риску, знание людей, организационный талант, высокий уровень творческой активности и мобильности и др. Поэтому еще одним выходом из создавшегося положения для учителей физической культуры является получение дополнительного второго образования.
В Немецкой высшей спортивной школе в Кёльне и заочном университете в Хагене организовано двухгодичное дополнительное обучение по специальности «Экономика спорта» с выдачей диплома «экономист-менеджер спорта».
Впервые прием дипломированных учителей физической культуры на дополнительное обучение был проведен в 1989/1990 учебном году. Процесс получения второго дополнительного образования по специальности «Экономика спорта» организуется таким образом, что около 40% учебной программы осваивается в Немецкой высшей спортивной школе в Кёльне, а около 60% программы — в заочном университете в Хагене.
Учебной программой предусмотрено изучение следующих основных блоков дисциплин:
в Немецкой высшей спортивной школе в Кёльне: «Социально-экономические проблемы спорта и здоровья», «Спортивная экономика и спортивный менеджмент», «Спортивное право», «Социология спорта», «Спортивная журналистика»;
в заочном университете в Хагене: «Математика», «Экономическая и социальная статистика», «Основы экономики и организации производства», «Право для специалиста в области экономики», «Предметы специализации» (теория организации производства в непроизводственной сфере, маркетинг, финансы, экономическая информатика, исследование операций и др.).
В дополнение к аудиторным учебным занятиям проводится практика в организациях спортивного самоуправления (союз, федерация и т.п.) и в коммерческих физкультурно-спортивных организациях.
Пройти обучение и получить второе образование можно в качестве: а) студента с полным курсом обучения, в период которого профессиональная трудовая деятельность не предусматривается («очное» специализированное обучение); б) студента с неполным курсом обучения, предполагающим совмещение получения второй специальности с профессиональной трудовой деятельностью («заочное» специализированное обучение); в) слушателя-заочника с полным курсом обучения (совмещение учебы в заочном университете Хагена с учебой в очной высшей школе с целью получения либо диплома о более широком физкультурном, либо
ином втором образовании); г) слушателя-заочника с неполным курсом обучения (совмещение учебы в заочном университете Ха-гена с учебой в очной высшей школе, не предусматривающей получение диплома о втором образовании); д) «вольного» слушателя (неофициальное, по личному желанию повышение квалификации без получения каких-либо документов о нем).
Глава 6
Дата добавления: 2016-04-02; просмотров: 1705;