Предмет МЧП. Понятие МЧП

В мире существует огромное разнообразие правовых отношений, обладающих своей спецификой и урегулированных разными правовыми системами, отраслями, институтами, нормами, а также иными социальными нормами. Общественные отношения могут носить международный и национальный характер, иметь частную или публичную природу. Общественные отношения чрезвычайно разнообразны и сложны по составу участников, структуре. Деление права на системы, отрасли и институты, в конечном счете, зависит от состава и характера регулируемых отношений.

Внутри государства между субъектами права (органами государственной власти, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами) возникают внутригосударственные отношения, урегулированные на основе норм, принимаемых компетентными органами данного государства. Национальному праву, как особой правовой системе, присущ свой предмет и метод правового регулирования, свои источники и субъекты.

Помимо внутригосударственных отношений, не выходящих за пределы территории государства, существует огромный массив международных отношений. По поводу сущности и содержания термина «международные отношения» в науке МПП и МЧП существует определенная дискуссия, которая отчасти была нами рассмотрена при изучении курса МПП.

В классическом (узком) понимании, используемом теорией МПП, международные отношения принято рассматривать как общественные отношения, выходящие за пределы территории и компетенции одного государства, осуществляемые между субъектами международного права (государствами и международными отношениями). По сути, речь идет о международных (межгосударственных), публично-правовых, межвластных отношениях, которые и являются предметом регулирования международного (публичного) права. Международное публичное право регулирует международные отношения между суверенными государствами и производными от них субъектами (международными организациями) на базе норм, созданных самими субъектами МПП в процессе согласования их воль. Отличительное свойство этой группы отношений – особое качество, присущее их основному субъекту (государству) – суверенитет.

Однако в литературе уже достаточно длительное время специалисты утверждают, что международные отношения не являются исключительно межгосударственными, что они приобрели действительно международный характер в точном смысловом значении этого термина. Таким образом, международные отношения современности – это не только отношения между государствами, но и отношения между субъектами различных государств (юридическими и физическими лицами, транснациональными корпорациями, международными неправительственными организациями). Это любые правовые отношения публично-правового или частноправового характера, пересекающие государственные границы. Такие отношения можно именовать «трансграничными» во избежание слияния с международными межгосударственными отношениями.

Соответственно, в рамках международных отношений, понимаемых в широком смысле, можно выделить 3 уровня: 1) международные (межгосударственные) публично-правовые отношения, регулируемые нормами МПП, и трансграничные отношения 2 уровней: 2) частноправовые отношения между субъектами национального права (юридическими и физическими лицами), выходящие за пределы государственных границ, 3) диагональные отношения между суверенным государством (властным публичным субъектом) и субъектом национального права (физическим, юридическим лицом).

Иначе можно, хотя и с определенной долей условности, подразделить международные отношения на международные публичные и международные частные (или международные невластные отношения). Последние и регулируются МЧП.

Предметом регулирования МЧП являются трансграничные частноправовые (гражданско-правовые отношения в широком смысле) отношения или частноправовые отношения, осложненные иностранным элементом.

2 Статут «частноправового отношения, осложненного иностранным элементом».

Гражданские отношения можно подразделять на внутренние и внешние. Первые осуществляются в рамках юрисдикции одного государства, регулируются исключительно его внутренним правом (ГК РФ) и не связаны с иностранными правопорядками. Вторые, так или иначе, связаны с иностранным или международным правом в силу участия в них субъектов права иностранных государств, нахождения имущества на территории иностранного государства, наличия юридического факта за рубежом. Такого рода отношения подпадают под определение «регулируемые гражданским законодательством» (ст. 2 ГК РФ), поскольку они основываются на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников (п. 1) и осуществляются на территории РФ.

Категория «отношения, осложненные иностранным элементом» носит нормативный характер, так как закреплена в ст. 1186 части 3 ГК РФ, ст. 414 Кодекса торгового мореплавания РФ.

Такого рода отношения имеют свои отличительные признаки:

- они являются частноправовыми (гражданско-правовыми в широком смысле). «Международное частное право изучает отношения гражданско-правовые, но лишь особую группу отношений, которые имеют международно-правовой характер» (Перетерский И.С.). Частноправовые отношения характеризуются независимостью и автономностью субъектов, свободой договора, защитой частной собственности, ограниченным вмешательством государства. В предмет регулирования МЧП входят отношения гражданско-правового цикла: сугубо гражданско-правовые (отношения по заключению сделок, деятельности коммерческих предприятий, наследственные отношения, отношения по защите интеллектуальной собственности), а также отношения брачно-семейные и трудовые. Таким образом, первый элемент отношения, регулируемого МЧП, - его частноправовой характер: отношение обусловлено существованием и необходимостью удовлетворения частного, а не общественного интереса;

- второе свойство такого отношения - его международный характер: здесь термин «международный» является синоним термину «трансграничный» (пример: гражданка РФ вступает в брак с иностранным гражданином - брачно-семейное отношение выходит за пределы правового регулирования права РФ). Это международные невластные отношения.

Только одновременное присутствие этих двух признаков позволяет вычленить из огромной массы общественных отношений ту их часть, которая и составляет предмет регулирования МЧП.

