Структурная организация производственной зоны города

Конец формы

Планировочная структура и функциональная организация территории города

Планировочную структуру города определяют его основные элементы и взаимное расположение их на городской территории.

Всю территорию города, располагаемую в пределах городской черты, подразделяют на две части: застроенную территорию, расположенную в черте городской застройки, и территорию, расположенную за пределами застройки. За городской чертой располагается пригородная зона.

Застроенная территория города имеет в своем составе:

• селитебные территории, на которых располагают жилые районы, застроенные жилыми зданиями и учреждениями, обслуживающими население, сады, парки, бульвары, скверы, улицы и площади, здания административно-хозяйственных, культурных и других учреждений общегородского значения, безвредные промышленные предприятия;
• внеселитебные территории, куда входят участки, занятые промышленностью, сооружениями внешнего транспорта, складами, санитарно-защитными зонами и т. п.

В состав земель, расположенных за пределами застройки, входят городские лесопарки, питомники, поля орошения, предприятия и сооружения, которые не могут быть расположены в застроенной части го рода по санитарно-гигиеническим условиям, а также резервные земли, используемые временно для разных целей, в том числе под сельскохозяйственные угодья.

Таким образом, населенные места застраивают зданиями и сооружениями, резко отличающимися по назначению, предъявляемым к ним санитарным требованиям, характеру эксплуатации. Территория, на которой размещают комплексы зданий определенного назначения, условно называется зоной. Решение вопросов о взаимном расположении зон на территории города называется функциональным зонированием.

В составе населенных мест можно выделить следующие основные зоны:

селитебную — для размещения жилых районов, микрорайонов, общественных зданий и сооружений;

Барнаул

промышленную — для размещения промышленных, энергетических предприятий и связанных с ними транспортных и других объектов;

коммунально-складскую— для размещения складов, гаражей, автобаз, парков городского общественного транспорта;

внешнего транспорта — для размещения вокзалов, портов, пристаней и транспортных устройств и сооружений;

отдыха — для размещения городских парков, пляжей и других мест отдыха, располагаемых в границах города

Кроме этих основных зон, выделяют участки для размещения санитарно-технических устройств города, подсобных хозяйств, питомников, кладбищ и т. п.

В зависимости от вида населенного места могут быть выделены и некоторые другие зоны (общегородского общественного центра, отдыха и спорта, высших учебных и научных учреждений и т. д.), и наоборот, некоторые из основных зон могут отсутствовать (например, в курортных населенных местах, как правило, нет промышленной зоны). В процессе проектирования населенных мест зонирование территории осуществляют по следующим принципам: целесообразный выбор и использование территории для каждой зоны в соответствии с ее назначением и особенностями; рациональное взаимное расположение зон, обеспечивающее их функциональную связь (с учетом всех требований экономичности внутригородских и внешних перевозок), а также отвечающее санитарно-гигиеническим требованиям (изоляция жилой зоны от вредных влияний промышленности и транспорта).

Взаиморасположение зон зависит от характера промышленности, размеров города и местных конкретных условий.

Селитебные зоны должны размещаться на сухих, возвышенных, хорошо инсолируемых, озелененных и обводненных участках территории города. По отношению к промышленной зоне их нужно располагать с наветренной стороны и выше по течению рек.

Промышленные зоны следует размещать на территории со спокойным рельефом, вблизи железнодорожных магистралей или водных путей.

Транспортные зоны не должны пересекать селитебных и других зон города. Они должны быть удобно связаны с промышленностью. Пассажирские вокзалы не должны мешать нормальной жизни города и вместе с тем должны быть удобно связаны со всеми его частями.

Зоны отдыха целесообразно размещать на участках со сложным, сильно пересеченным рельефом, неудобных для застройки, в зеленых массивах и вблизи водоемов. Их следует располагать ближе к периферии города, но с учетом удобных транспортных связей.

Однако следует сказать, что в результате происходящей технической революции нынешнее зонирование городских территорий может существенно измениться. Прогресс науки и техники преобразит промышленные районы. Совершенная технология производств и новая энергетика позволяют значительную часть предприятий размещать в соседстве с жилыми массивами, в результате чего жилой район станет смешанным производственно-селитебным районом. Промышленные предприятия с вредными выбросами будут размещать вне городов и многими из них, полностью автоматизированными, будут управлять на расстоянии.

Значительное развитие получат территории научных учреждений и высших учебных заведений. Общий рост культуры, увеличение времени досуга населения будут способствовать значительному развитию общественных центров городов, спортивных и оздоровительных комплексов, мест массового отдыха.

