О правовых основах непубличных акционерных обществ как одной из форм юридических лиц, особенностях их регулирования с 1 сентября 2014 года мы поговорим в нашей статье. 5 страница

Специальные нормы относительно решений о создании юридических лиц закреплены в ГК РФ, а именно в статье 50.1 ГК РФ. Так, в соответствии с пунктом 1 данной статьи юридическое лицо может быть создано на основании решения учредителя (учредителей) об учреждении юридического лица.

В решении об учреждении юридического лица указываются следующие сведения:

- об учреждении юридического лица;

- об утверждении его устава;

- о порядке, размере, способах и сроках образования имущества юридического лица;

- об избрании (назначении) органов юридического лица;

- иные сведения, предусмотренные законом.

В случае учреждения юридического лица одним лицом решение о его учреждении принимается учредителем единолично. При учреждении юридического лица двумя и более учредителями указанное решение принимается всеми учредителями единогласно.

Общие положения относительно решений о создании акционерных обществ устанавливаются положениями Закона N 208-ФЗ.

Учреждение акционерного общества осуществляется по решению учредителей либо учредителя. Учредителями общества могут выступать граждане и юридические лица. Государственные органы и органы местного самоуправления не могут выступать учредителями общества, если иное не установлено федеральными законами. Согласно статье 51 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Число учредителей публичного общества не ограничено. Число учредителей непубличного общества не может превышать пятидесяти.

Учредители общества несут солидарную ответственность по обязательствам, связанным с его созданием и возникающим до государственной регистрации данного общества.

Общество несет ответственность по обязательствам учредителей, связанным с его созданием, только в случае последующего одобрения их действий общим собранием акционеров.

В случае учреждения общества одним лицом решение о его учреждении принимается этим лицом единолично. Если в учреждении принимают участие несколько лиц, проводится учредительное собрание.

В учредительном собрании решаются следующие вопросы:

- о создании общества;

- об утверждении устава общества;

- об утверждении уставного капитала общества;

- об избрании органов управления обществом.

Решение об учреждении общества должно отражать результаты голосования учредителей и принятые ими решения по вопросам учреждения общества, утверждения устава общества. Данное решение принимается единогласно всеми учредителями. Избрание органов управления общества осуществляется квалифицированным большинством в три четверти голосов, которые представляют подлежащие размещению среди учредителей общества акции.

При учреждении общества учредители могут утвердить аудитора общества. Аудитор привлекается для проверки и подтверждения правильности годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности. В этом случае решение об учреждении общества должно содержать результаты голосования учредителей общества и принятое учредителями решение об утверждении аудитора общества.

Учредители акционерного общества заключают между собой договор. В нем определяется:

- порядок осуществления учредителями совместной деятельности по созданию общества;

- размер уставного капитала общества;

- категории выпускаемых акций и порядок их размещения;

- иные условия, предусмотренные Законом N 208-ФЗ.

Договор о создании акционерного общества заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.

По результатам собрания составляется протокол.

ПОЛОЖЕНИЯ, ПРИНИМАЕМЫЕ ОБЩЕСТВОМ

В целях нормального функционирования любое общество обязано иметь необходимые предусмотренные законодательством документы. В общей форме требования к тому, какие документы акционерное общество обязано иметь, сформулированы в статье 89 Федерального закона от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон N 208-ФЗ). Какие положения должно принимать акционерное общество, рассмотрим в настоящей статье.

Акционерные общества являются одним из видов хозяйственных обществ, которые создаются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Правовое положение акционерных обществ (далее - общество, АО), а также права и обязанности его акционеров определяются ГК РФ и Законом N 208-ФЗ. Названный Закон распространяется на все акционерные общества, созданные или создаваемые на территории Российской Федерации, если иное не установлено федеральным законодательством.

Акционерные общества бывают открытыми и закрытыми. Акционерные общества, участники которого могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров, признаются открытыми (пункт 1 статьи 97 ГК РФ).

Если же акции общества могут распределяться только среди его учредителей или иного заранее определенного круга лиц, то такое акционерное общество признается закрытым (пункт 2 статьи 97 ГК РФ).

Уставный капитал акционерного общества составляется из номинальной стоимости акций общества, приобретенных акционерами, и определяет минимальный размер имущества общества, гарантирующий интересы его кредиторов. Уставный капитал не может быть менее размера, предусмотренного Законом N 208-ФЗ (статья 99 ГК РФ).

Размер уставного капитала акционерных обществ определен статьей 26 Закона N 208-ФЗ, согласно которой минимальный уставный капитал открытого акционерного общества должен составлять не менее тысячекратной суммы минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на дату регистрации общества. Минимальный уставный капитал закрытого общества - не менее стократной суммы минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на дату государственной регистрации общества.

Законом, о котором идет речь, является Федеральный закон от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", статьей 5 которого установлено, что исчисление платежей по гражданско-правовым обязательствам, установленных в зависимости от минимального размера оплаты труда, с 1 января 2001 года производится исходя из базовой суммы, равной 100 рублям. Таким образом, минимальный размер уставного капитала открытого акционерного общества в настоящее время равен 100000 рублей, а для закрытого акционерного общества - 10000 рублей.

