Б) Добровольное подтверждение соответствия

Добровольный характер имеет подтверждение соответствия по инициативе заявителя, которое проводится в форме добровольной сертификации. Такая сертификация осуществляется для подтверждения соответствия объекта (продукция, процесс, работа и услуга) требованиям национальных стандартов, СТО (стандарт организаций), СТП (стандарт предприятий), условиям договоров и т.д. Правила и схемы сертификации устанавливаются в системах добровольной сертификации. На начало 2004 г. в стране было зарегистрировано 207 систем добровольной сертификации. Наиболее авторитетными из них являются такие, как система добровольной сертификации ГОСТ Р, Регистр сертификации персонала (РССП), система ХАССП для предприятий пищевой промышленности, система СЕРТОЦАТ — система стоимостной оценки транспортных средств и др. Знаки соответствия систем добровольной сертификации приведены в приложении 4, поз. 2, в и 3, а...в.

Добровольное подтверждение соответствия осуществляется только в форме сертификации на условиях договора между заявителем и органом по сертификации. Такая сертификация проводится в целях обеспечения конкурентоспособности продукции (услуг и других объектов), рекламы, расширения рынков сбыта, т.е. для коммерческих целей. Так как число объектов добровольной сертификации значительно больше, чем обязательной, то, следовательно, круг решаемых задач увеличивается. Например, доб­ровольную сертификацию в системе сертификации ГОСТ Р проводят для подтверждения соответствия компетентности персонала, претендующего на работу в качестве эксперта по сертификации, установленным требованиям. Наметившаяся тенденция сокращения перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации, будет способствовать расширению добровольной сертификации. Этому же способствует демократизация процедуры создания и регистрации добровольных систем.

Постановлением Правительства РФ от 23.01.2004 г. № 32 утверждено Положение о регистрации системы добровольной сертификации. Система может быть создана не только юридическим, но и физическим лицом, осуществляющим деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Регистрацию системы осуществляет Министерство промышленности и энергетики РФ. Для этого необходимо представить следующие документы:

- копию документа, подтверждающего факт внесения сведений о создании или реорганизации юридического лица и (или) о приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя в Единый государственный реестр юридических лиц или в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

- правила функционирования системы добровольной сертификации, устанавливающие: перечень объектов, подлежащих сертификации, и характеристик, на соответствие которым осуществляется добровольная сертификация этих объектов; правила выполнения предусмотренных этой системой добровольной сертификации работ и порядок их оплаты; состав участников системы добровольной сертификации;

- документ, утверждающий изображение знака соответствия системы и порядок его применения, если применение такого знака предусматривается системой добровольной сертификации;

- документ об оплате регистрации системы добровольной сертификации. Регистрация осуществляется в течение пяти дней с момента представления документов.

Орган, аккредитованный в системе добровольной сертификации, выдает сертификат соответствия на объект, прошедший добровольную сертификацию, на бланке и по правилам, утвержденным в системе. В приложении 3 приведен сертификат системы добровольной сертификации ГОСТ Р.

Система добровольной сертификации может предусматривать порядок применения знака соответствия, изображение которого регистрируется. Применение знака соответствия национальному стандарту осуществляется заявителем на добровольной основе любым удобным способом в порядке, установленном Ростехрегулированием.

Таблица 3. Сравнительная характеристика обязательной и добровольной сертификации.