Борьба с коррупцией на современном этапе развития России

Коррупция (от лат. corruptio — порча, подкуп), преступление, заключающееся в прямом использовании должностным лицом прав, предоставленных ему по должности, в целях личного обогащения. Коррупцией называют также подкуп должностных лиц, их продажность.

Коррупция известна человечеству с древнейших времен, с момента образования первых государств. Она зародилась, когда появились древнейшие законы(запреты, табу) и как следствие этого, люди которые их контролировали. Но были и те, кто хотел всяческими путями обойти данные законы, вплоть до подкупа должностных лиц, охраняющих эти законы. Коррупция в той или иной степени проявляется во всех государствах земного шара, однако где-то она составляют минимальную часть, а где-то практически официальна. Особенно широко коррупция распространяется в периоды нестабильности в государстве: экономической, социальной.

Во всем мире коррупция является одной из наиболее значимых проблем современности. Она мешает решению огромного количества значимых экономических и политических задач в государстве, подрывает стабильность и уменьшает авторитет власти у народа, мешает успешному развитию международных торгово-экономических связей. Также она негативно влияет на морально-нравственных нормы, общественные ценности граждан страны.

Также коррупция опасна для государства, так как грозит независимости страны, уничтожая постепенно конституционные основы, что влечет за собой губительные последствия для любого государства.

Сейчас коррупция проникла абсолютно во все сферы политической жизни и это является большой угрозой для государственной власти и национальной безопасности страны, ведь это способствует ослаблению позиций государства на международной арене.

Если анализировать индекс восприятия коррупции за 2013 год, Россия в данном списке занимает 127 место из 177 возможных по данным неправительственной организацией Transparency International. Результаты, конечно же, не радуют.

В ходе исследования выявлено, что за последние 15 лет рост коррупции в России просто поражает, если в 1999 году Россия была на 82 месте по индексу восприятия коррупции, то в 2010 мы стали 154, однако за последние 3 года наблюдается тенденция спада. Однако если рассматривать более ранние данные, то в 1996 году Россия занимала всего 46 место, это при том, что тогда у нас были, так называемые «лихие 90-е».

Если обратиться к статистике Росстата о количестве преступлений коррупционной направленности, то увидим следующее, рост с 2700 в 1990 году до 13100 в 2009 году.

Сейчас в России с коррупцией борются практически все силовые ведомства, однако особого результата нет, а рост коррупции среди сотрудников начал спадать только с 2012 года.

Как заметил Бастрыкин А.И. , это Председатель следственного комитета России, на «правительственном часе» в Думе 20 февраля 2014 года, за прошлый год выявлено почти 50 тысяч преступлений, связанных с коррупцией, при том, что эта цифра «далеко не соответствует тому объему преступлений, который на самом деле совершается в стране». Ущерб от коррупции генпрокурор Чайка Юрий Яковлевич оценил в 21 миллиард рублей. Также Александр Иванович отметил, что в общее число выявленных преступлений входят и явные приписки в отчетности за счет раздробления одного дела по разным эпизодам мошенничества. Так, в Пермском крае прокуратура разбила одно дело на 599 эпизодов, среди обвиняемых по коррупционным делам – 600 депутатов и глав муниципальных образований, 15 следователей СК и шесть судей.

В подтверждение реальной борьбы с коррупцией следует добавить и выступление главы столичного департамента по конкурентной политике Геннадия Дегтева: «За период с 2010 года по итогам тестирований на полиграфе от размещения госзаказов в Москве отстранили 39 процентов чиновников» Содержание его пресс-брифинга, проведенного 18 февраля 2014 года, опубликовано на сайте ведомства. На детекторе лжи чиновников проверяют, чтобы выявить их склонность к коррупции.

По словам Дегтева, опросы с использованием полиграфа продолжаются. В 2012 году таким образом проверили 578 членов конкурсных комиссий и специалистов, ответственных за размещение госзаказов, всего с 2010 года проверке подвергли 847 человек. Из составов комиссий выведены по разным причинам 329 человек. Дегтев отметил, что тестирования и ротация кадров позволили уменьшить долю чиновников, находящихся «в зоне риска» с пятидесяти до 10-15 процентов.

В качестве основной стратегии борьбы с коррупцией в России была выбрана прозрачность, а также усиление контроля за доходами и расходами госслужащих, дабы искоренить коррупцию, начиная с верхов.