В неразрывной связи с зонированием решается и общая композиция плана города. Композиция плана населенного места решается одновременно с разработкой системы магистральных улиц и автомобильных дорог, которые должны связать между собой все зоны города.

Трассы магистралей должны отвечать главным, наиболее массовым направлениям потоков передвижения населения. В городе не все элементы равнозначны по степени тяготения к ним населения. Некоторые из них являются местами массового и наиболее частого пользования — они и определяют главные направления потоков городского движения.

Основными центрами тяготения в населенных местах обычно являются общегородской и районные (в больших городах) общественные и торговые центры, крупные промышленные предприятия, административные и хозяйственные учреждения, высшие учебные заведения, места массового отдыха, крупные стадионы, театры, вокзалы; порты и аэродромы. Своим расположением в городе эти центры тяготения предопределяют систему магистральных улиц и площадей, образуя основу, «скелет» планировочной структуры города. Одновременно с функциональными и техническими задачами решаются и архитектурно-художественные вопросы композиции плана города. Оказывая взаимное влияние, обе эти стороны планировки выступают в органическом единстве.

Основные магистральные улицы становятся главными композиционными осями городского плана. В малых городах такими осями чаще всего служат две взаимно пересекающиеся улицы, в больших городах таких улиц может быть несколько и система их расположения будет более сложной.

Основным ядром, вокруг которого организуется весь план города, является общегородской центр с расположенными на нем общественными зданиями. Чаще всего общегородской центр размещают примерно в геометрическом центре застраиваемой территории.

В больших городах, территорию которых делят на несколько крупных городских районов, создается система районных центров, соединенных между собой и с городским центром магистральными улицами. Таким образом, здесь возникает сложный ансамбль площадей и улиц.

Однако структура города определяется не только расположением зон и центрами тяготения. Большое влияние на планировочную структуру и пространственную композицию оказывают природные факторы: рельеф, зеленые насаждения, водные поверхности.

Естественные водоемы, на берегу которых располагают города, в значительной степени определяют форму их плана, направление основных магистралей, расположение центра. В планировочной структуре таких городов всегда заметно тяготение к воде (например, Волгоград, Саратов, Куйбышев, Новгород, многие приморские города).

Рельеф местности часто определяет планировочное положение центров города (расположение его на возвышенности) и направление основных магистралей.

Таким образом, на планировочную структуру города в целом и его отдельные элементы оказывают влияние многие факторы. В зависимости от их совокупности схема планировки города может быть компактной (когда вся территория города представляет собой единый массив) или расчлененной (когда территория разделяется на несколько частей). Система улиц в связи с этим может быть: прямоугольной; прямоугольной в сочетании с лучевыми или диагональными направлениями; радиально-кольцевой; радиально-многоугольной; свободной .Каждая из этих систем имеет свои положительные и отрицательные стороны.

Одним из главных принципов градостроительства является создание высокого уровня жизненных условий и общественного обслуживания населения, связанного с воспитанием детей, образованием, здравоохранением, культурным, бытовым и хозяйственным обслуживанием. Эта социальная основа и является предопределяющей в вопросах формирования планировки и застройки селитебных территорий.

Рациональной организацией селитебных районов городов является система жилых районов и микрорайонов. Эта система имеет своей целью органическое объединение жилища с общественным обслуживанием.

Сеть обслуживания является основой социального и структурного формирования селитебной зоны города. Правильная организация селитебной территории предусматривает выделение компактных образований жилой застройки, изолированных от неблагоприятного влияния городского транспорта и в то же время удобно связанных с его остановками, образований, позволяющих наиболее полно решать все вопросы обслуживания населения.

Планировочная структура селитебной зоны зависит от величины и профиля нового города. На современном уровне градостроительной науки наиболее рациональным считают членение селитебной территории больших и крупных городов на жилые массивы, называемые также селитебными районами, которые в свою очередь подразделяются на жилые районы и микрорайоны. В средних и малых городах селитебную территорию членят непосредственно на жилые районы. Средний город обычно проектируют в виде двух-трех жилых районов; малый, как правило, состоит из одного района, расселение селитебной территории производят по естественным и искусственным планировочным границам. Эти границы в виде рек, оврагов, крупных зеленых массивов, вводов железных дорог и автострад меняют селитебную территорию больших и крупных городов на обособленные зоны, застройка которых и образует крупные жилые массивы — селитебные районы. Площадь таких селитебных районов зависит от конкретных планировочных условий. Количество их населения, таким образом, колеблется в больших пределах.

На территории селитебного района размещают крупные комплексы жилых зданий, а между ними или в непосредственной связи с ними располагают различные учреждения (государственного управления, культурно-просветительные, торговые, лечебные, спортивные), массивы зеленых насаждений, городские улицы и площади.

