Глава 1. Основные положения Таможенного кодекса РФ. Налоговый кодекс устанавливает систему налогов и сборов, взимаемых в федеральный бюджет, а также общие принципы налогообложения и взимания сборов в

Налоговый кодекс устанавливает систему налогов и сборов, взимаемых в федеральный бюджет, а также общие принципы налогообложения и взимания сборов в Россий­ской Федерации, в том числе:

—виды налогов и сборов, взимаемых в Российской Фе­
дерации;

—основания возникновения (изменения, прекращения)
и порядок исполнения обязанностей по уплате налогов и
сборов;

—принципы установления, введения в действие и пре­
кращения действия ранее введенных налогов и сборов субъ­
ектов РФ и местных налогов и сборов;

—права и обязанности налогоплательщиков, налоговых
органов и других участников отношений, регулируемых за­
конодательством о налогах и сборах;

—формы и методы налогового контроля;

—ответственность за совершение налоговых правонару­
шений;

—порядок обжалования актов налоговых органов и дей­
ствий (бездействия) их должностных лиц.

Действие НК распространяется на отношения по уста­новлению, введению и взиманию сборов в тех случаях, ког­да это прямо предусмотрено НК.

Законодательство субъектов РФ о налогах и сборахсостоит из законов о налогах и сборах субъектов РФ, при­нятых в соответствии с НК.

Нормативные правовые акты органов муниципальных образований о местных налогах и сборах принимаются представительными органами муниципальных образований в соответствии с НК.

Указанные выше законы и другие нормативные право­вые акты именуются в тексте НК «законодательство о на­логах и сборах».

Законодательство о налогах и сборахрегулирует власт­ные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отно­шения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответ­ственности за совершение налогового правонарушения.

К отношениям по установлению, введению и взиманию таможенных платежей, а также к отношениям, возника­ющим в процессе осуществления контроля за уплатой

_______ 1.7. Действие международных договоров РФ в области.-_____ 39

таможенных платежей, обжалования актов таможенных органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности виновных лиц, законода­тельство о налогах и сборах не применяется, если иное не предусмотрено НК (ст. 2 НК).

При установлении налогов должны быть определены все элементы налогообложения. Акты законодательства о нало­гах и сборах должны быть сформулированы таким образом, чтобы каждый точно знал, какие налоги (сборы), когда и в каком порядке он должен платить.

Все неустранимые сомнения, противоречия и неясно­сти актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сборов).

Федеральные органы исполнительной власти, уполномо­ченные осуществлять функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере на­логов и сборов и в сфере таможенного дела, органы исполни­тельной власти субъектов РФ, исполнительные органы мест­ного самоуправления в предусмотренных законодательством о налогах и сборах случаях в пределах своей компетенции из­дают нормативные правовые акты по вопросам, связанным с налогообложением и со сборами, которые не могут изменять или дополнять законодательство о налогах и сборах.

В таможенном деле указанные акты законодательства РФ применяются по состоянию на день принятия тамо­женным органом таможенной декларации. В отдельных случаях законодатель может предусмотреть иной порядок применения актов законодательства о государственном регулировании внешнеторговой деятельности и законода­тельства о налогах и сборах.