28 июля 2005 был принят очень известный Федеральный закон N-94«О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд». Благодаря этому закону теперь вся информация о государственных закупках будет размещаться в Интернете, все граждане России с активной политической позицией могли просматривать сметы поставок. Но данный ФЗ активно начал работать только начиная с двухтысячных, однако уже показал хорошие результаты, после разоблачения нескольких коррупционеров.

Благодаря этому закону 94-ФЗ общественные независимые организации стали активно следить за контролем покупок. И некоторые на этой почве очень значимо проявили себя, к примеру, известный оппозиционные проект «РосПил».

После данных реформ российский бюджет стал одним из самых прозрачных в мире. По итогам рейтинга прозрачности бюджетов независимой организации International Budget Partnership. Россия заняла 10 место, хотя исследовалось более 100 стран.

Также в 2006 году были ратифицированы законы о конвенциях по противодействию коррупции: Конвенцию Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию и Конвенцию ООН против коррупции. После подписания данных законов Россия вступила в группу государств, борющихся с коррупцией (ГРЕКО), а также теперь России будут содействовать все правоохранительные службы мира, подписавшие Конвенцию в поимке коррупционеров, сбежавших из страны.

А в 2011 году 18 июля Путин В.В. подписал закон 223-ФЗ, обеспечивающий прозрачность закупок ещё и «дочерних» предприятий государственных компаний.

В декабре 2012 года Путин подписал закон «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».

Данные меры приносят реальные результаты, даже иностранные СМИ признают, что уровень коррупции в России падает.

Прошло чуть больше месяца с момента присоединения Крыма к России от 21 марта 2014 года, однако борьба с коррупцией там уже началась, ведь в Крым будут направлены колоссальные суммы денежных средств, если только из федерального бюджета будет выделено 240 миллиардов рублей, а также ещё много миллиардов от частных компаний на развитие нефтегазовой промышленности, недвижимости, инфраструктуры, а также туристической отрасли, на которую возлагаются большие надежды.

Как выразился премьер-министр Крыма Сергей Александрович: «Я гарантирую крымчанам, гарантирую инвесторам, бизнесменам из Московской области, что в Крыму ни один рубль не будет украден. А все попытки такого воровства будут жестко пресекаться»

Как видно из приведенного выше исследования, борьба с коррупцией хоть и идет, но слабо, и такими темпами мы будем идти к правовому государству очень долго. Существует мнение, что ужесточения законодательства приведет к массовому снижению коррупции. Если рассматривать опыт Китайской Народной республики, то по данным «АиФ» за период с 2001 до 2013 года было расстреляло 13 тысяч чиновников, включая главу города Сучжоу, вице-спикера парламента, десятки министров и губернаторов, в 2010 году был расстрелян вице-мэр Пекина Лю Чжихуа. Он семь лет возглавлял управление китайской «Силиконовой долиной» – наукоградом Чжунгуанцунь в северо-западном университетском предместье Пекина.

За 2012 год было арестовано более 160000 сотрудников государственного аппарата, за 30 с небольшим лет реформы против коррупции «за решетку» попало приблизительно 1 миллион чиновников. В Китае за взятку в размере от 100 тысяч юаней (570 тысяч рублей) наказывают на срок от 10 лет в трудовом лагере до пожизненного заключения с конфискацией имущества.

Как гласит исследование известной уже нам организации Transparency International на 2012 год КНР находится на 80 месте, Россия же на 133. Хотя до 2011 года они обгоняли Россию всегда. В 2013 году они сохранили свое положение так же на 80 месте вместе с Грецией с индексом в 40 единиц. У России же данный индекс в 2013 году составил 28 единиц, т.е. в Китае коррупция меньше чем в России в 1,5 раза.

Вводить смертную казнь в нашей стране может пока и не надо, но увеличить сроки отбывания наказания по статьям: 290- Получение взятки, 291- Дача взятки, 201- Злоупотребление полномочиями, 204- Коммерческий подкуп, и ввести конфискацию имущества у коррупционеров мы просто обязаны, ибо это сразу же сократит коррупцию очень сильно. Только использую жесткие меры мы сможем спасти нашу страну от «гнили» взятничества и коррупции и только тогда Россия сможет вздохнуть свободно!