Согласно статье 89 Закона N 208-ФЗ, помимо иных документов, общество обязано принимать и хранить следующие положения:

1) внутренние документы общества (в первую очередь это документы, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации (далее - ТК РФ), Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - НК РФ);

2) положения о филиалах и представительствах общества (при наличии филиалов или представительств).

Представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту.

Филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства (статья 55 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Филиал и представительство акционерного общества не являются юридическими лицами и действуют на основании утвержденного обществом положения (пункт 4 статьи 5 Закона об акционерных обществах).

Положения о филиале и представительстве, как правило, содержат следующие сведения:

- порядок создания и ликвидации филиала или представительства;

- цели и задачи деятельности;

- права филиала либо представительства;

- функции;

- порядок осуществления контроля за деятельностью филиала или представительства со стороны общества;

- управление филиалом или представительством;

3) иные документы, предусмотренные Законом об акционерных обществах, уставом общества, внутренними документами общества, решениями общего собрания акционеров, совета директоров (наблюдательного совета) общества, органов управления общества, а также документы, предусмотренные правовыми актами Российской Федерации.

К таким документам можно отнести следующие: положение об общем собрании участников, положение о совете директоров, положение о ревизионной комиссии и так далее.

Таким образом, можно отметить, что документы являются обязательными для общества:

1) в силу действующего законодательства Российской Федерации;

2) в силу актов самого общества.

В соответствии со статьей 8 ТК РФ работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Рассмотрим перечень положений, принятие которых обязательно в силу трудового законодательства:

1) правила внутреннего трудового распорядка.

В соответствии со статьей 189 ТК РФ правила внутреннего трудового распорядка - локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя;

2) положение об оплате труда (в случае если в трудовых договорах, либо в правилах внутреннего трудового распорядка не раскрывается система оплаты труда и премирования).

В соответствии со статьей 135 ТК РФ системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

3) положение о порядке сбора, обработки персональных данных работника.

Согласно статье 87 ТК РФ порядок хранения и использования персональных данных работников устанавливается работодателем с соблюдением требований ТК РФ (статьи 86 - 90) и иных федеральных законов;

4) положение об охране труда.

В соответствии со статьей 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов;

5) положение о коммерческой тайне (в случае если работнику трудовым договором вменена обязанность неразглашения охраняемой законом коммерческой тайны);

6) должностные инструкции (в случае если трудовым договором не предусмотрены в полном объеме должностные обязанности работника);

7) положение о профессиональном обучении (в случае проведения профессионального обучения сотрудников).

Согласно статье 196 ТК РФ формы подготовки и дополнительного профессионального образования работников, перечень необходимых профессий и специальностей определяются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов.

Следует отметить, что отсутствие какого-либо из обязательных документов может повлечь административную ответственность в виде штрафа, предусмотренного статьей 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Субъектом ответственности выступает должностное лицо или юридическое лицо, допустившее правонарушение в сфере трудовых правоотношений.

Помимо этого, общество вправе издавать иные положения. Например, положения о структурных подразделениях общества, в которых регламентируются цели и задачи подразделения, основные направления деятельности, порядок взаимодействия с иными подразделениями общества.

Обратите внимание!

Федеральным законом от 5 мая 2014 года N 99-ФЗ (далее - Закон N 99-ФЗ) внесены изменения в главу 4 "Юридические лица" части первой ГК РФ и признаны утратившими силу отдельные положения законодательных актов Российской Федерации.

Со дня вступления в силу данного Закона (с 1 сентября 2014 года) к закрытым акционерным обществам применяются новые нормы об акционерных обществах.

В ГК РФ будет единое понятие акционерного общества, под которым, согласно пункту 1 статьи 96 ГК РФ, признается хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций; участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций.

В новой редакции ГК РФ будет исключено упоминание о закрытых и открытых акционерных обществах, их заменят публичные и не публичные акционерные общества. Однако это не означает, что закрытые акционерные общества будут ликвидированы или подлежат обязательной реорганизации. С 1 сентября 2014 года новые положения ГК РФ и Федерального закона N 208-ФЗ будут применяться и к закрытым акционерным обществам, но только до первого изменения их уставов, в ходе которого закрытые акционерные общества будут обязаны произвести соответствующие изменения в их наименованиях, то есть назваться непубличными или публичными акционерными обществами.

В заключение следует отметить, что изменения в Федеральный закон N 208-ФЗ в части отказа от закрытого акционерного общества и введения понятий публичные и непубличные акционерные общества пока не внесены. В настоящее время ведется работа по подготовке проекта изменений в указанный Закон, рассмотрение которого запланировано на осень текущего года.

В связи с этим рекомендуем акционерным обществам начинать работу по приведению уставов в соответствие с новыми нормами после принятия изменений в Федеральный закон N 208-ФЗ, которые уточнят многие новые положения ГК РФ.

УСТАВНЫЙ КАПИТАЛ И АКЦИИ АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА