Понятие защиты семейных прав.

При нарушении субъективных семейных прав участники семейных правоотношений приобретают право на их защиту. Под защитой семейных прав понимаются предусмотренные законом меры по их признанию и восстановлению, пресечению правонарушений, применению к нарушителям других семейно-правовых санкций, а также механизм практической реализации этих мер.

Защита семейных прав осуществляется на тех же началах, что и защита других субъективных гражданских прав. Но, исходя из субъектного состава правоотношений длящегося характера и личной природы, имеется и ряд специфических особенностей их правовой защиты.

Субъекты права на защиту - сами участники семейных правоотношений, чье право нарушено. Вопрос о защите нарушенного права решается гражданами по их собственному усмотрению. Зачастую, участниками семейных правоотношений выступают недееспособные лица. В силу закона, защита их прав возложена на иных граждан - родителей, как законных представителей, опекунов или попечителей. Если же субъективные права ущемляют сами законные представители, то ребенок может самостоятельно обращаться за защитой своих прав в органы опеки и попечительства, а с 14 лет в суд.

В защиту нарушенных прав семейных прав также могут выступать органы опеки и попечительства или прокурор. Так, в частности Постановлением мэрии г. Новосибирска от 26.01.2010 г «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в городе Новосибирске» за администрациями районов города закреплено такое полномочие, как обращение в суд с заявлениями:

о лишении родительских прав, об ограничении в родительских правах, о признании брака недействительным в установленных семейным законодательством случаях;

о регистрации рождения ребенка, об отмене усыновления, о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них) в установленных семейным законодательством случаях, о признании сделок, совершенных подопечными или от имени подопечных, недействительными, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами и иных исков в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, предусмотренных законодательством, а также заявлений, рассматриваемых в порядке особого производства.

На органы опеки возложена обязанность за защиты прав выпускников воспитательных, лечебных и других аналогичных учреждений, в которых дети находились на полном государственном обеспечении.

С участием прокурора рассматриваются об отмене усыновления, о лишении родительских прав, признании брака недействительным.

Предметом защиты выступают конкретные субъективные права участников семейных правоотношений, которые были нарушены, либо не признаны другими лицами Помимо субъективных прав предметом защиты выступают и законные интересы граждан, под которыми понимаются не опосредованные конкретными субъективными правами социально значимые интересы, признанные и охраняемые законом. Например, при рассмотрении требования родителей о возврате ребенка от лиц, удерживающих его у себя не на основании закона или судебного решения, суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей, если придет к выводу, что передача ребенка родителям не отвечает его интересам.

Осуществляется защита, главным образом, в юрисдикционной форме и предусматривает судебный порядок и административный.

Преимущественно применяется судебный порядок, за исключением случаев, когда в законе прямо указано на разрешение спора в административном порядке. Средством защиты в большинстве случаев является иск. Некоторые субъективные права подлежат защите в порядке особого производства. Особенность судебного порядка в том, что многие категории дел рассматриваются с участием органов опеки и попечительства

(например, споры, связанные с воспитанием детей). Работниками органов опеки и попечительства проводится обследование условий жизни ребенка и лица претендующего на его воспитание, после чего составляется акт и заключение органа опеки и попечительства.

Административный порядок означает разрешение семейно-правовых вопросов органами опеки и попечительства. Например, может быть установлен порядок общения родителя проживающего отдельно с ребенком. Средством защиты является жалоба (заявление). Решение принятое органом опеки может быть обжаловано в судебном порядке.

Не юрисдикционная форма защиты - действия самих участников семейных отношений по защите принадлежащих им субъективных прав и законных интересов, совершаемые ими самостоятельно, без обращения к юрисдикционным органам. Самозащита в семейных отношениях применяется достаточно широко, так как позволяет более оперативно реагировать на незаконные действия лиц, нарушающие семейные права. При самозащите допускается лишь правомерное поведение.

Особенность защиты субъективных семейных прав заключается в том, что на требования, вытекающие из семейных отношений, не распространяется срок исковой давности (ст.9 СК РФ), за исключением случаев прямо предусмотренных Семейным кодексом. При применении норм, устанавливающих исковую давность, следует руководствоваться нормами ГК РФ.

К исключительным случаям, когда исковая давность применяется, Семейный кодекс относит:

1. трехлетний срок исковой давности (п.7 ст.38 СК РФ) по делам о разделе имущества супругов, брак которых расторгнут. Срок на защиту нарушенного права подлежит исчислению с момента, когда лицо узнало о том, что его право нарушено, а не с момента расторжения брака;

2. сделки с недвижимостью, а также сделки требующие нотариального удостоверения и (или) государственной регистрации (п. 3.ст 35 СК РФ), совершенные одним из супругов-сособственников в отсутствии нотариально удостоверенного согласия другого супруга м.б. признаны недействительны по иску другого супруга в течении 1 года с момента, когда лицо узнало или должно было узнать, что его право нарушено.

4.если одно из лиц, вступающих в брак, скрыло от другого лица наличие венерической болезни или ВИЧ – инфекции, то последнее вправе обратиться в суд с иском о признании брака недействительным (п.3 ст.15 СК РФ). Срок исковой давности в таком случае, в силу прямого указания закона (п.4 ст 169 СК РФ), определяется в соответствии со ст. 181 ГК РФ и равен 1 году.