Социально-экономическая политика государства

Второго января 1992 г. было объявлено о либерализации цен, означавшей проведение экономической реформы («шоковая терапия» под руководством Е. Гайдара). Цены подскочили в 10–12 раз, а заработная плата и пенсии увеличились всего на 70 %. Большинство населения оказалось за чертой бедности. В результате ваучерной приватизации (14 августа 1992 г.) образовалась узкая группа собственников средств производства, воспринимаемая большинством как высший класс.

В 1996-1997 гг. экономика вступила в период «депрессивной» стабилизации – т.е объемы производства сохранялись на низком, но относительно постоянном уровне. Падение мировых цен на нефть в кон. 1997 г. Поставило страну на грань экономической катастрофы.

С 2001 г., под руководством В.В. Путина, начались крупные экономические реформы: налоговая, дебюрократизация, естественных монополий (Газпром, РАО ЕЭС, МПС), банковская, ЖКХ, земельная, трудовых отношений, пенсионная, а также комплекс мероприятий, связанных с подготовкой к вступлению в ВТО.

Однако все эти реформы идут медленно и непоследовательно. Контраст между масштабностью и замедленными темпами экономических реформ объясняется несколькими обстоятельствами. Во-первых, большинство реформ затрагивают институты, имеющие принципиальное значение для обеспечения функционирования экономики (естественные монополии, банки, подготовка к присоединению к ВТО) или непосредственно связаны с коренными интересами массовых категорий населения (ЖКХ, земельная, трудовых отношений, пенсионная). Во-вторых, реформы такого типа предполагают длительный период преобразований, а положительный эффект, как правило, растянут во времени. Конкретные результаты могут стать очевидны лишь в отдаленной перспективе.

В конце первого срока правления В. Путин поставил новые задачи перед экономической политикой – обеспечение конкурентоспособности российской экономики на мировых рынках, изменение качества экономического роста (переориентация с отраслей ТЭКа на развитие реального сектора), удвоение ВВП и борьба с бедностью.

Правительство в своих действиях по-прежнему исходит из того, что все стоящие перед страной задачи в конечном счете сводятся к экономическим и обусловливаются ими. Но, вместе с тем, наконец признается и значение «человеческого капитала», т.е. образования, здравоохранения, науки, культуры, социальной сферы.

Экономические успехи России в определенной степени зависят от высоких цен на нефть, природный газ и металлы, которые страна производит и экспортирует в больших количествах. Подобная зависимость делает страну уязвимой к циклическим колебаниям мировых цен. Для достижения наибольших темпов роста России необходимо работать над созданием промышленных секторов и модернизацией обслуживания.

Настоящим бедствием для страны стала коррупция. Рост экономических показателей не сопровождается существенными изменениями сложившейся в стране социальной ситуации, для которой характерны значительная прослойка нищенствующего населения и бесчисленное множество сомнений относительно зарождающегося среднего класса, действительно достойного этого названия.

В своем Послании Федеральному собранию в апреле 2007 г., президент подвёл некоторые итоги: с 2000 г. более чем в 2 раза увеличились реальные доходы населения, в 6 раз вырос объём бюджетов российских регионов, а страна вошла в десятку крупнейших экономик мира.

Кроме того по данным газеты «Аргументы и факты» (№ 12 от 2008 г.) за время исполнения обязанностей президента РФ В.В. Путиным в экономике страны произошли следующие изменения:

внешний долг страны уменьшился со 137 млрд. долл. до 44,84 млрд. долл. (по сост. на 1 февраля);

золотовалютный запас увеличился с 15 млрд. долл. 490,7 млрд. долл. (по сост. на 1 марта);

ВВП увеличился с 5 трлн. 350 млрд. руб. до 32 трлн. 988,6 млрд. руб. (за 2007 г.);

годовая инфляция снизилась с 25, 06 % до 11,9 %;

средняя пенсия увеличилась с 612,5 руб. до 3682 руб. и т.д.

Избранному президенту РФ Д.А. Медведеву, по мнению ведущих экономистов страны («АиФ» № 12 от 2008 г.), в экономической сфере необходимо реализовать следующие задачи:

добиться баланса между денежной массой, доходами населения и объёмом товаров на внутреннем рынке;

создать оптимальные условия для самореализации тех, кто занимается предпринимательством, творчеством, интеллектуальным трудом;

достичь средней обеспеченности жильём 27-28 м² общей площади на человека в 2015 г. и 30-35 кв. м – к 2020 г., а также полностью ликвидировать в среднесрочной перспективе аварийное и ветхое жилье;

повысить уровень средней зарплаты – 2700 долл./мес.;

снизить рост цен до 3% в год. и др.

Внешняя политика

После распада СССР интерес к нашей стране в мире уменьшается, Россия утрачивает статус «великой державы». В течение 1992–1994 гг. постоянно сокращалась внешнеполитическая активность России на фоне развития кризисных явлений в экономике и нестабильности ее политического режима. Изменились направления внешней политики – сокращаются внешнеполитические связи с Африкой, Латинской Америкой, некоторыми азиатскими регионами. Активизация российской внешней политики начинается в 1995 г.

Главными чертами нынешней внешней политики России можно назвать «преемственность и последовательность» не только по отношению к курсу Б.Н. Ельцина, но и во многом – к советской дипломатии.

Основные направления внешней политики Российской Федерации в настоящее время остаются достаточно традиционными:

1) отношения с государствами «ближнего зарубежья»;

2) отношения со странами «бывшего социалистического лагеря».

3) отношения с государствами Западной Европы;

4) отношения с Соединенными Штатами Америки;

5) отношения со странами Азии.

Отношения с государствами «ближнего зарубежья» развивались неравномерно. Существенная активизация контактов начинается с 1997 г.

В 1998-2001 гг. происходит оживление отношений со странами «бывшего социалистического лагеря».

Отношения со странами Западной Европы развивались относительно равномерно в течение всего современного периода развития России.

Отношения с США характеризуются моментами «потепления» (совместная борьба с международным терроризмом и др.) и «похолодания» (выход СШАиз договора по ПРО и др.).

В 1996-2001 гг. активизировались контакты России со странами Юго-Восточной и Передней Азии, а также странами Латинской Америки.

В 2006-2008 гг. произошло обострение отношений с ближайшими соседями РФ – Украиной и Грузией. Это было вызвано и экономическими и политическими проблемами. Главная политическая проблема заключается в желании этих стран войти в военно-политический блок НАТО.

Несмотря на то, что во время президентства В.В. Путина страна стала набирать свой внешнеполитический вес, перед избранным президентом РФ Д.А. Медведевым стоит проблема преодоления крайней размытости внешнеполитических ориентиров, определенной утраты Россией не только своих позиций в мире, но и традиционных союзников, а также поиска новых стратегических партнеров.