Таким образом, селитебная территория города является его архитектурно-пространственной основой. Именно здесь решаются главные функциональные и архитектурно-композиционные проблемы градостроительства, проблемы организации материальной среды для жизни человека. Поэтому при проектировании города для селитебной зоны выбирают лучшие по природным условиям территории, которые должны быть хорошо инсолированы и проветриваемы и должны включать достаточные зеленые массивы и водные пространства.

Жилой район является наиболее крупной структурной единицей территории селитьбы.

Комплекс застройки, образующей жилой район, формируется по принципу пешеходной доступности к учреждениям культурно-бытового обслуживания в пределах радиуса 1000—1500 м.

Выбор наиболее рациональной численности населения жилого района находится в зависимости от величины города, этажности застройки, природных условий и других конкретных особенностей.

Границами жилых районов служат магистральные улицы городского и районного значения, а также неудобные для застройки земли, зеленые массивы, скоростные дороги с защитными зелеными полосами. Вообще жилые районы целесообразно отделять друг от друга озелененными полосами.

В зависимости от общих планировочных условий селитебной зоны города, жилые районы могут формироваться по-разному. Чаще всего встречаются следующие сочетания:

• группы смежно расположенных районов, разделенных магистральными улицами или зелеными полосами;
• группы жилых районов, отделенных друг от друга естественными или искусственными преградами (зелеными массивами; водными поверхностями, скоростной дорогой и т. п.);
• обособленные районы (характерно для города с территорией, сильно расчлененной естественными преградами)

Жилые районы, как правило, подразделяют на микрорайоны, которые являются основной структурной единицей селитебной территории. Микрорайоны организуют по принципу приближения к жилищу тех учреждений обслуживания, которыми население пользуется ежедневно с радиусом их действия до 500 м. Микрорайоны разграничивают жилыми и магистральными улицами районного значения. Количество микрорайонов, входящих в состав жилого района, зависит от размеров и местных условий последнего.

Небольшой жилой район, территория которого не пересекается магистральной улицей, может быть решен без подразделения на микрорайоны.

Таким образом, в зависимости от конкретной планировочной ситуации жилой район проектируют или в виде группы микрорайонов с населением в 6—18 тыс. человек каждый, или в виде единой территории (укрупненный микрорайон) с населением до 25—35 тыс. человек .

Планировочная структура микрорайона состоит из отдельных групп жилых домов с населением 2—4 тыс. человек в каждой.

Границы, отделяющие территорию жилых районов и микрорайонов от всех видов улиц города, называются красными линиями. Вдоль улицы здания размещают по линии застройки, которая отступает от красной линии в глубь территории микрорайона на магистральных улицах не менее чем на 6 м, а на жилых — не менее чем на 3 м. Полосу между красной линией и линией застройки используют под защитное озеленение.

Жилые районы и микрорайоны застраивают зданиями различного назначения и эксплуатационного режима, поэтому при планировке необходимо соблюдать зонирование территории микрорайонов. Обычно выделяют следующие зоны :

• жилая, на которой размещают жилые дома с озелененными дворами и зелеными полосами между красной линией и линией застройки;
• школьная;
• детских учреждений;
• микрорайонного и районного сада со спортивными площадками;
• культурно-бытовых учреждений (центры жилого района и микрорайонов) ;
• хозяйственная, на которой размещают гаражи для машин индивидуальных владельцев, хозблок, котельную.

Эти зоны отделяются друг от друга зелеными полосами рядовых посадок кустарников или деревьев. Характер зонирования микрорайона и состав зон зависят от конкретных условий места строительства — близость объектов культурно-бытового обслуживания районного или городского значения, близость зеленых насаждений (скверы, парки и т. п.). Не меньшее значение имеет при этом и прородно-климатические особенности района строительства.

Структурная организация производственной зоны города

Промышленные предприятия следует размещать на территории промышленных зон (районов) в составе групп предприятий (промышленных узлов) с общими вспомогательными производствами или объектами инфраструктуры. При размещении промышленных зон (районов) необходимо обеспечивать их рациональную взаимосвязь с жилыми районами при минимальных затратах времени на трудовые передвижения.

Размеры и степень интенсивности использования территории промышленных зон (районов) следует принимать в зависимости от условий их размещения в структуре города и градостроительной ценности различных участков его территории, предусматривая многоэтажное строительство и использование подземного пространства.

