Понятие, задачи и значение стадии предварительного расследования

Стадия предварительного расследования - это урегулированная законом процессуальная деятельность органов дознания и предварительного следствия по установлению обстоятельств преступления, изобличению лиц, его совершивших, обеспечению обоснованного привлечения их в качестве обвиняемых, освобождению невиновных от уголовной ответственности в целях решения задач уголовного процесса.

Начинается данная стадия с момента возбуждения уголовного дела и заканчивается принятием одного из трех постановлений: о передаче уголовного дела прокурору для направления в суд; о прекращении предварительного расследования либо уголовного преследования и о передаче дела прокурору для направления в суд для решения вопроса о применении принудительных мер безопасности и лечения.

Предварительное расследование проводится по всем преступлениям, за исключением преступлений, которые преследуются в порядке частного обвинения (ст. 26 УПК) и по которым предусмотрено ускоренное производство (ст. 452 УПК).

Задачи предварительного расследования вытекают из статьи 7 УПК, определяющей общие задачи уголовного процесса, среди которых на первое место поставлена защита личности, ее прав и свобод, интересов общества и государства. Стоящие перед предварительным расследованием задачи достигаются посредством быстрого и полного раскрытия преступления, привлечения в качестве обвиняемых только виновных в преступлении, защиты от необоснованного обвинения или осуждения, незаконного ограничения прав и свобод человека, принятия мер к незамедлительному и полному восстановлению его нарушенных прав. В этих целях органы расследования установленным законом способом собирают, проверяют и оценивают доказательства, устанавливают и изобличают лицо, совершившее преступление, привлекают его в качестве обвиняемого, принимают меры по обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлением, устанавливают причины и условия, способствующие совершению преступления, и принимают меры по их устранению.

Значение стадии предварительного расследования состоит и в том, что она обеспечивает выполнение прокурором возложенных на него законом обязанностей поддержания государственного обвинения в судебном разбирательстве. И это особенно важно в настоящее время, когда, в связи с принятием нового Уголовно-процессуального кодекса, принцип состязательности в судебном заседании получил основу его реального воплощения. Доброкачественность добытых на этапе предварительного расследования доказательств и законность процессуальных действий создают предпосылки правильного разрешения дела по существу.

Предшествуя судебному разбирательству, предварительное расследование по отношению к нему играет в определенной мере вспомогательную роль. Называется данная стадия предварительной потому, что выводы по результатам предварительного расследования по главному вопросу уголовного процесса, касающемуся причастности лица к совершению преступления и его виновности, носят предварительный характер. В силу статьи 26 Конституции Республики Беларусь признать обвиняемого виновным можно только по постановленному в судебном разбирательстве приговору суда, вступившему в законную силу.

Одним из важных условий решения задач, стоящих перед органами расследования, является обеспечение правильного применения закона с тем, чтобы каждый, совершивший преступление, был подвергнут справедливому наказанию и ни один невиновный не был привлечен к уголовной ответственности и осужден. Предварительное расследование, проведенное в строгом соответствии с законом, обеспечивает всестороннее, полное и объективное исследование обстоятельств преступления в судебном заседании, постановление законного и обоснованного приговора.

Вместе с тем тесная взаимосвязь предварительного расследования и судебного разбирательства не исключает самостоятельности данной стадии. На стадии предварительного расследования принимаются и окончательные решения. Так, органом уголовного преследования принимается при наличии соответствующих оснований решение о прекращении предварительного расследования, что исключает дальнейшее судебное разбирательство.