Общероссийские классификаторы

С развитием информационных технологий приобрели акту­альность методы классификаций и кодирования информации. В бывшем СССР существовали довольно хорошая научно-методическая база и широкая система классификаторов техни­ко-экономической информации. Однако современные рыночные условия в экономике потребовали существенной модернизации действующих классификаторов и создания новых. В России принята Государственная программа перехода Российской Фе­дерации на принятую в международной практике систему учета и статистики в соответствии с требованиями развития рыноч­ной экономики*.

* Программа реализуется по Постановлению Правительства Российской Федера­ции № 121 от 12.02.1993.

Без общероссийского классификатора невозможно решение проблемы согласованности межведомственных потоков инфор­мации. Кроме того, необходимо обеспечить сопоставимость классификаторов различных федеральных органов управления и международных организаций, а также информационную совмес­тимость международных и национальных информационных систем. В России создается Единая система классификации и кодирования технико-экономической и социальной информа­ции (ЕСКК). Ее составляющие — общероссийские классифика­торы технико-экономической и социальной информации, сред­ств их ведения, нормативных и методических документов по их разработке, ведению и применению.

Объектами классификации и кодирования в ЕСКК выступают: статистическая информация, макроэкономическая финансовая и правоохранительная деятельность, банковское дело, бухгал­терский учет, стандартизация, сертификация, производство продукции, предоставление услуг, таможенное дело, торговля и внешнеэкономическая деятельность. Общее руководство и ко­ординацию работ по созданию ЕСКК осуществляют Госстан­дарт РФ и Госкомстат* РФ.

* С мая 1999 г. Российское статистическое агентство.

Основные принципы, правила и требования, регламенти­рующие создание системы, изложены в ПР 50-733-93 «Основ­ные положения Единой системы классификации и кодирова­ния технико-экономической и социальной информации и уни­фицированных систем документации Российской Федерации», ПР 50-734-93 «Порядок разработки общероссийских классификато­ров технико-экономической и социальной информации». Эти нормативные документы учитывают необходимость гармониза­ции общероссийских классификаторов с международными классификациями и стандартами, чему способствует прямое при­менение международных стандартов по классификации и коди­рованию объектов технико-экономической и социальной ин­формации.

Госстандарт России принял более 20 общероссийских клас­сификаторов, и число их будет расширяться по мере интегра­ции России в мировую экономику. Например, Общероссийский классификатор стандартов создан на основе прямого примене­­ния Международного классификатора стандартов ИСО. Этот документ содержит рекомендации по построению каталогов, указателей, тематических перечней, автоматизированных баз данных по нормативным документам; выполнение этих реко­мендаций обеспечивает оптимальные условия для межгосударст­венного обмена информацией.

Правила ведения общероссийских классификаторов уста­навливает нормативный документ ПР 50-735-93 «Положение о ведении общероссийских классификаторов на базе информаци­онно-вычислительной сети Госкомстата России».

Общероссийский классификатор единиц измерения разра­ботан с использованием рекомендательного документа ЕЭК ООН «Коды для единиц измерения, используемых в междуна­родной торговле».

Повысилась роль территориальных органов статистики, в задачу которых входит информационное обслуживание абонен­тов своего региона. Аналогичные функции выполняют также ВНИИКИ Госстандарта и ВЦ Росстатагентства.

Ведение информационных фондов, Федерального фон­да стандартов, а также классификаторов подразумевает прежде всего поддержание соответствующего объекта в актуальном со­стоянии, т.е. прежде всего требуется своевременное внесение изменений и доведение этой новой информации до пользова­телей. Большую работу по ведению классификаторов выполня­ет ВНИИКИ, где проводится экспертиза предлагаемых измене­ний, и после утверждения изменение вступает в действие. Ос­новная информация об изменениях публикуется Издательством стандартов в Информационном указателе стандартов. Дополни­тельную информацию можно найти в изданиях ВНИИКИ, ин­ститутов Госстандарта РФ и головных отраслевых институтов.

На сегодняшний день на стадии внедрения находятся более 25 взаимосвязанных между собой классификаторов. Это серь­езный шаг к обеспечению достоверной информацией феде­ральных органов государственной власти России, а также к со­поставимости информации при обмене ею между государствами. Научная часть этой работы ведется во ВНИИКИ и включает актуализацию действующих документов и увязку отечественных систем классификации с международными.

В информационном обеспечении немаловажная роль отве­дена пропаганде деятельности Госстандарта России и его служб для формирования общественного мнения, позитивного по от­ношению к государственной технической политике. Это осуществляется через специальные печатные издания, выступления Должностных лиц Госстандарта в средствах массовой информации.

Действующие общероссийские классификаторы

(Наименование и аббревиатура Общероссийского классификатора)

1. Общероссийский классификатор предприятий и организаций (ОКПО)

2. Общероссийский классификатор органов государственной вла­сти и управления (ОКОГУ)

3. Общероссийский классификатор экономических районов (ОКЭР)

4. Общероссийский классификатор видов экономической деятельно­сти, продукции и услуг (ОКДП)

5. Общероссийский классификатор специальностей по образованию (ОКСО)

6. Общероссийский классификатор занятий (ОКЗ)

7. Общероссийский классификатор управленческой документации (ОКУД)

8. Общероссийский классификатор продукции (ОКП)

9. Общероссийский классификатор информации по социальной защите населения (ОКИСЗН)

10. Общероссийский классификатор услуг населению (ОКУН)

11. Общероссийский классификатор стандартов (ОКС)

12. Общероссийский классификатор профессий рабочих, должно­стей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР)

13. Общероссийский классификатор основных фондов (ОКОФ)

14. Общероссийский классификатор валют (ОКВ)

15. Общероссийский классификатор изделий и конструкторских доку­ментов машиностроения и приборостроения (Классификатор ЕСКД)

16. Общероссийский классификатор единиц измерения (ОКЕИ)

17. Общероссийский классификатор специальностей высшей науч­ной классификации (ОКСВНК)

На широкий круг потребителей рассчитан ежемесячный бюллетень «Госстандарт предупреждает», рассылаемый в пра­вительственные и общественные организации, имеющие отно­шение к проблемам защиты прав потребителей, в средства мас­совой информации. Пропаганда активно проводится на ежегодных форумах, посвященных Дню стандартов и Всемирному дню ка­чества.

Большую роль в информационном обеспечении играет не­посредственно сам национальный орган по стандартизации — Госстандарт России. Комитет располагает информационным фондом, который составляет ядро Федерального фонда стан­дартов. В нем хранятся стандарты государственной и других ка­тегорий, действующих в РФ и СНГ (около 22 тыс.); более 30 тыс. международных стандартов; более 250 тыс. национальных стан­дартов зарубежных стран; общероссийские классификаторы; документы по отраслевой стандартизации, сертификации и метрологии.

Главный информационный центр Госстандарта РФ распо­лагает автоматизированными банками данных по отечествен­ным и зарубежным нормативным документам — «НОРМДОК»; стандартизованным терминам и определениям — «РОСТЕРМ»; классификаторам технико-экономической информации — «КЛАССИФИКАТОР» и др.

Передача информации возможна как по российским, так и по международным телекоммуникационным сетям ROSPAC, RELCOM, SPRINT и INTERNET.

Кроме того, Госстандарт через Издательство стандартов ежегодно выпускает около 2000 наименований печатной про­дукции: нормативные документы, а также ряд журналов и при­ложений к ним.

Тесты для самоконтроля

1. Крупнейшим специализированным источником информации по стан­дартизации в мире являются:

а) отраслевые журналы,

б) ИНФКО/ИСО,

в) Госстандарт РФ.

2. Пользуясь ИНТЕРНЕТ, можно установить контакты с информационны­ми системами различных международных организаций через посредство:

а) ИСОНЕТ,

б) Госстандарта РФ.

3. Национальный информационный центр ИСОНЕТ в России:

а) Госстандарт РФ,

б) ВНИИКИ,

в) Издательство стандартов.