Функционально-планировочную организацию промышленных зон следует, как правило, предусматривать в виде блоков основных и вспомогательных производств с учетом отраслевых характеристик предприятий, санитарно-гигиенических и противопожарных требований к их размещению, грузооборота и видов транспорта, а также очередности строительства. При этом необходимо формировать взаимосвязанную систему обслуживания работающих на предприятиях и населения прилегающих к промышленной зоне жилых районов.

Территория, занимаемая площадками промышленных предприятий и других производственных объектов, учреждениями и предприятиями обслуживания, должна составлять, как правило, не менее 60 % всей территории промышленной зоны (района).

Занятость территории промышленной зоны (района) определяется в процентах как отношение суммы площадок промышленных предприятий и связанных с ними объектов в пределах ограждения (или при отсутствии ограждения - в соответствующих ей условных границах), а также учреждений обслуживания с включением площади, занятой железнодорожными станциями, к общей территории промышленной зоны (района), определенной генеральным планом города. Занятые территории должны включать резервные участки на площадке предприятия, намеченные в соответствии с заданием на проектирование для размещения на них зданий и сооружений.

Нормативный размер участка промышленного предприятия принимается равным отношению площади его застройки к показателю нормативной плотности застройки площадок промышленных предприятий.

В пределах жилой территории городских и сельских поселках допускается размещать промышленные предприятия, не выделяющие вредные вещества, с непожароопасными и невзрывоопасными производственными процессами, не создающие шума, превышающего установленные нормы, не требующие устройства железнодорожных подъездных путей. При этом расстояние от границ участка промышленного предприятия до жилых зданий, участков детских дошкольных учреждений, общеобразовательных школ, учреждений здравоохранения и отдыха следует принимать не менее 50 м.

В случае невозможности устранения вредного влияния предприятия, расположенного в пределах жилой застройки, на окружающую среду следует предусматривать уменьшение мощности, перепрофилирование предприятия или отдельного производства или его перебазирование за пределы жилой застройки.

Санитарно-защитные зоны следует предусматривать, если после проведения всех технических и технологических мер по очистке и обезвреживанию вредных выбросов, снижению уровня шума не обеспечиваются предельно допустимые на жилой территории уровни концентрации вредных веществ и предельно допустимые уровни шума.

Размеры таких зон следует устанавливать в соответствии с действующими санитарными нормами размещения промышленных предприятий и методикой расчета концентрации в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий, а также с учетом требований защиты от шума и других требований. Оздоровительные, санитарно-гигиенические, строительные и другие мероприятия, связанные с охраной окружающей среды на прилегающей к предприятию загрязненной территории, включая устройство санитарно-защитных зон, осуществляются за счет предприятия, имеющего вредные выбросы.

Для объектов по изготовлению и хранению взрывчатых веществ, материалов и изделий на их основе следует предусматривать запретные (опасные) зоны и районы. Размеры этих зон и районов и возможность строительства в них определяются специальными нормативными документами, утвержденными в установленном порядке, и по согласованию с органами государственного надзора, министерствами и ведомствами, в ведении которых находятся указанные объекты. Застройка запретных (опасных) зон жилыми общественными и производственными зданиями не допускается. В случае особой необходимости строительство зданий, сооружений и других объектов на территории запретного района может разрешаться в каждом конкретном случае в порядке, указанном в Положении по установлению запретных зон и районов при арсеналах, базах и складах, утвержденном в установленном порядке.
В промышленные районы, отделенные от жилой территории санитарно-защитной зоной шириной более 1000 м, не следует включать предприятия с санитарно-защитной зоной до 100 м, особенно предприятия пищевой и легкой промышленности.

В санитарно-защитной зоне не допускается размещать жилые здания, детские дошкольные учреждения, общеобразовательные школы, учреждения здравоохранения и отдыха, спортивные сооружения, сады, парки, садоводческие товарищества и огороды.

Минимальную площадь озеленения санитарно-защитных зон следует принимать в зависимости от ширины зоны, %:

Со стороны жилой территории необходимо предусматривать полосу древесно-кустарниковых насаждений шириной не менее 50 м.

Устройство отвалов, шламонакопителей, отходов и отбросов предприятий допускается только при обосновании невозможности их утилизации. При этом для промышленных районов и узлов, как правило, следует предусматривать централизованные (групповые) отвалы. Участки для них следует размещать за пределами предприятий и II пояса зоны санитарной охраны подземных водоисточников с соблюдением санитарных норм, а также норм или правил безопасности, утвержденных или согласованных с Госстроем России.

Отвалы, содержащие уголь, сланец, мышьяк, свинец, ртуть и другие горючие и токсичные вещества, должны быть размещены от жилых и общественных зданий и сооружений на расстоянии, определяемом расчетом, но не ближе расчетного опасного сдвига отвалов.