Государства также могут вступать в отношения с физическими и юридическими лицами иностранных государств в целях достижения различных целей (торговые, производственные, по перевозке и др.). Эти отношения также регулируются МЧП. Однако в этом случае особую актуальность приобретает проблема иммунитета государств.

Примеры: гражданин РФ заключает сделку с юридическим лицом РФ на поставку производимого на территории РФ оборудования - отношения гражданского права РФ (присутствует только первый признак);

РФ заключает договор о сотрудничестве в экономической сфере с Республикой Казахстан - отношения международного публичного права (присутствует второй признак, но это публично-правовые отношения);

Юридическое лицо РФ приобретает у иностранного юридического лица партию автомобилей - отношения МЧП (налицо оба признака).

Известным ученым Л.А. Лунцем были выделены три «ипостаси» (группы) иностранного элемента,получившие широкое распространение в науке:

- иностранный субъект правоотношения - им может быть иностранный гражданин, иностранное юридическое лицо или (значительно реже) иностранное государство (заключение брака с иностранцем);

- иностранный объект - то есть объект правоотношения находится за границей (наследственное имущество находится за границей, объект сделки за границей);

- иностранный юридический факт, вследствие которого возникло, изменилось или прекратило свое существование правоотношение - происходит за границей (смерть наследодателя-гражданина РФ за рубежом; заключение брака российскими гражданами за рубежом).

Иностранный элемент связывает данные отношения с правом разных государств, порождая тем самым главную проблему МЧП - коллизию права.

В результате наличия в своем составе иностранного элемента возникает и так называемый коллизионный вопрос: право какого государства следует применить для регулирования данного отношения.

В конкретном частноправовом отношении может присутствовать либо один, либо сразу несколько иностранных элементов. При этом для отнесения гражданско-правового отношения к отношению с международным характером достаточно присутствия в нем хотя бы одного иностранного элемента. Таким образом, Л.А. Лунц говорил об иностранном элементе в гражданском правоотношении. Однако, согласно теории гражданского права, элементами правоотношения являются объект, субъект и содержание (права и обязанности участников). Так, по мнению Р.О. Халфиной и др. теоретиков права, структура правоотношения не может вместить какие-либо иностранные элементы: иностранные характеристики не являются элементами имущественного отношения, не входят в его структуру, а лишь указывают на внешние связи с другими общественными отношениями.

Профессор Г.К. Дмитриева полагает, что иностранный элемент придает частноправовым отношениям новое сущностное качество, порождая потребность в иных методах и способах правового регулирования.

В настоящее время научная концепция об иностранном элементе нашла свое отражение и в законодательстве в ст. 1186 ГК РФ, которая указала, что 1) иностранный элемент присутствует именно в частноправовом международном отношении и 2) что виды элемента могут быть многообразны, их перечень в статье открыт.

3 История МЧП. Термин «международное частное право»

МЧП возникло как система норм в средневековой Европе. Научная доктрина о МЧП появилась в 16 веке в Европейских богословских университетах. Появление и развитие МЧП как науки было обусловлено необходимостью исследования такого свойства национального права, как экстерриториальность. Например, в сделке купли-продажи всегда есть продавец и покупатель, но что делать, если они находятся в разных странах. Отношение придется подчинить праву одного из этих государств. Однако каких бы то ни было, правовых норм на этот счет не существовало. Ученые-монахи из богословских университетов Западной Европы пытались приспособить римское право к решению вопросов о выборе применимого права. Они на полях Кодекса Юстиниана фиксировали свое решение проблем выбора права, применимого к международным частным отношениям, с помощью пометок (глоссов). Родоначальниками таких глоссов считаются итальянские монахи Бартол и Балт. Они же и являются основоположниками современных коллизионных норм. По сути, они разбили международные частноправовые отношения на группы и предписали, как должна регулироваться каждая группа: «по праву места заключения сделки», «по праву места жительства лица» и пр.

Определенный вклад в становление и развитие МЧП внес французский юрист 16 века Шарль де Мулен, выдвинув «теорию автономии воли» - правило о том, что при заключении сделки стороны сами могут выбрать применимое к ней право.

Термин «МЧП» связан с именем основоположника американской доктрины МЧП, члена Верховного Суда США, Джозефом Стори, который впервые привел его в Комментариях к конфликтному праву (1834 г.). В России термин «МЧП» был введен в научный оборот Николаем Павловичем Ивановым, автором написанной в 1865 г. работы «Основания частной международной юрисдикции». Более полное и системное исследование предмета МЧП принадлежит Федору Федоровичу Мартенсу.

Данный термин многократно подвергался критике, как в зарубежной, так и в российской научной литературе, особенно в связи с присутствием в этом термине слова «международное». По воззрениям очень многих авторов, МЧП на самом деле имеет внутригосударственный характер, будучи отраслью национального права.

МЧП - это совокупность национальных и международных норм, регулирующих возникающие в ходе международного общения разнообразные имущественные, личные неимущественные, а также трудовые, семейные, процессуальные отношения между гражданами и юридическими лицами, а также их отношения указанного характера с государствами и международными организациями.

МЧП – это система правовых норм, регулирующих частноправовые отношения, осложненные иностранным элементом.